央廣網北京10月29日消息（記者呂紅橋）據中央廣播電視總檯經濟之聲《天下財經》報道，“2019年全國優化營商環境經驗交流現場會”昨天（28日）舉行，多個城市介紹了各自的創新做法和經驗。國家發改委副主任林念修說，市場化、法治化、國際化一流營商環境，對於增強微觀主體活力、提升政府治理能力、促進更高水平對外開放，作用顯著、意義重大。未來還將抓實抓好深化“放管服”改革、優化營商環境改革各項工作，推動全國範圍營商環境持續改善。
營商環境持續改善 激發市場活力
世界銀行發佈的《2020年營商環境報告》顯示，中國的總體排名上升15位，名列第31名。這是世界銀行營商環境報告發布以來中國的最好名次，也是中國連續第二年躋身全球營商環境改善最大的經濟體排名前十。林念修介紹，近年來，中國不斷推進市場化改革，圍繞減審批、降成本、壓時限，持續向市場主體放權讓利。截至目前，國務院部門行政審批事項削減超40%，工業生產許可證種類壓減三分之一以上，取消、停徵、減免中央和審計政府行政事業性收費超1000項，企業開辦、不動產登記等事項辦理時間壓縮50%以上。
林念修說：“這幾年的實踐表明，市場化、法治化、國際化的一流營商環境，對於增強微觀主體活力、提升政府治理能力、促進更高水平對外開放，作用顯著、意義重大。”
北京率先推行開辦企業一站式服務
近年來，許多地方在優化營商環境方面認真探索，積極行動，出臺了不少政策措施，並取得了不小的成效。北京率先推行開辦企業一站式服務，以“一窗通”平臺為基礎，將營業執照、申請公章刻制、發票領取、五險一金登記等七個環節精簡為一個，辦理時間由24天壓縮到一天。北京市副市長王紅說：“獲得電力率先實行小微企業低壓接電‘三零’服務，將辦理環節由六個壓縮兩個，成為全球辦電環節最少的城市；獲得信貸率先實行動產擔保統一登記，實現市場主體在一個平臺上辦理動產和權利擔保。”
上海全面實施證照分離
上海借鑑對標改革經驗，系統推進放管服改革。全面實施證照分離，國務院批覆的兩批163項改革任務，和浦東新區35項自主改革試點全面實施。上海市發改委副主任朱民介紹：“出臺了首個告知承諾的地方政府立法，在浦東新區探索實施一頁一證的改革，試點行業總體實現審批事項壓縮76%，時限壓縮88%，材料壓縮67%，填表要素壓減60%。”
深圳搭建“一窗通”平臺 開公司只要1天
深圳開辦企業方面，搭建了“一窗通”平臺。目前，深圳商事主體總數已經達到317萬戶，民營經濟佔比超過97.5%，創業密度穩居全國大中城市第一。深圳市副市長王立新說：“壓縮企業開辦時間至一天。在已實現個體戶登記秒批的基礎上，9月19日率先在前海、寶安、光明等區試點推出內資自然人有限公司秒批，全程無人工干預，壓縮企業設立審批時限至幾十秒，同步建立秒批質檢系統和登管聯動機制。”
推動營商環境持續改善 各項工作需加快推進
林念修強調，當前優化營商環境取得的成效還只是初步的。從工作理念看，站位全局、統籌謀劃的思維還有待提升；從工作機制看，職責明確、協調配合的機制還不夠健全；從工作效果看，市場主體獲得感、滿意度還有待提高。下一步，還需堅持統籌協調、堅持問題導向、堅持深化改革，推動全國範圍營商環境持續改善。
林念修表示：“要全面落實市場準入負面清單制度，嚴格控制新設行政許可，加快清理妨礙統一市場公平競爭的各種規定做法，消除各類顯性或者隱性門檻，保障各類企業合法權益和公平待遇。”
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