記者日前從甘肅省紀委監委獲悉，從4月上旬起至9月底，該省在全省範圍內集中開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理，確保資金及時、安全、足額落實到人到戶，讓“一卡通”真正成為群眾的“明白卡”“幸福卡”。
此次專項治理圍繞2018年各級財政安排直接發放給農民的各類補貼和補助資金，以及2017年以來各級財政、審計部門發現的惠民惠農領域問題整改處理情況和專項治理期間群眾舉報的有關事項，分自查自糾、全面檢查、重點抽查、鞏固提升四個階段組織實施。重點針對“一卡通”發放、管理和使用不規範，惠民惠農政策、資金落實不到位，惠民惠農領域腐敗和作風及職能部門監管不力、紀檢監察機關監督不嚴等4個方面47個具體問題進行。據統計，2018年，甘肅各級紀檢監察機關共查處扶貧領域違規違紀違法問題2595件，其中有相當一部分就發生在“一卡通”方面，造成惠民惠農資金沒有完全落實到老百姓的賬戶上，沒有發揮應有作用。
甘肅省紀委副書記、省監委副主任張雲生介紹，此次“一卡通”專項治理將按照“村不漏戶、戶不漏人、人不漏項、項無差錯”的原則和要求，開展“四清四看”，即全面清查每戶群眾有幾張卡、卡在哪裡、誰在用卡，看有無一戶多卡或一人多卡、違規辦卡、私存代管、借用扣留等問題；全面清查補貼項目資金有哪些、是多少、在哪裡，看有無該享受的未享受、不該享受的違規享受，該發放的未發放、不該發放的超標準超範圍發放等違規違紀問題；全面清查惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理中權力尋租、截留挪用、虛報冒領、貪汙侵佔等侵害群眾利益的腐敗問題，以及工作不實、態度生硬、“新官不理舊賬”等形式主義官僚主義方面的典型人和事，看有無有案不查、壓案抹案、量紀不當、執紀不公和寬鬆軟等問題；全面清查相關職能部門、鄉鎮和基層幹部、代理金融機構履行職責情況，看有無失職失責、監管不力、監督缺位等問題。
針對查出的問題，甘肅財政、審計、民政等相關部門及金融機構結合各自職責，對群眾“一卡通”辦理髮放和管理、享受補貼項目和標準、補貼資金落實和收支等情況，逐項、逐筆、逐人、逐卡進行全面清理。紀檢監察機關將精準運用“四種形態”，從嚴監督執紀問責。對輕微違規違紀且主動認錯改錯的黨員幹部，依規依紀從輕、減輕或免於處理；對性質嚴重、影響惡劣、群眾反映強烈的，採取提級辦理、直查直辦、督辦交辦等方式，堅決查處、嚴查快辦；對頂風違紀的，從嚴從重從快查處。（記者 王彬）
《中國紀檢監察報》2019年4月23日 第3版
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