英国央行行长“难产”

陶短房 财经专栏作家

近日,英国财政部确认,现任央行行长卡尼将确定于2020年1月正式卸任,而英国将不得不在今年10月确认第121任央行行长的人选。

按照英国财政部的说法,继任人选将在全球“合适人选”中遴选产生,财政部将向他们认为合适的人选寄送邀请函,并从回复同意参与英国央行行长角逐的人选中选出最终的当选者。

目前,有不少实力候选人被各预测机构列入关注名单,包括英国央行主管货币政策的副行长布罗德本特、英国金融市场行为监管局CEO贝利、英国央行主官市场与银行部门的副行长拉姆斯登等。

传统上新任央行行长的人选会早早众望所归,遴选‒提名‒任命等不过是走一轮程序而已。但迄今为止,最大胆的预言家也不敢轻易断言,谁才是第121任英国央行行长的最热门人选。

如此,英国央行的新行长似乎出现罕见的“难产”迹象,而“难产”原因和现任行长卡尼不肯恋栈,执意挂冠而去的原因一致:脱欧问题。

尽管欧盟方面一再延长英国脱欧截止日期,但大多数欧盟成员国愈来愈不耐烦的态度溢于言表,时间拖得越长,“无协议脱欧”也即“硬脱欧”的风险也就越来越大。

6月5日是英国央行新行长候选人报名截止日,恰是欧洲议会选举结束后两周,观察家普遍认为,这次选举将进一步加大英国“硬脱欧”风险,而英国国会内工党和自由民主党一心趁脱欧危机“逼宫”,执政党保守党内部的“硬脱欧派”和对现任首相特蕾莎˙梅不满者也幸灾乐祸,想借脱欧危机逼现任内阁让位,这两股力量合作之下,导致特蕾莎˙梅无论怎样费尽心力,也难以让脱欧协议和其他相关议案在议会表决中闯关成功,这也意味着内阁倒台甚至议会解散提前举行选举的可能性越来越大。

作为英国经济、金融政策的“总参谋长”,央行行长此时此刻的重要性不言而喻。此前,现任行长卡尼一直公开主张“不惜一切代价确保协议脱欧”,并一再强调“硬脱欧”将令英国付出巨大代价,因此被许多政治人士认为“站在梅首相一头”而受到“刁难”,最终不得不挂冠而去。他的继任者的首要问题就是考虑自己究竟站在哪一头,必须迅速、清晰地表明自己在脱欧等敏感问题上的立场。但是,不论是怎样的立场,都注定不会左右逢源,总有某些党、某些人会不满意。

无论谁成为新行长,在他接下来的任期内,英国央行监管体系都必然受到新兴的数字和区块链技术的挑战,如何在当前风云跌宕的政治背景下努力确保伦敦的金融创新中心地位,同时避免脱欧所引发的一系列政治角力影响金融政策,从而引发新的危机,都将是英国央行新任行长面临的艰巨考验。

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