競聘上崗，看起來很好，操作起來很難，最終只能導致教師人心浮動，優質師資相對集中，造成新的教育不公平
目前，各個地區對於激發教師的教育激情，採取了多種措施，有的實行“兩自一包”，遊的開展“縣管校聘”，還有的“公民聯辦”，這些方式，作為創新整個教育治理體系的改革，是有其存在的意義和價值的——畢竟，改，不一定能達到效果，但不改，一定走入死衚衕。
據媒體報道，4月29日，山西省教育廳、中共山西省委機構編制委員會辦公室、山西省人力資源和社會保障廳、山西省財政廳聯合發佈《關於加快推進義務教育教師縣管校聘管理改革工作的意見》，全面推行競聘上崗制度，建立競爭擇優、能上能下的用人機制，推動義務教育學校幹部教師輪崗交流。確保2020年全省117個縣（市、區）全部實行義務教育教師“縣管校聘”管理改革。
那麼，山西推出的競聘上崗，打破教師鐵飯碗的政策，有意義嗎？
第一，該政策出臺的出發點很好——清理不合格的教師，破除職業倦怠
作為教育工作者，我們不能否認，由於僵化的人事管理機制，在教師隊伍中，還存在著人浮於事的現象，也有個別教師，抱著鐵飯碗，不思進取，甚至不排除還有人在其位不謀其事的現象。
針對這樣的現象和這樣的老師，採取一定的新的管理機制體制，是有利於將一些無所事事、無所作為的教師，做進一步的清理、整頓的。
另外，教師入職時間一長，由於工作相對單一，兩點一線的生活方式，極有可能產生嚴重的職業倦怠感——據有關調查，教師和醫生，是所有職業中職業倦怠感最突出的。而破除職業倦怠感的一個重要措施，就是調整工作崗位，重新找到職業成就感和新鮮感。
第二，該政策出臺不少的瑕疵——沒有教師參與的改革是不合適的
前一段時間，網絡熱議一個話題，教育局長很多都沒有教育行業從業背景，這就相當於中國足協主席，都不懂足球一樣——外行領導內行，無疑是奇哉怪也！
所以，從教育發展的角度，讓教師參與教育政策的制定和修改，甚至在前期做一些調查研究，瞭解教師的想法，是至關重要的。
另外，我們知道，競聘上崗等政策，是涉及到教師切身利益的重大政策調整，按照工會有關法律和規定，該政策的出臺，必須要有一定比例的教師參與。否則，讓別人來決定教師的命運，這無疑是“人為刀俎我為魚肉”。
再說了，你說打破就打破，那為什麼不首先打破所謂的“金飯碗”而要打破教師手裡的“鐵飯碗”？
第三，該政策實際操作難度非常大，根本原因在於優秀教師判定的模糊性
競聘上崗在公司企業，已經是通用方式，但在教育行業，卻難見成效，這就像績效工資制度一樣。道理很簡單，優秀教師從來沒有一個科學的標準，這跟企業不一樣，產品就是硬道理、銷售額就是硬道理！
我們知道，教師面對的是學生，是未成年的人，教育影響人，就是教師的本職工作。大人是有主觀能動性的，其成長又受制於家庭、社區（社會）等多種因素。舉個例子來說，從總體上來看，知識分子家庭的孩子，基本素質與一般為了生活而四處奔波的家庭的孩子，有沒有區別？（這幾天，某校長的一句實話，被大眾批評，我覺得應當，但我們不能忽視基本的客觀事實）我曾經在一所非常偏遠的地區支教，那裡的孩子，與城裡的孩子，視野差別太大，你說，競聘上崗，如何來判斷老師的優劣？
另外，教育結果而言，滯後性，是教師工作的重要特點。人的發展是有一個過程的，教師對學生的教育影響，極有可能是數年後，才顯現出來的。那你說，用現在的學生髮展狀況來評價教師，有時不是不夠科學呢？
所以，很多時候，你說一個教師優秀，我可以說他一點都不優秀——那麼，競聘，連標準都沒有，如何競？
最終，大多是憑感覺罷了！
第四，該政策最終導致的後果，可能與當初的設計大相徑庭
其實，很多地方已經實現了教師的競聘上崗，大多數地方，開始是轟轟烈烈，後來是偃旗息鼓，再後來是“中道崩殂”——前幾年，成都邛崍、溫江的“縣管校聘”，出盡風頭，現在呢？有沒有這兩個地區的老師，出來談談？
根據三水三心的觀察和了解，教師競聘上崗，最後的結果，大多是以下的幾個方面：
一是民怨沸騰。教師怨氣大。通過競聘，將教師的崗位進行調整，甚至是跨校調整，無形之中，增加了教師上班的各種不便捷，特別是一些山區，從這個鄉到另一個鄉，幾十公里——教師上班又比較早，加之女教師居多，你說，其中的難處，有多少人理解？
學生及家長的怨氣也不小。當前的教育體制下，教學成績是被重點關注的。但親其師信其道啊，加之每個教室的教學方法、風格都不一樣，歡樂老師，是不是要適應？競聘，讓教師的變化，更加突出，學生和家長，就自然產生了極大的怨氣。
二是教育不公現象凸顯。我們知道，教育公平是國家決策，是所有政策出臺的基本出發點。而教育公平中，最重要的首先是軟件資源的公平。但人往高處走，水往低處流，誰不願到條件更好、名氣更大的學校？我估計，少！這樣，在校際之間的競聘，就自然導致有名氣的、教學質量相對較好的教師，集中到一些所謂的重點學校，這樣一來，那些薄弱學校，是越來越薄弱！
三是權力尋租空間越來越大。前面談到過教師評價的模糊性，也正因為這一點，就給權力尋租，創造了條件和機會。一些有關係有後臺的人，就可以藉此機會，到自己想要去的地方，甚至不排除還有人在這中間，進行了某些利益交換——有些時候，某些政策的設計，給這種交還，提供了便利和可能啊！
總之，教師是這個社會整體文化素質最高的行業之一，個人以為，教育治理不同於其他的社會治理，還是需要依法依歸充分保障教師的權力，充分關注教師的內在需求，不要用一些所謂的創新，打擊了一大批真心熱愛教育事業的人的積極性。
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