蘭州城變的百年藍圖 從擴張邊界到“消滅”郊區

有人說,蘭州的城市格局就像牛肉麵的面劑子一樣,越拉越長。

從最早發展城關中心區,以及西固、七里河工業區,再到如今“東擴西進南升北拓”方針的推行,蘭州似乎一直在“開疆拓土”的路上前行。建設郊區,一直是蘭州城市變化的主節奏。

時至今日,郊區的概念已然模糊,越來越多的區域足以獨立成城,蘭州開始了新一輪的蛻變,曾經的“郊區”和主城核心逐漸融為一體。如果說蘭州以往的城市擴張,是在向外開拓邊界,那如今的城市擴張就在“消滅”郊區,形成大蘭州的骨骼框架。

蘭州城變的百年藍圖 從擴張邊界到“消滅”郊區

說起蘭州的市中心,大部分人腦海裡浮現出來的地方基本統一,那就是城關。公元前214年,秦國就在今城關區東崗鎮一帶設立榆中縣,完成了蘭州最早的行政建置,說城關一帶是蘭州最早的中心,有理有據。

1954年,蘭州市1954-1974年總體規劃出臺,成為新中國批准的第一個城市規劃。這一版規劃中,城關規劃了大量的二類居住用地和行政用地,之後便成為了蘭州最大的人口、行政聚集中心。目前為止,蘭州乃至甘肅的多數行政單位,依然聚集在城關。

蘭州城變的百年藍圖 從擴張邊界到“消滅”郊區

▲1958年,蘭州第一版城市總體規劃參加了在莫斯科舉辦的“世界城市規劃展評會”並獲獎。當時我國準備參展的城市規劃共有三個,另外兩個就是北京和杭州。

到了1986年前後,東方紅廣場作為蘭州市中心的重要地標,再次形成了一些列細密的規劃,予以改造和升級。

東方紅廣場一帶具備強烈的中心屬性,這裡是蘭州城市大規劃發散的基點,也是蘭州城市化開始向郊區出發的原點。在上世紀八十年代,蘭州整體的城市面貌已經與早前有所差異,城市中心改造升級的同時,城市邊界向外開拓的跡象開始萌芽。

蘭州城變的百年藍圖 從擴張邊界到“消滅”郊區
蘭州城變的百年藍圖 從擴張邊界到“消滅”郊區

就在當時,蘭州展開了新的區域建設,大規劃開始從黃河沿岸發散到九州,讓這裡成為了蘭州最早的經濟開發區,製造業、深加工業開始生根發芽。或許嚴格意義上講,九州並不是蘭州最早開拓的“郊區”,但是從深層次的方面看,這卻是蘭州開拓大區域的有力嘗試。

毋庸置疑的是,曾經蘭州的城市核心區囿於黃河沿岸,且有著不小的區域侷限。但開啟了建設郊區熱潮的蘭州,迎來了不一樣的發展狀態:對城市區域的擴張進行有利嘗試,大規劃開始有序進行。

蘭州向北發展九州的時候,市區其實還未連成一片。以現在的城市格局來看,當時馬灘、大灘、雁灘等板塊,其實都是所謂的“郊區”。這些是曾經城市規劃裡預留的城市“肺葉”,是我們耳熟能詳的蔬菜瓜果產地,在當時卻和洶湧的城市建設潮擦肩而過。

蘭州城變的百年藍圖 從擴張邊界到“消滅”郊區

蘭州第二版城市規劃

一般情況下,我們對郊區除了在行政劃分、歷史地理、城市規劃、社會經濟等方面進行定義外,距離城市核心的距離也是劃分標準之一。但城市的狀態不會一成不變,距離城市中心的遠近是一種動態標準,無法適用於每一個時代、每一個區域。

繞過改革開放的大門,蘭州開拓新板塊的力度持續加大,建設郊區勢在必行。

通過城市擴張的狀態,我們可以看到“連接主城四區、形成統一整體”,就是蘭州近30年來發展的大趨勢,城關、七里河、安寧、西固各自突破邊界線的嘗試,成為了蘭州的城市建設潮由主城核心轉向“郊區”發力的佐證。

這樣的建設思路是可以預見結果的,從城市成熟度和人口方面來看,曾經安寧區的大部分地方,城關區的雁灘,以及七里河區的彭家坪和“兩灘”,都是蘭州的郊區,但現在提起主城四區,我們基本上都把其大部分版圖定義成為城市核心區了。

如今,蘭州郊區的界限越來越模糊,整個城市都在逐漸實現統一化,這是大規劃下“郊區”建設帶來的必定結果。但新板塊高舉高打、大規劃推進的過程中,越來越多的城市區域展露出差異化狀態,我們印象中的“郊區”和“市區”的外貌,都在發生變化。

舉個很簡單的例子,說到郊區,或許很多人都會想到山巒溝壑、老舊建築、環境不好等標籤,腦海裡會有類似於這樣的畫面:

蘭州城變的百年藍圖 從擴張邊界到“消滅”郊區
蘭州城變的百年藍圖 從擴張邊界到“消滅”郊區

第一張圖是蘭州城關區南磚瓦窯,第二張圖是蘭州七里河區伏龍坪,如果從地理位置上看,這裡應該都算得上是城市核心地帶,很難讓人和郊區兩個字產生聯繫。但事實就是,我們所謂的城市核心區,其實也有郊區的影子,一些城市核心地帶的發展並不快。

同樣的,我們刻板觀念裡的“郊區”也在去標籤化,如今蘭州的新興板塊也一改人們印象中的模樣,形成了不一樣的狀態。以下為青白石的蘭州碧桂園,和青白石五六年前溝壑縱橫的狀態相比,是不是已經發生了翻天覆地的變化?

蘭州城變的百年藍圖 從擴張邊界到“消滅”郊區

蘭州碧桂園夜景

並沒有刻意強調這種區域反差,而是反差真實存在。

目前僅從外貌輪廓上看,已經很難給蘭州的郊區下定義了。蘭州的城市狀態,正在建設郊區的路上“狂奔”。我們耳熟能詳的青白石、文創城、彭家坪、“三灘”等,開始成為蘭州市區的新一輪進階板塊,但是老城區的棚戶區改造問題也日益嚴重。

蘭州城變的百年藍圖 從擴張邊界到“消滅”郊區

九州

形成這樣的結果有多方面因素的影響,其中有一點很重要,那就是新板塊土地存量大,開發基礎相對統一,因此區域內的規劃建設都比較規整;老城區的建築則有建設年代和規劃的時間差異,改造難度大,新舊對比明顯,整體的外觀輪廓和麵貌不夠統一。

但是近些年來,蘭州大力開拓城市邊界線的同時,也拉動了城市核心區建設的引擎,“多中心化”的城市發展方向,成為了蘭州城市發展平均化的主要推動力。

蘭州近郊四區都規劃了屬於自己的中心區,比如城關的武都路中央商務區、七里河的西站中央商務區、安寧的迎門灘中央商務區、榆中的城市副中心,以及西固商業副中心、東崗商業副中心、廟灘子商業副中心、安寧商業副中心等商業副中心的規劃。

毋庸置疑的是,這些大規劃和城市核心區的棚改相輔相成,展現出清晰的骨骼框架。

城市大規劃構建出了蘭州多元中心的藍圖,在這些藍圖之下,蘭州的城市狀態已經和上個世紀不太一樣。比如,曾經安寧、七里河一些區域的人口購物或許還需要去永百大樓,但是現在大部分的購物潮已然湧向蘭州中心。

以多元中心為藍圖的蘭州,不僅僅在將老城區聯動,還在為新板塊的快速崛起鋪路,因為多元中心更利於城市板塊的發散和資源共享。

蘭州城變的百年藍圖 從擴張邊界到“消滅”郊區

未來,蘭州的整體框架將會以主城四區為核心持續向外發散,形成統一的整體。城市一體化削弱了後起板塊與主城核心的外貌差距,也在削弱區域內核的差異。

從更廣的層面上看,郊區的身份轉換,往往伴隨著學校,醫院,商業,人口等城市級的屬性的出現,而這些開發商基本都能做到,因為現在蘭州出讓土地的供地條件裡,基本上都捆綁有大量的配套內容,商品房基本上等同於區域的人口保有量了。

所以,如今的新興板塊也在依靠大房企的開發,擺脫我們印象中郊區的固有標籤。

以大家熟知的新板塊來說,青白石的碧桂園,彭家坪的華潤、恆大,崔家大灘的萬達、馬灘的保利等,都是全國數一數二的房企,而且都將在所在區域配建一定量的學校、商業以及醫療配套,基本上滿足了居民的生活需求。

2019年7月,甘肅省皋蘭縣人民政府發佈了《關於蘭州經濟技術開發區皋蘭生態修復與產業發展示範區(起步區)控制性詳細規劃方案的公示》,這是蘭州城市向北擴散的有一個明顯導向。與此類似的規劃還有白道坪以北、文創城以北的一些區域規劃。

蘭州城變的百年藍圖 從擴張邊界到“消滅”郊區

“郊區”的概念已經泛化,城市向北發展的思路或許就是蘭州開拓郊區的又一輪新戰場。我們現在看什川、忠合、定遠甚至榆中縣,或許都還是遠在天邊的“郊區”,但是這些地方,或許就是明天的九州、青白石和文創城。

或許對於生活在城關核心區的人來說,其他地方都是郊區;對於生活在雁灘、安寧等地的人來說,新興板塊就是郊區。但對於生活在新興板塊的人來說,郊區並不一定能準確定義自己所在的區域。除了大房企進駐後自身配套不斷完善之外,城市的聯通也是一個重要因素。

聽九州的朋友說過這樣一句話:你從西固到城關一個多小時,我十分鐘就到,城關到安寧四十分鐘,我二十分鐘就到,論方便我也夠方便了吧。去蘭州中心逛個街,我也不見得比雁灘的慢多少啊!

交通是消滅郊區的第一把刀,蘭州已經奔赴在磨刀路上,“一橫、三環、九縱”的路網規劃正在逐步實現。

蘭州城變的百年藍圖 從擴張邊界到“消滅”郊區

就目前來看,蘭州的郊區正在走向更遠處,並一步步將新開拓的城市板塊融於城市中心,因為每一個地方都有相對完善的配套設施,即便有欠缺,通過交通接駁其他成熟區域後,也能做到相對有效的彌補。

但我們依然不能忽視各個區域的建設空白,因為規劃的成型需要一段時間,有些地方交通、醫療、學校確實還存在諸多不便,說不是市區中心未免過於牽強,未來任重而道遠。

到2054年的時候,蘭州的城市建設會正式跨越100年曆史,這一百年的城市建設路線,或許就是一張張開拓城市邊界、建設郊區的深刻記憶。

最後分享一張圖,蘭州未來的格局可能會突破我們的想象,到時候“郊區”或許會被徹底被“消滅”。可以肯定的是,實現這樣宏偉的藍圖需要很多年,但蘭州的變化也有目共睹,這一切都需要時間驗證。

蘭州城變的百年藍圖 從擴張邊界到“消滅”郊區

懷揣夢想和熱忱,或許就是迎接未來的一種方式吧!面對城市當如此,現在的我們只能靜候時光慢行,且聽風吟。


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