去年以來，資管新規、理財子公司管理辦法等一系列規範性文件相繼出臺，快速發展的資管行業跨入新時代。
11月8日，在天津舉辦的2019年兩岸暨港澳銀行業財富管理論壇上，全國政協常委、經濟委員會主任、原中國銀監會主席尚福林在致辭中寄語資管行業：要回歸本源，要守住底線，要轉型升級。
資管與存款法律責任不可混淆
尚福林表示，資管行業要回歸本源。金融是市場資源配置和宏觀調控的重要工具，是推動經濟社會發展的重要力量。我們正處在深化金融供給側結構性改革的關鍵時期。資管行業是金融領域的重要行業，是深化金融供給側結構性改革的關鍵部位之一，迴歸本源是資管行業改革發展的本質要求。一是迴歸服務實體經濟的本源。服務實體經濟是金融的天職和宗旨。當前資管行業已達百萬億級的管理規模，要以服務實體經濟投融資需求為定位和根本目標，重點滿足提高經濟社會資源利用效率、降低社會交易成本、促進基礎金融服務公平的要求，形成與實體經濟的良性循環。同時，要深刻吸取歷史教訓，格外警惕脫離實體經濟需求的“野蠻增長”、拉長鏈條的虛假通道、增加成本的自我循環。二是迴歸代客理財的本源。很長一段時間裡，
理財“存款化”，隱性剛兌壓力相對較大。造成這種局面，一方面與金融機構業務宣傳推介過程中，有意無意的模糊處理有關；另一方面，與事前風險責任界定不清有關。在當前推進資管行業規範發展中，要清晰界定並廣而告之資管行業與自營業務的邊界，包括分設實體櫃檯和網絡空間，分定業務流程和風控責任等。同時，要深刻把握二者在法律關係上的本質不同。銀行傳統的存貸款業務是債權債務關係，而資管行業更多的是一種委託代理關係或者是一種信託關係。混淆了二者關係，也就混淆了法律責任的劃分和認定。雖然理財業務可以衝規模，短期看似能增加居民收益，但實際上埋下了隱患，不利於資管行業長遠健康發展。守住三條底線
尚福林表示，資管行業要守住底線。新規發佈前，不少資管行業存在多層嵌套、期限錯配、設置資金池等操作方式，極易造成風險底數不輕，加劇流動性緊張等問題，也使得金融產品結構更加複雜，體系更加脆弱。稍有不慎，極易出現跨行業、跨市場、跨地域傳染。近年來經過專項整治，情況明顯好轉。這次資管新規以及後續一系列制度辦法，重點從彌補監管短板、提高監管有效性方面著手，主要是針對相關問題和隱患立規矩，為源頭治理定法度。推動相關制度更加完善，督促相關制度落地見效，對資管行業行穩致遠至關重要。在完善制度和推動落實過程中，重點要守好三條底線：一是堅決
守好風險底線。資管行業要始終堅持嚴控風險的底線思維，堅持平衡好防風險和穩增長的關係，積極滿足合理配置資源的根本要求。二是嚴格堅守合規底線。綜合各方面情況看，已經出臺的一系列制度辦法，認真總結了我國資管行業多年的經驗教訓，合理借鑑了國際有效做法，體現了資管行業發展的基本規律。要把依法合規展業作為資管行業健康發展的最基本要求。三是切實恪守服務客戶底線。科學統籌金融機構創造價值與促使客戶更好享受金融發展紅利等多目標之間的關係，特別要防止金融機構利用業務談判優勢地位，獲取不正當收益。妥善處理存量產品壓降與轉型
尚福林表示，資管行業要轉型升級。可以預見，未來資管市場上，隨著打破剛兌，資管產品的形態和運作模式會更加健康，市場在配置資源中起決定性作用將體現得更為充分。在資管行業改革發展過程中，要促進資管行業以轉型創新為關鍵抓手，以提高競爭力為根本目標，不斷提高發展質量。一方面，
要在過渡期內按資管新規妥善處理好存量產品的壓降與轉型接續創新，推動理財業務平穩過渡，防止斷崖式下降甚至對實體經濟正常生產經營造成明顯擾動。另一方面，要結合自身特點和優勢，深挖市場需求，進一步細分市場，不斷尋找資管行業創新發展的“藍海”。尤其要進一步提升金融機構對資管行業的主動管理能力。在負債端，更好滿足日益增長的居民財富管理需求；在資產端，積極對接實體企業融資需求，為實體經濟高質量發展提供更加強大的金融支持。同時，針對發展過程中遇到的新情況新問題，要更加充分地發揮行業協會的作用，及時積極主動地與監管機構保持溝通，共同研究應對。更多內容請下載21財經APP
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