寓廉于无形 清风润人心 ︱临海市“清廉家庭”建设工作综述

寓廉于无形 清风润人心 ︱临海市“清廉家庭”建设工作综述

近日,一场别开生面的“清廉家庭”评议会在市新时代文明实践中心拉开帷幕。26户候选家庭的故事和风采通过视频展示,9名面向全社会招募的大众评审团成员进行公开评审,现场气氛隆重而热烈。最后,方华芬家庭、陈由香家庭等22户入选市首届“清廉家庭”。

“一枝独放不是春,百花齐放春满园。”今年以来,临海市紧紧围绕“清廉临海”建设目标,聚焦以家庭“细胞”清廉促进社会“肌体”清廉,研究出台“清廉家庭”建设实施方案,在建设路径、评价体系、创建模式、管理机制上谋深谋细,在规范性、指导性、公认性、先进性上抓紧抓实,全域化全流程指导开展“清廉家庭”创建,推动党风政风和社风民风相互浸润,全力营造崇廉尚洁、风清气正的社会生态。

截至目前,全市已有2000余户家庭参与创建,评出市级“清廉家庭”22户,镇级“清廉家庭”58户;相关做法被各大媒体平台争相报道。

寓廉于无形 清风润人心 ︱临海市“清廉家庭”建设工作综述

互推共融,激活清廉“微细胞”

“多年来,我能够全身心投入社区基层工作,离不开家人的支持。”方华芬说。

今年,方华芬一家五口入选2019年度全国“最美家庭”。5月15日,“家家幸福安康工程”启动部署暨2019年度全国最美家庭揭晓会在北京召开,方华芬家庭作为我省唯一代表出席会议。

2011年12月,方华芬到鹿城社区就职。这些年来,她坚持奋斗在服务群众的一线,以心换心,是社区居民公认的“民心书记”。2017年,她被评为省最美公务员。

去年,方华芬已经到了退休年龄,但她放不下社区,干脆退而不休,成了一名“志愿者”书记。丈夫、女儿、女婿都十分支持方华芬的事业。她在社区忙碌,时常顾不上家中事务,他们就帮忙分担家务,还经常抽空参与社区组织的志愿活动。

在朱月朗眼中,妻子方华芬是一个态度严谨的“女强人”。方华芬告诉记者,这是因为受到家庭的影响。她父亲当了38年的村党支部书记,清廉勤政的作风赢得村民们的信任和爱戴,母亲是当地农业社的一名财务工作者,工作兢兢业业,年年被评为先进工作者。“成家前,母亲一直鼓励我,一定要在岗位上实现自我价值。”

家风正则民风纯,家风正则政风清,家风正则社风好。十八大以来,习近平总书记在多个场合强调家风建设,要求发挥妇女在弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风方面的独特作用,注重家庭、注重家教、注重家风,使千千万万个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点。市妇联紧紧围绕党政工作大局,切实发挥妇联组织优势,在广大妇女和家庭中培育和践行社会主义核心价值观,助推“清廉临海”建设,为活力品质幸福临海建设贡献力量。(这是原先站在市妇联一家的角度写的,现在是否合适?)

今年,临海市明晰“互推共融”建设路径,坚持主动融入、互推共进、共向发力的理念思路,在浙江省率先制定出台了《临海市“清廉家庭”建设实施方案》,明确了建设主体、主要内容、工作步骤,指导创建工作规范有序开展。在建设主体全域方面,打破原有“清廉家庭”创建局限于党员干部和公职人员的固有思维,既突出这一重点群体,又突出向全市广大家庭延伸,同时将“新临海人”家庭纳入创建范围,把清廉之风吹进千家万户,使“清廉家庭”建设覆盖全市各个领域和各个阶层。在建设内容共融方面,把“清廉家庭”建设纳入“清廉临海”大版图,与平安临海、美丽党建、美丽乡村、新时代文明实践等相结合,明确创建主要内容为家庭成员清廉、家庭建设清和、家庭贡献清朗,在围绕中心服务大局中厚积“清廉家庭”建设动能。如括苍镇“廉德文化成长营”、江南街道“话廉事、颂廉德”家庭好故事分享会、邵家渡街道“清廉+分美丽庭院”“移风易俗从我做起”等活动……以廉洁文明好家风引领移风易俗新风尚。明确市纪委、市委宣传部、市妇联为“清廉家庭”创建工作牵头单位,建立各司其职、各负其责、互动响应的工作机制。将“清廉家庭”与履行党风廉政建设的主体责任和监督责任相结合,使各镇(街道)党委(党工委)和各村(社区)党组织成为推动创建工作的责任主体,构建形成“市镇村三级联动、党政群齐抓共管、各部门主动配合,全社会积极参与”的创建格局。创建工作启动后,各镇村累计召开动员部署会议600余场次,发放倡议书、宣传单等3.8万余份;全市建立清廉家风宣讲团30余支,开展宣讲活动100余场次。

寓廉于无形 清风润人心 ︱临海市“清廉家庭”建设工作综述

清廉评议,让清廉文化“有滋有味”

今年5月,一场特殊的乡村擂台赛在沿江镇桩头村举行——该村推选出的11户家庭通过VCR讲述、亲友团助力等方式进行“打擂”。市纪委、市委宣传部、市妇联、沿江镇、桩头村两委联合组建“亲清评审团”对他们进行审议点评打分,并从中选出2户家庭参加镇级“清廉家庭”评选,评审结果得到村民的充分认可。

“这些家庭,有的敬业奉献、有的勤奋自强、有的帮扶相邻……“作为清廉文化的重要组成部分,良好的家风、家教和家庭建设,是形成守护个人健康成长、家庭幸福美满和社会和谐稳定的重要力量。”沿江镇相关负责人告诉记者,通过选树家庭样板户,用群众身边的廉事,激发清廉家庭创建动能。

擂台上的故事也引发了村民的共鸣。“严谨的家风,清廉自守的品格,这样的家庭就是我们学习的榜样,是我们努力的方向。”村民尹朝顺说。

这场小小的“清廉家庭”评议试点村现场观摩会,是我市探索“两推一评”创建模式,体现示范引领公认性,大力推进“清廉家庭”建设的一个缩影。

今年以来,我市在全省率先制定《临海市“清廉家庭”评估指数表》,实现“清廉家庭”的概念“通俗化”“具体化”、评价“科学化”“有效化”,为全民创建提供清晰指引。“定量+定性”全面考量。从家庭成员、家庭建设、家庭贡献三个维度出发,突出“清廉”主体元素,将笼统化、抽象化、概念化的考评内容具体细分为14项二级评价模块,并科学制定相应的权重计分标准;对于难以定量考核的指标,采取定性分析比较的方法,划出类别档次,再进行按档赋分。“底线+高标”两头兼顾。强调底线思维和公序良俗,“清廉家庭”评价指标既体现社会主义核心价值观的基本要求,又高于当前社会的“普世标准”,突出家庭成员的清廉自守行为、家庭风气的清廉和合传承以及对清朗社风的明显带动。“正向+反向”双管齐下。创新采用“正向测评+反向调查”评选认定机制,在开展正面量化评估基础上,综合运用民意反馈、入户考察、座谈分析等方式,对被测评家庭某些非正面的素质和表现进行认定或排除,并将反向调查结果与正向测评结果逐一比对、相互印证,有效避免评分者“顺向认可”思维定势和“老好人”思维影响,切实提高测评认定的客观性、准确性。

“两推一评”,则体现在群众推选,全民调动。把清廉家庭的推选与邻里乡亲的口碑统一起来。充分发挥村两委、村民代表、小组长等村民自治力量的牵引作用,通过入户走访排摸、召开座谈会、发放意见征求表等形式,宣传和鼓励群众推选、自荐,调动普通群众参与“清廉家庭”创建的积极性和主动性。许多在外乡贤慕名参与清廉家庭创建,并积极反哺家乡发展。组织推荐,政治把关。在群众推选的基础上,全面落实各级党组织负审核把关责任,要求对被推选家庭的清廉事迹真实性、家庭社会贡献度以及家庭成员在社会公德、职业道德、家庭美德等方面的一贯表现进行全方位、多维度的组织考察,把明辨政治方向、站稳政治立场、遵守政治规矩摆在突出位置、作为首要标准,确保推选出的“清廉家庭”具有先进性、代表性。公开评议,示范引领。组建公开征选评审团,建立公开评议新机制,通过事迹展示、亲友助力、审议点评等方式进行现场评审,确保创建过程公开公正、选树样本切合民意、示范效应充分发挥。

常态长效,锻造强健“大肌体”

刚刚入选市首届“清廉家庭”的葛先富,在桃渚镇永兴村可是有名的清廉书记。

永兴村共786户,2568人,葛先富作为这个大村的“总管”,严格按规范管理村里的钱袋子,每年的村集体经济收入都花在发展村庄、造福乡民的”刀刃“上。他自己则带头严格执行财务报销制度,不多报乱报一分钱。之前村里的旱改水项目,施工方为了便于工程进展和验收等程序,曾找到葛先富,提出工程完工一次性返他3万元,被他严辞拒绝,喝令严格按照工程合同要求保质保量完成。”五水共治“宝珠塘污水处理清淤项目,承包方曾送礼金希望村方宽松些验收,也被葛先富当面拒绝。

类似的事还有很多。渐渐地,大家都知道葛先富“柴米不进”的办事风格,也就慢慢少了上门走关系的人。他自己则坚信,为人清廉才心安理得。

在任期间,葛先富亮点创设了“道德评议会”“新时代文明实践评议会”,3年半来,按规范程序开展了22次评议活动,先后评选出”好媳妇“”好婆婆“等先进典型140余名,全村逐渐树立了良好的“民风、村风、家风”,凝心聚力开创了社会事业新发展的良好局面。

随着”清廉家庭“建设的有效推进,在我市,涌现出了一批像葛先富一样的“清廉家庭”典型。如双马塑业生产厂长徐燕,以“信任就是责任”为人生信条,工作上清廉自守,在激励中严格要求子女;翁先桂一家用自己的勤劳、朴实和宽容守护着最真实的幸福,夫妻同心共唱文明清廉好村风;沿江乡贤许加地一家在清贫中创业,以济困之心回报社会……

据介绍,为构建“清廉家庭”建设常态化、长效化发展模式,我市建立严选、退出”正反动态“管理机制。秉持“自下而上、层层选拔、严中选优”评定程序和评定原则,一个标准,一视同仁,一寸不让,突出创先争优,防止“大水漫灌”,做精做细“清廉家庭”建设临海品牌;建立”一票否决“制度,采取定期上门核查、群众监督举报相结合的方式对评选出的”清廉家庭“实行亮牌管理,对存在违法违纪或违反社会公德、职业道德和家庭美德等行为的,一律取消“清廉家庭”资格,并追回相关奖励和荣誉称号。同时,实施“涵养计划”,出台《“清廉家庭”培树和激励方案》,从政治、经济、精神和人文等各个方面给予关心关怀,营造“让有德者更有得”的社会氛围。如设置“送荣誉到户”表彰环节,通过制作VCR和文化墙等形式打造特色展示平台,巩固提升创建成果,不断深化价值引领;联合银行机构为“清廉家庭”提供信贷优惠等,增加获评家庭的获得感和荣誉感。


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