深挖益陽超級“氣霸”的保護傘 14名涉案公職人員被立案調查

2018年4月以來,由於緊鄰居民安置區,安全隱患突出,益陽桃江一個名為亞孚的無證加油站,不斷被群眾實名舉報。

桃江紀委監委與公安部門調查發現,除了非法經營,亞孚加油站的老闆唐珀鳴,還壟斷了當地三分之二的液化氣市場。一罐15公斤的液化氣,竟比周邊縣市區貴了四五十元,普通市民深受其害。

唐珀鳴11年來,獲利則超過四千萬元。這背後,有多名公職人員充當了保護傘。而這其中,桃江住建局下屬的燃氣管理站,幾乎全部涉案被查!

-01-亞孚加油站緊挨居民區存重大安全隱患頻遭舉報涉非法經營檢方批捕違建背後不排除保護傘撐腰

深挖益阳超级“气霸”的保护伞 14名涉案公职人员被立案调查

2018年4月開始,陸續有桃江市民實名舉報: 當地無證經營的亞孚加油站,油罐安裝區距拆遷安置房僅1.1米,而職能部門對此明顯處置不力。

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桃江縣紀委監委第二紀檢監察室主任 吳喆:最開始在調查過程中,因為他涉嫌非法經營,這個不屬於我們縣紀委監委的業務範疇,所以我們將相關的線索移送給公安機關,公安機關對此進行初步調查後,對他進行了立案查處。

移送公安的同時,桃江縣紀委縣監委向相關職能部門下發監察建議書。 2018年11月,加油站法人唐珀鳴因違建、違規經營和涉黑涉惡問題被桃江縣公安局立案偵查。

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2019年1月,唐珀鳴被桃江縣人民檢察院依法逮捕。 全程關注並跟蹤本案的紀檢幹部,敏銳地察覺到,亞孚加油站之所以能長期非法經營,背後極有可能存在保護傘。

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2019年2月27日,在“一挖到底”原則的主導下,桃江縣紀委縣監委成立專案組,對唐珀鳴犯罪團伙背後“關係網”、“保護傘”進行深挖細查。 隨後,公安部門移交的一條線索,證實了紀檢幹部的預感。

益陽桃江縣紀委監委第二紀檢監察室主任 吳喆: 其中公安機關經過前期偵查,對他立案後,唐珀鳴提到了一條線索,就是說唐珀鳴及他的工作人員,與我們縣住建局燃氣管理站的工作人員,關係較為密切。

調查人員發現,除了非法經營亞孚加油站,唐珀鳴名下還有多家液化氣站。 那麼,這些液化氣站是否也像亞孚加油站一樣違法經營? 唐珀鳴批捕後,當地紀委專案組人員,決定從桃江住建局下屬的燃氣管理站入手,來個突襲檢查。

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益陽桃江縣紀委監委第二紀檢監察室主任 吳喆:燃氣站作為他的監管部門,肯定對他有工作上的往來,我們辦案人員,就突襲了住建局的二級機構燃氣管理站,並且也調取了他相關的執法文書、案卷。

-02-多條違法執法線索浮出水面公職人員違規指導成立“稽查隊”依靠涉黑“稽查隊”暴力開道長期壟斷當地三分之二市場

專案組辦案人員,通過“突襲”桃江住建局轄屬的燃氣站辦公室,全面調查執法案卷,結果找出了多條違法執法、偏袒執法等重要線索。

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益陽桃江縣紀委監委第二紀檢監察室主任 吳喆: 於是我們順藤摸瓜,進一步的走訪調查了相關的涉案人員,並得到了證實。益陽桃江縣紀委監委第二紀檢監察室副主任 曹建軍:他壟斷了大概11個鄉鎮的樣子,(壟斷是怎麼形成的呢)就是通過他那個“稽查隊”。

原來,2016年以來,唐珀鳴利用擔任桃江縣燃氣行業協會會長的職務便利,違規成立20人的“縣燃氣行業協會安全監管和市場秩序稽查隊”,稽查隊非法扣押他人液化氣罐和運輸車輛、暴力毆打群眾。 而這個由唐珀鳴控制的“稽查隊”,正是在桃江縣住建局燃氣管理站原站長夏建明、副站長文偉等人的違規指導下成立的。

深挖益阳超级“气霸”的保护伞 14名涉案公职人员被立案调查

這樣一來,當地的液化氣市場的經營秩序,被嚴重擾亂。 一罐15公斤重的液化氣,也要比周邊貴出數十元,經營者和普通市民深受其害。

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深挖益阳超级“气霸”的保护伞 14名涉案公职人员被立案调查

辦案人員深入桃江縣11個鄉鎮,走訪液化氣經營戶、群眾45人,逐步掌握了唐珀鳴多年來壟斷液化氣市場、強迫交易、毆打群眾等問題的證據。

深挖益阳超级“气霸”的保护伞 14名涉案公职人员被立案调查

桃江縣公安局刑偵大隊 副大隊長 肖超雄:唐某犯罪團伙,我們現在已經抓獲了犯罪嫌疑人18名,縣檢察院批捕了10人。

桃江縣公安局經過前期秘密偵查,於2018年9月,組織兩次集中抓捕,抓獲唐珀鳴等涉嫌黑社會性質組織犯罪嫌疑人共17名。

2019年1月,唐珀鳴因違建、違規經營和涉黑涉惡問題,被桃江縣人民檢察院依法逮捕。

-03-幕後保護傘網絡逐步浮現多次收受好處縱容非法執法14名涉案公職人員被立案調查燃氣管理站工作人員集體被查

經過大量細緻的調查,唐珀鳴背後的“保護傘”也逐漸顯現出來了。 經查,桃江縣住建局燃氣管理站原站長夏建明、副站長文偉等人違規指導桃江縣燃氣行業協會成立稽查隊,並向隊員發放“工作證”,為唐珀鳴牟取暴利提供“保護傘”。 明知稽查隊員無執法資格,卻任由其非法執法,夏建明、文偉等人還多次收受唐珀鳴的紅包、油卡。

深挖益阳超级“气霸”的保护伞 14名涉案公职人员被立案调查

今年3月15日,桃江縣紀委縣監委,與當地掃黑除惡專項鬥爭領導小組辦公室、法院、檢察院、公安局,聯合發佈檢舉通告。 截至目前,共對14名涉嫌充當唐珀鳴案“保護傘”的公職人員被立案調查。

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目前,桃江縣液化氣價格,由138元下降到90多元,恢復到正常市價,整個市場也漸趨穩定。

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下一步,當地將以此為契機,不斷打傘破網,淨化政治生態和社會生態。

桃江縣住房和城鄉建設局 黨組成員副局長 鄒輝:下階段,我局將以此案為契機,加強燃氣管理站幹部隊伍建設,整頓行業作風,嚴查違規違紀行為,督促工作人員切實履行自身職責,加強燃氣市場監管,確保桃江燃氣高效、優質、安全平穩運行。桃江縣紀委常委 縣監委委員 薛有為:下一步我們將進一步深挖細查,在深化黨紀上下功夫,我們要把掃黑除惡,破網打傘這個工作,作為淨化政治生態、社會生態、自然生態,以及優化我們營商環境的重要工作來抓,推動桃江的經濟社會全面發展 。


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