今（19）日下午，重庆市政府新闻办举行“实施‘三零’‘三省’服务 打造全国一流电力营商环境”新闻发布会，介绍了相关情况。
新闻发布会现场
发布人：
涂兴永市经济信息委副主任
徐 韬国网重庆市电力公司副总经理、党委委员
毛邦松市发展改革委资源环境价格处处长
田 红市规划和自然资源局市政规划处处长
魏 渊市城市管理局道桥管理处处长
在近期出台的《重庆市营商环境优化提升工作方案》中，针对“获得电力”制定了6项目标任务、12项工作措施，在精简流程、压减耗时、降低费用、优化供电可靠性和电费透明度、降低电力价格、提高便利度等方面作出了明确要求。
对此，市经济信息委会同有关部门和市电力公司等企业，对标北京、上海优化电力营商环境做法和标准，推出“三零”“三省”服务。
实施低压小微企业“三零”服务
“三零”服务具体内容包括：
● 实施“零上门”服务，办电轻松不用跑。
用户申请电力接入由电网企业“一口受理”。用户可通过“渝快办”“掌上电力”APP等互联网渠道全程网上办电。电网企业在申请环节即答复供电方案、签订供用电合同。取得用户许可后，自动线上获取身份证、营业执照等办电必要信息，实现仅凭有效主体资格证明即可用电业务全渝“一证通办”，实现用户办电“零上门”。
● 实施“零审批”服务，手续办理不用管。
低压小微企业全程办电环节由5个压减为2个，其中不涉及用地红线外接电工程的，电网企业办电时限由18天压减至4天；涉及接电工程的，用户接电时限由75天以上压减至15天以内。表前接电相关审批手续由电网企业办理，实现低压小微企业办电“零审批”。
● 实施“零投资”服务，用电接入不花钱。
对全市用电容量在160千伏安/千瓦及以下的小微企业低压接入，由电网企业负责实施电能表（含计量表箱）及表前接电工程，并将电能表安装在用电地址处，实现低压小微企业用电接入“零投资”。
实施10千伏非居民用户“三省”服务
针对10千伏非居民用户，重庆实施“三省”服务：
● 精简流程环节，办电更“省力”。
将高压用户办电环节由7个压减为4个。取消普通用户内部设计审查和中间检查，合并现场勘查与供电方案答复环节，合并外部工程施工与竣工检验环节，合并合同签订与装表接电环节。用户通过“渝快办”“掌上电力”APP等线上平台提交用电申请。贯通办电信息系统与审批服务平台，共享投资项目备案等信息，由电网企业提供用电前期咨询服务。
● 压减办理时限，用电更
“省时”。将电网企业办理时限由53天压减至20天以内。电网企业1天内完成申请受理，9天内答复供电方案，取消普通用户设计审查及中间检查（高危及重要用户3天内完成设计审查，2天内完成中间检查）。项目业主外部工程施工完成后，5天内完成竣工检验及装表接电。涉及建设工程规划许可证、市政设施建设类审批、城市绿地树木审批和交叉跨越许可等外部工程行政审批的项目，市规划自然资源局、市城管局、市交通局实行“同步受理，并联审批，限时办结”，将审批时间由大于60天压减至10天以内。
● 延伸投资界面，接电更“省钱”。
对原由用户出资建设的市级及以上园区的10千伏工业企业项目、电能替代项目，由电网企业投资建设供配电设施至用地红线。对因用户接入引起的公共电网新建、改造工程，由电网企业承担相应建设费用，节省用户的建设成本。
2020年户均停电时间不超过1小时
据介绍，为提高供电可靠性，重庆将加强配电网标准化建设、精益化运维、智能化管控，推行不停电作业和主动抢修，确保2019年市中心及市区范围户均停电时间不超过2小时，2020年户均停电时间不超过1小时。
另外，将进一步增强电费透明度管理，市发展改革委已通过《关于进一步做好电价政策公布有关工作的通知》明确，至少提前1个月制定和调整电力用户销售电价等有关政策信息，并以多种形式向社会公布。用户可通过手机APP等信息渠道快捷查询用电量。
据悉，市发展改革委按照国家发展改革委统一部署，今年两次降低一般工商业平均电价，每千瓦时再降5.54分，目前已执行到位。
新闻多一点
提供供电可靠性和电费透明度
用户电费电价随时查
人民网：非居民用户在办理用电接入时需要办理哪些手续？怎么办理？
涂兴永回答提问
涂兴永：按照《重庆市深化电力接入改革优化营商环境的实施方案》规定，涉及“市政设施建设类审批”“工程建设涉及城市绿地、树木审批”的项目，实行“同步受理”“并联审批”，2天内办理；涉及建设工程规划许可证的项目，应在正式受理申请后5天内办结，情况复杂的不超过10天；涉及交叉跨越许可的，10天内办理。
同时，推行告知承诺制，外线工程建设方同步向审批许可相关部门提交告知承诺书，满足条件后，各审批部门收到材料并审核后作出行政许可决定。对未履行承诺的工程建设方按照《重庆市工程建设项目行政许可告知承诺办法（试行）》（渝工程改办〔2018﹞2号）进行处理。
新华网：在大幅缩短用户接电涉及的规划许可行政审批时间方面，具体有哪些做法？
田红回答提问
田红：按照《重庆市深化电力接入改革优化营商环境的实施方案》，结合我市工程建设审批制度改革工作要求，重点对10千伏非居民用户外线工程办理建设工程规划许可证时限进行了大幅压缩。其时限由审批改革要求的22天压缩至5天以内，涉及相关主协办情况比较复杂的不超过10天。在此基础上，市规划自然资源局进一步优化办理时限，将不涉及用地预审的选址意见书办理时限再压缩一半，由10个工作日压缩至5个工作日。
中新社：在优化提升电价电费透明度方面，重庆采取了哪些措施？
毛邦松回答提问
毛邦松：电价电费透明度的指标也是优化营商环境的指标之一，重庆在这方面主要从三个方面采取了措施：
一、提前公布电价政策。按照国家优化电价发布的机制，从今年5月1日起，提前1个月公布所有涉及终端用户的电价政策。
二、将电价政策快速全面地传达到所有用户。要求电网企业在电价公布以后，要向电力用户做好电价政策的宣传、告知、解释，同时及时在电网企业的网站、营业场所，包括微信公众号等新媒体平台公布政策文件，包括电价表。同时，通过电网的渠道，及时将新的电价政策传递到所有的电力用户。
三、提供快捷、优质的查询服务。按照《重庆市营商环境优化提升工作方案》，将会同市里所有电网企业，研究制定了实施方案，明确要求电网企业要开通手机APP的查询服务功能，为所有用户提供优质便捷的查询服务。
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记者：彭国威
摄影：王子豪
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