不久前，因整治違法用地和違法建築工作不力，時任海南省定安縣翰林鎮鎮長的王昌輝與該鎮分管國土、建設、規劃工作的主任科員龍振華分別受到黨紀政務處分，另有2名鎮幹部被誡勉談話，3名相關黨員幹部被給予黨內警告處分。
2018年，定安縣委下發文件，要求各鎮積極開展違法用地和違法建設行為調查處置，及時發現、制止、處置正在建設的違法建築，各鎮也都制定了相應工作計劃和安排。然而，今年4月，海南省專項整治督導組在該縣檢查時發現，翰林鎮轄區內新增違法建築多達19棟。接到相關問題線索後，定安縣紀委監委隨即啟動調查，發現該鎮相關負責人和部分工作人員對省、縣相關要求置若罔聞，存在形式主義、官僚主義等問題。
方案部署“漂浮”一年難落地
調查組翻看相關材料發現，針對縣委下發的文件，翰林鎮不但召開專題會議進行部署，還制定“兩違”防控工作方案，成立工作領導小組，明確由王昌輝擔任組長、龍振華作為第一責任人。按照方案要求，鎮裡所有在建的違法建築停工，確保無新增違法建築。
有方案有部署，要求清晰，責任到人。乍一看，翰林鎮處理“兩違”防控工作一樣都沒有落下。但令人費解的是，在這之後的時間裡，當地仍陸續出現新增違法建築。
為何違法建築能堂而皇之地開工建設、屢禁不止？
“說到底還是沒有真正重視，會是開了，文也發了，但沒有采取強有力的措施去落實……”王昌輝坦言。
原來，翰林鎮政府在“兩違”防控工作中，以“會議貫徹會議、文件落實文件”，作為工作領導小組組長的王昌輝和作為第一責任人的龍振華，對各個片區工作人員巡查工作進展情況始終“無暇顧及”，“兩違”防控工作嚴重流於形式。
知情不報還虛造數據
其實，早在2018年初，龍振華就已知道翰林村有4戶存在違規建房的情況。可直到當年5月中旬，他才與鎮國土所、規劃所工作人員到現場對違規建房戶下發停建通知書。
然而，這一紙姍姍來遲的通知並未起到任何實質作用，這幾戶違法建築的施工非但沒有因此停止，而且還因施工問題引發了鄰里摩擦，附近群眾怨聲載道。
“對於2017年以來新建或續建的12棟違建房，鎮政府聯合相關單位僅發過責令停建通知，沒有采取有力有效的執法行動。”對於為何不堅決予以打擊和處置，龍振華表示自己作為當地人，存在“老好人”思想，對這項工作也沒有引起重視。
這種畏首畏尾的工作態度，不僅導致轄區內“兩違”問題沒有得到有效治理，還產生了“多米諾效應”。2018年10月之後，轄區內又陸續新增了8棟違法建築。
“按照程序，各地對存在的‘兩違’情況需要填報統計表，並經鎮政府審核後按期上報。”該鎮規劃所有關負責人表示，因部分工作人員存有顧慮、不敢如實填報，所以在一段時間內，當地基本都是以“零數據”交差。
龍振華作為審核人，對自己已掌握的違建情況、違建行為放任不管，對“零數據”統計表也不聞不問，睜一隻眼閉一隻眼敷衍了事，連續8個月向縣執法局虛報“兩違”情況，導致相關單位獲取不真實信息，處置工作滯後。
以案為鑑深化整改
在督導組發現並反饋問題後，今年5月，定安縣政府將在建的12棟違法建築予以拆除，並向7戶違建戶發出行政處罰告知書，要求限期自行整改。同時，相關黨員幹部和工作人員也受到了處分。
對於該事件暴露出的形式主義、官僚主義問題，該縣紀委監委不僅在全縣通報王昌輝、龍振華等7名相關人員工作失職失責問題，還要求相關單位以案為鑑，召開警示教育大會，深入排查本單位本部門存在的形式主義、官僚主義突出問題及具體表現。
截至目前，該縣各級黨組織共排查出形式主義、官僚主義問題372個，制定整改措施427個，立行立改問題235個；召開“兩違”整治領域警示教育大會，起到良好的效果。
“我們在嚴肅處理相關人員的同時，加大通報曝光和警示教育力度，督促職能部門履職盡責、建章立制。同時，對基層存在的形式主義、官僚主義問題開展專題調研，採取有效措施整治此類問題。”定安縣紀委監委相關負責人表示。
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