伴随着时代沧桑更迭，千年流淌不息的京杭大运河涤荡着中华民族国脉与文脉的世代赓续。如长江、黄河一般，运河是中国流动的文化，也是浩荡不息的人类文化遗产……大运河是一面历史的镜子，也照出了正在建设中江淮大运河的未来蓝图。
流淌至今的大运河，早已告别了当初的设计定位。春秋吴国、三国曹魏是征战之际的军事需求；隋炀帝为之，极端的说法是为彰显皇威巡幸江南而开凿，遂至“尽道隋亡为此河”;宋代定位于漕运，元明时期则定位于南粮（物资）北运，抵御来自北方的虎狼……然而，大运河“至今千里赖通波”，不仅在地理空间上实现了华北、中原、江南的沟通，随着其入选世界人类文化遗产，其在时间上也实现了“古今联通”，经济、历史、文化价值正愈发耀眼。
时至当代，历史学家、文化学者的视觉已和经济学家的敏锐不谋而合。和京杭大运河的功能定位一样，即将开通的江淮运河（引江济淮世纪工程），也不仅仅是漕运与陆路交通的对接，更是一种新型文化经济模式在运河文化经济带的映照下，诞生出来又一本经典的“中国方案”。
“引江济淮工程的建设，无疑是合肥，乃至安徽经济社会发展的重要历史机遇。”对于引江济淮，安徽省社会科学院区域经济学家程必定先生如此断言。功在当代，利在千秋，引江济淮工程必定对安徽省经济在增后劲、强基础、利长远、促发展方面具有重要意义。
首位度 运河未来经济价值难以估量
在中国2000多年的运河历史中，运河过处，无不是经济繁荣、文化兴盛之地。“如果失去运河开发这个机遇，就有可能失去一次重大的发展机遇”，这句话已成为运河沿岸人的共识。城市的兴盛往往与河流有着密切的关系。程必定介绍，从经济角度来看的话，运河和水域，对城市和经济发展是至关重要的。
纵观世界，无论是沟通地中海和红海的苏伊士运河，还是连接太平洋与大西洋的巴拿马运河，都是其所在国家重要的经济命脉。随着经济社会的发展，运河这种古老、传统的水上运输方式不仅没有退出历史舞台，反而在现代社会重新焕发出勃勃生机。
而在我国，京杭大运河具有非常重要的地位和作用。作为中国古代文明的见证者，京杭大运河的贯通绝对不仅仅是简单的水系贯通，其背后更是大运河带动了相关产业的发展，贯通中华南北经济文化交流和发展的大动脉。杭州与苏州在漫长的千年岁月中，始终保持着繁荣兴盛，其间，京杭大运河的开凿可谓功不可没。
有数据显示，如今，苏州境内沿运河而建的工业企业有数百家，苏州新区、昆山、吴江等30多个国家级和省级经济技术开发区均沿河而建，目前已逐步形成了加工、建材、造纸、服装等产业密集的经济带。
随着工业化的推进，高铁和高速公路，让传统的内陆水运风光不再，但局部性的运河并没有因此消失。在地势平坦、水资源丰富的地区，成本较低的内陆水运依然可以发挥重要功能。程必定表示，运河不仅对我国经济发展发挥重大作用，而且对沿岸城市的兴起与发展意义重大，将成为沿岸城市兴起、发展和变迁的重要推动力。
增后劲 提高城市承载力和辐射力
马克思说过，战争的根本是源于资源的有限性。古时如此，现代亦然。
作为安徽区域经济方面的专家，程必定告诉记者，自古以来，人类择水而居，城市水资源是城市赖以生存和发展的重要物质基础，是促使城市聚集经济效益得以实现的客观保障。同时，从中国的运河历史来看，运河所到之处，滋养两岸千年，成为沿线各地最为宝贵的精神和物质资源。而如今水资源更是成为衡量一个城市承载力和辐射力，评价城市投资环境的基本要素之一。
多年来，程必定一直关注着引江济淮工程。“当引江济淮通水后，合肥有了更加安全、稳定的可靠水源，城市资源承载能力将得到显著提高，合肥经济社会实现持续发展有了新的支撑条件。”程必定说，有了更高的资源承载力，合肥提高吸纳城市人口能力，全面提升中心城市能级，就有了更足的“底气”。
因此，程必定分析称，引江济淮将有利于合肥进一步扩大城市的辐射力，在基础设施、产业布局、要素市场和环境保护等多方面带动区域协调发展，强化与长三角城市群各城市的交通联系，提升交通基础设施的共建共享和互联互通水平。
引江济淮工程，功在当代，利在千秋。“它将会极大发挥综合效益，不仅保障百姓生活用水，还增加了生态用水，从根本上改善了受水区水资源状况和水生态环境，成为支撑安徽经济社会发展的生命之源。”程必定表示，同时，它也将在打造长三角世界级城市群副中心、建设国家中心城市、中部崛起、乡村振兴等国家重大战略实施发挥着重大战略支撑作用。
强基础 完善运输 形成“工”字形水运网
“水运具有运量大、污染小、效能高、占地少等优势，并且各种运输方式中是成本最低的。”程必定称，在综合运输体系中，水运无疑是属资源节约型、环境友好型的运输方式。
据了解，目前我国规划的内河水运主通道为 “两横（长江、 西江）一纵（京杭运河） 两网（长江、 珠江三角洲高等级航道网）十八线”， 除京杭运河外，长江、西江等主要航道都是东西走向。
程必定介绍，在长江流域，京杭大运河是我国南北水上运输大通道，在长三角乃至华东地区的社会经济发展中发挥着重要作用。但如今，京杭大运河现有能力严重不足，同时，由于淮河中游与长江中下游地区没有直接的航道，导致大宗货物的运输需要绕道洪泽湖和京杭运河，大大增加运输成本，必须规划建设新的南北向航道分担其运量。
而引江济淮规划的江淮运河线路，正是与京杭运河基本平行的南北水运大通道，依托调水线路，引江济淮工程将形成354.9公里航道。从地图上可以看出，引江济淮建成后，将形成以长江、淮河、江淮运河为水运主通道的千吨级 “工”字形水运网。
因此，程必定认为，江淮运河建成后，可承担通过京杭运河运往长江三角洲地区的煤炭运量，大大减轻京杭大运河的压力。船舶从淮河到长江，最多可节省航程600多公里，实现长江、淮河航道网互联互通，促进安徽及长三角地区经济社会和综合交通运输发展。
利长远 贯通南北 让合肥“通江达海”
“南有苏杭，北有临张”，这是古时大运河边流传的一句话，体现了运河对沿线经济社会发展的强劲拉动作用。作为江淮运河穿越的惟一长三角世界级城市——合肥也将藉此获得更大的经济与文化新动能。
引江济淮工程作为沟通江淮的一项跨流域综合性水资源利用工程，是继京杭大运河之后的我国第二条南北向水运大通道。根据规划，引江济淮工程自南向北分为引江济巢、江淮沟通、江水北送三段。
程必定介绍，其中江淮沟通段建设，打通合肥港北上通道，使合肥港处于江淮南北大通道的重要节点上，从而奠定合肥江淮枢纽港的地位，使得合肥市成为贯通南北、沟通东西的重要枢纽性港口城市。
近年来，合肥市经济总量快速攀升，经济外向度连续增高，对外开放格局稳步扩大，从而对合肥港提出了通江达海的要求。程必定认为，合肥市与长江中游城市南昌、长沙相比较，水运基础条件毫不逊色，如今，南昌、长沙为更好利用长江黄金水道，发挥水运优势地位，纷纷提出打造“航运中心”计划，而引江济淮工程为把合肥港打造成江淮航运中心奠定了坚实的基础。
“在实现江淮沟通后，合肥市作为长江、淮河之间的最重要物流集散地和枢纽性港口城市，必将成就其‘航运中心’地位。”程必定说，通过江淮运河的二级航道，将长江“延伸”至合肥，实现 2000吨级江海轮直达合肥，对提升合肥市核心竞争力意义重大。同时，水运在综合交通运输中的优势地位，也将服务合肥市，使其成为长江流域新型经济增长城市。
新蓝图 “一带一路”的中部崛起路径
运河一开，万商云集。自古运河沿线即为国家开放大门、盘活经济的重要区域，21世纪的新时代，运河经济已引来了越来越多的国内国际经济学者的目光。特别是位于“21世纪海上丝绸之路”和“丝绸之路经济带”关键位置的江淮大地，如何依托江淮运河，做好决策布局，并和国家的发展战略完美契合，也将成为很长一段时间内经济学领域的热点话题。
中部崛起，交通先行。据了解，引江济淮工程腹地广阔，资源丰富，工程沿线是我国重要的煤炭、钢铁、建材、化工和商品粮生产基地。已探明的矿产有煤、铁、铝、铜、盐、灰岩、石膏等上百种，拥有丰富的资源。
但由于长江、 淮河两大水系不能在安徽省内沟通， 使长江沿线及长三角地区工农业产品、 水泥砂石等建材北运受阻，北方丰富的煤炭资源难以南下。“因此，建设长江经济带、中原经济区，实现中部崛起，首先要实现货畅其流，加快交通基础设施建设。”程必定说道。
程必定认为，根据引江济淮工程线路走向及航运优势，引江济淮工程航运的直接经济腹地涵盖安徽省除黄山市以外的 15 个地市，间接运输腹地可辐射至安庆以上长江中游地区及长三角地区等地。
而引江济淮工程通航后，将结束安徽长江、淮河两大水系水运分割的历史，可构建淮河水系第二入江通道。不仅有利于安徽航运，更惠及长三角地区，将进一步完善江淮区域航道网布局。
“通过完善区域综合运输体系，引江济淮工程将会成为振兴安徽经济的关键性工程措施之一。”程必定表示，近年来，国家不断加强我国内河航运建设，内河水运已被提升至战略高度，将迎来黄金发展十年。当引江济淮工程建成后，将形成年通航能力达1亿吨左右的南北通道，这相当于一条双线国家干线铁路的运载能力，从而有力地带动中部崛起。
当然，江淮运河的历史价值不仅限于上文所述。联通中国南北，激活东部沿海与中西部的互联的潜力同样不可估量；运河沿线由此衍生的文化、旅游价值也必将喷薄而出，而最终尽享运河福祉依然是守望了千百年的沿线百姓。
晨报记者 宋功林 周坤/文 卓旻/摄
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