陝西：關於開展2019年度全省經濟系列高級職稱評審工作的通知

根據國家和我省深化職稱制度改革精神及人力資源和社會保障部《關於深化經濟專業人員職稱制度改革的指導意見》（人社部發〔2019〕53號），現將2019年度全省經濟系列高級職稱評審工作有關事項通知如下：

一、評審範圍

在我省範圍內從事經濟專業工作，具有經濟師及相關中級職稱資格，並受聘擔任經濟師及相關中級職稱的在職在崗專業技術人員。達到國家法定退休年齡的人員不得參加評審，國家公務員和參照公務員法管理的工作人員不得參加評審。

評審專業分為經濟綜合類、經濟管理類、財稅金融類、人力資源類、運輸建築類共5大類。參評人員申報評審的專業應與本人現在從事的工作保持一致。評審專業具體分類如下：

1、經濟綜合類：從事經濟政策研究、規劃編制、經濟分析、經濟體制綜合改革工作的人員；

2、經濟管理類：從事工商管理、企業管理、商業經濟、國際商務、農業經濟、旅遊經濟工作的人員；

3、財稅金融類：從事財政稅收、開發投資、金融、保險工作的人員；

4、人力資源類：從事人力資源管理工作的人員；

5、運輸建築類：從事交通運輸、郵電、房地產、建築經濟、信息諮詢相關經濟工作的人員。

對實行專業技術崗位管理的事業單位，按照評聘結合的原則，上報人員數和空缺崗位數按照1:1申報。單位高級專業技術崗位年內有空缺、可聘用的，可以申報評審。

二、申報條件

（一）基本條件

1、遵守憲法和法律，熱愛本職工作，具有優秀的思想品德、政治素質和職業操守。

2、學歷、資歷條件

（1）具備博士學位，取得經濟師及相關中級職稱資格後，聘任滿2年以上；

（2）具備碩士學位，或第二學士學位或研究生班畢業，或大學本科學歷或學士學位，取得經濟師及相關中級職稱資格後，聘任滿5年以上；

（3）具備大學專科學歷，取得經濟師及相關中級職稱資格後，聘任滿10年以上。

“取得經濟師及相關中級職稱資格”是指經濟師(含國際商務師)、會計師、審計師、統計師。根據陝西省人力資源和社會保障廳《關於明確部分職業資格與職稱對應關係的通知》（陝人社函〔2019〕181號）精神，對於通過全國統一考試取得的國家規定可直接聘任經濟師職務的職（執）業資格，可視為經濟師資格，相應證書可視為經濟師資格證書。

3、申報對象連續5年年度考核均為合格（或稱職）等次以上。

4、申報對象從2015年以來，每人每年參加繼續教育公需課學習不少於24小時，專業科目不少於56小時。

（二）業績成果條件

任現職以來，須具備下列1-8項業績成果條件中兩項以上：

1、主持單位工作或管理項目中，有1次被評為省部級優秀項目（單位）或有2次被評為市級優秀項目（單位）。

2、主持或作為主要骨幹在承擔單位的經濟工作中，所提出的問題具有典型性或預見性，所提出的建議、意見對工作有指導意義，其中有1項被省委、省政府或國家有關部委採用，或有2項以上被設區市委市政府或省級部門採用，或有3項以上得到所在省屬企業總部推廣應用，並取得顯著成效。

3、主持或作為主要骨幹參與完成設區市委市政府或省級部門及以上基礎設施建設項目設計、技術改造方案論證、可行性評估等，得到成功實施。

4、主持或作為主要骨幹完成的縣級以上地區、行業或單位的技術操作規程、工作制度、項目科研報告或發展思路、發展規劃，被設區市委市政府或省級部門及以上單位採納，並轉化為實施方案。

5、主持或作為主要骨幹完成的經濟研究成果獲設區市委市政府、省級部門及以上獎勵。

6、主持或作為主要骨幹參與大中型企業的中外投融資、企業改制、兼併重組、管理創新等項目，達到預期目標。

7、在正式出版社出版具有國家認可的統一書號（ISBN）的經濟著作，本人獨立撰寫5萬字以上。合著的著作，須出具作者寫作內容及字數的證明。

8、在具有國家認可的統一刊號（CN）或國際統一刊號（ISSN）的經濟類或綜合類刊物上發表2篇以上獨立完成的經濟類論文、調查報告等，每篇不少於3000字；增刊、專刊、特刊、論文集、報紙和專輯上發表的論文不能作為參評論文；論文刊用通知、用稿清樣及提前出版的刊物中登錄的論文均不能作為參評論文。

9、縣以下（含縣級）基層專業技術人員參加職稱評審時，本人在工作中撰寫的專項調查報告、經濟分析報告或重大項目的立項研究報告、專利成果等，被縣級以上（含縣級）業務主管部門認可並予以推廣，或取得明顯的經濟效益和社會效益。

業績成果條件中，所稱“主持”，是指單位法定代表人、分管生產管理、經營管理等經濟管理類工作的單位負責人；“主要骨幹”是指具體承擔項目的調研、立項、項目實施、綜合研究報告的編寫等工作的負責人或是具體從事生產管理、經營管理等某一方面工作的負責人。以上人員不包括黨務政工負責人。

（三）職稱外語、計算機能力要求

根據人社部有關要求，本次職稱評審對職稱外語、計算機應用能力不做統一要求，由用人單位根據崗位需要自主確定。

（四）有下列條件之一者，不得申報

1、近五年年度考核不合格（或不稱職）或被單位通報批評者。

2、任現職以來出現重大工作事故，造成惡劣影響的。

3、受到黨紀政紀處分，處分期未滿的。

4、企業、個人有嚴重失信記錄，被列入“黑名單”的。

5、提交弄虛作假材料的，取消當年參評資格，並在全省通報批評，三年內不得重新申報。

三、破格條件

對不具備規定學歷，符合現任職資格規定年限，從事經濟工作20年以上（含）的專業技術人員，滿足申報業績成果條件1-8項中三項，可破格申報。

四、評審推薦程序及時間安排

（一）信息公佈（10月23日前完成）

各市人社局、各相關單位轉發高級經濟師評審文件，公佈參評條件、工作程序及時間安排、監督舉報電話及電子郵箱等相關事項。各市、省級各部門可根據本地區、本系統專業技術人才隊伍發展實際狀況和高級崗位職數情況，在推薦前制定不低於我省高級經濟師評審條件的地區標準、單位標準。

（二）個人申報（11月15日前完成）

參評人員向所屬單位提出申請，通過互聯網訪問陝西省職稱網上申報系統進行註冊，按照網頁提示及要求準備相關電子支撐材料（所有業績類成果必須是本人聘任中級職稱後獲得）並填寫相關信息後，系統自動生成《專業技術任職資格申報人員評審簡表》（以下簡稱《評審簡表》）。符合破格條件的參評人員需在系統中導出《破格申請表》，各級單位填寫意見並加蓋公章後，參評人員將文件生成JPG格式上傳陝西省職稱網上申報系統。本人確認無誤後，將個人參評材料信息上傳至所屬單位。

（三）單位審核公示（11月27日前完成）

1、各用人單位通過互聯網訪問陝西省職稱網上申報系統（登錄賬號由所屬市區人事部門或主管單位負責分配）審核參評人員的參評信息，並將參評人員《評審簡表》在本單位公示不少於5個工作日，公示無異議後，按照管理權限逐級上傳。

2、市（區）人社部門通過內網訪問陝西省職稱管理信息系統，負責對轄區內縣（區）和市屬企事業單位參評人員申報信息進行審核彙總，並將結果上傳至高級經濟師評審委員會；省屬企事業單位通過互聯網訪問陝西省職稱網上申報系統，負責對本單位參評人員申報材料進行審核彙總，並將結果上傳至省級部門（主管單位）複核，省級部門（主管單位）彙總審核後將結果上傳至高級經濟師評審委員會；中央駐陝單位通過互聯網訪問陝西省職稱網上申報系統，負責對單位系統內參評人員申報信息進行審核彙總，並將結果上傳至高級經濟師評審委員會；非公有制經濟組織申報人員須經本人人事檔案代理機構核實並簽署意見，所在市（區）人社部門（人社內網）或省人才交流中心（互聯網）負責審核彙總，並將結果上傳至高級經濟師評審委員會。

各部門（單位）審核彙總結束後，須通過系統導出《高級經濟師職稱申報彙總表》，打印加蓋公章並生成JPG文件上傳至高級經濟師評審委員會。各中央駐陝單位還須出具本單位系統委託推薦評審函，加蓋公章後生成JPG文件上傳至高級經濟師評審委員會。

（四）評審公示

省人社廳、省發改委按照有關職稱工作規定組建高級經濟師評審委員會進行評審。評審結果通過省人社廳、省發改委官網進行不少於5個工作日的公示。

五、有關事項說明

（一）職稱資格確認。外省（含中央駐陝、軍隊轉業）調入我省的高級經濟師，按照職稱確認工作要求和我省高級經濟師任職條件進行重新確認。職稱資格確認材料實行線下評審。

（二）職稱資格轉換。已評聘非經濟系列高級專業技術職務的專業技術人員，本人確因工作需要而轉換到經濟崗位，須在經濟崗位工作滿一年以上，按照職稱轉換工作要求和高級經濟師任職條件進行轉換評審。評審按照本《通知》要求實行線上評審。

（三）年限及論文要求。參評人員的學歷、任職資格年限計算時間截止到2019年12月31日。參評論文、科研項目等完成時間截止到2019 年12月31日。

（四）評審政策傾斜。根據陝西省人力資源和社會保障廳《關於印發進一步改革完善基層專業技術人才職稱工作的實施意見的通知》（陝人社發〔2017〕47號）精神，對縣及縣（不含市轄區）以下基層專業技術人員參加職稱評審時，予以政策傾斜；根據陝西省人力資源和社會保障廳《關於進一步加大貧困縣專業技術人才職稱評審支持政策的通知》（陝人社發〔2018〕49號）文件精神，對貧困縣專業技術人員參評職稱時給予政策傾斜。評審傾斜政策要嚴格按照文件規定執行。

（五）符合《陝西省突出貢獻人才和引進高層次人才高級職稱考核認定辦法》（陝人社發〔2019〕40號）中可申報副高級職稱資格條件的，可以直接申報認定。

（六）證書辦理

本次評審實行電子化證書，不再發放紙質證書。

六、有關要求

1、參評人員和有關單位要認真學習《陝西省職稱評審操作手冊》（網上申報系統主頁中），按照《手冊》規範進行操作，以免影響正常申報（職稱評審電子化申報材料具體要求詳見附件）。

2、市（區）人社部門、廳（局）級單位、省人才交流中心、省屬企事業單位及中央駐陝單位在評審工作安排前須通過郵件（[email protected]）的形式申請登錄賬戶，郵件中要註明單位全稱、經辦人姓名、聯繫電話，其餘各用人單位須向上級單位申請本單位登陸賬號（之前已申請過登錄賬戶的單位此次不必重複申請）。

3、參評材料若存在涉密情況的，參評材料需進行脫密處理，在線下以紙質形式報送，所有報送材料不再退回。

4、按照規定標準，高級經濟師評審每人收費400元。參評人員因提供虛假信息或因個人原因無法參加評審答辯，交納的的評審費用不予退還。

5、所有參評人員均須參加專業答辯，答辯環節安排另行通知。

6、請參評人員及各單位按時完成申報、審核、上傳等工作，參評人員申報時間為2019年10月23日至11月15日，各市（區）人社部門、各省級部門、省人才交流中心、各省屬企業及中央駐陝單位上傳時間截止為2019年11月27日，逾期不予受理。

7、申報過程中如有疑問，請及時聯繫省發展改革委人事處。

聯繫方式：王瀟婕、譚超 029-63913198、029-63913200

技術支持：張倩、李浩哲 029-85211087、029-82210159

Q Q 群：620341900

附件：網上職稱申報系統填報說明

陝西省人力資源和社會保障廳 陝西省發展和改革委員會

2019 年10月17日