河南日報客戶端記者 孟向東 刁良梓 通訊員 王中獻
“鄭萬高鐵正式通車運營進入倒計時！”這條消息讓許多鄧州人喜出望外。而對該市小楊營鎮東樓村黨支部書記張宗茹來說，更多的是欣慰，他對當年村裡為建鄭萬高鐵徵地拆遷的場景記憶猶新。
2016年鄭萬高鐵河南段全線正式開工。按規劃，鄭萬高鐵從鄧州市小楊營鎮東樓村第五村民小組的耕地穿過，佔用耕地5.8735畝，涉及7戶43人。關於永久佔地賠青補償問題，該組群眾有兩種意見，且互不相讓。村裡靈活運用“四議兩公開”工作法，第五村民小組啟動“一提二審三通過”工作程序，村民小組理事組提議，村“兩委”審查，村民小組會議決議通過，問題得到了圓滿解決。
2004年，鄧州市開始探索實施“四議兩公開”工作法，即村級重大事項決策由村黨組織提議、村“兩委”會議商議、黨員大會審議、村民會議或者村民代表會議決議，決議公開、實施結果公開。
“四議兩公開”工作法三次寫入中央一號文件，寫進《中國共產黨農村基層組織工作條例》《中國共產黨農村工作條例》。發源於鄧州市的“四議兩公開”工作法已融入新時代，成為鄉村治理現代化的“金鑰匙”。
在脫貧攻堅工作中，該市將“四議兩公開”工作法貫穿全過程，保障了各項扶貧政策的精準落實，加快了脫貧攻堅進程。截至2018年年底，鄧州市107個建檔立卡貧困村中已有82個脫貧退出，全市貧困發生率降至1.64%。
該市裴營鄉湯集村在貧困戶識別過程中，運用“四議兩公開”工作法，所有寫申請書的農戶都到村部，逐戶按照標準算賬；包組村幹部、村民小組長、黨員和村民代表，詳細介紹每戶的情況，提交村民代表會議進行表決，最終確定了17戶貧困戶。因為公開透明，村裡群眾心服口服。
從群眾的角度去想問題、找方法，鄧州市運用“四議兩公開”工作法，有效推動了貧困村基礎設施建設、扶貧產業發展、貧困戶轉移就業等各項工作順利開展。穰東鎮運用“四議兩公開”工作法，吸引大量鄉村人才迴歸，帶動群眾脫貧致富。龍堰鄉刁河店村運用“四議兩公開”工作法，經充分調研論證，發展養羊產業，帶動村裡19戶貧困戶增收。
如今，在鄧州市湍北新區，新建成的鄧州市“四議兩公開”工作法展示館內，每天都有不少人到這裡參觀學習。他們仔細琢磨研究著這一工作法，認真思考如何更好地運用。
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