前不久，國家四部委聯合發函批准烏蘭察布市設立七蘇木保稅物流中心（B型）的消息一出，“七蘇木”這個位於集寧區現代物流園北部的小地方，立刻成為人們關注的熱點。
這些天，聞訊而來的企業一波接一波。生產食用油脂的烏蘭察布市鑫龍清生物公司總經理王佔軍，聽聞消息立即申請。他興高采烈地說：“我每年從俄羅斯、加拿大等國進口100多噸亞麻籽，分別從天津港、二連口岸、滿洲里進貨，路途遠、成本高，現在貨物直接運到集寧家門口，成本減少了，還有補貼呢！”
其實，這僅是烏蘭察布市深入貫徹落實習近平總書記考察內蒙古重要講話精神和國家關於擴大向北開放、建設絲綢之路經濟帶、深化同俄蒙各領域互利務實合作的重大決策部署，打造向北開放橋頭堡，促進經濟高質量發展的一個縮影。
憑藉優越的交通區位優勢，從內陸城市變為開放前沿
烏蘭察布市政府所在地集寧區距天津、秦皇島、曹妃甸三大港口的距離均不足500公里，是連接華北、東北、西北三大經濟區的交通樞紐，是我國通往蒙古、俄羅斯和東歐的重要國際陸路通道，是西北地區向東南出海的必經之地，並納入了首都經濟圈，是承接京津冀產業轉移的重點地區，是中歐班列17個城市中唯一地級節點城市。前不久，該市又被國家確定為陸港型國家物流樞紐承載城市。自2016年11月20日開行首列中歐班列以來，該市累計開行中歐班列242餘列，佔我區開行列數的近八成，基本實現定時、定點、定價、定線、定車次，初具市場影響力。由此，該市從內陸城市邁入開放前沿。
烏蘭察布市與二連口岸、滿都拉口岸形成了一個距離近、交通便利、資源共享的口岸經濟圈，發展泛口岸經濟得天獨厚。境內鐵路、公路縱橫交匯，京呼高鐵將於今年底開通，集大高鐵2019年即將開工建設，烏蘭察布市正在進入高速鐵路時代；烏蘭察布支線機場的正式通航，使該市形成鐵路、公路、航空的立體交通網絡。
該市優化佈局、暢通對外開發開放渠道，積極申請開通了“三烏通道”，作為“中蒙俄經濟走廊”重要通道的烏蘭察布——烏蘭巴托——烏蘭烏德“三烏通道”，有著距離最近、成本最低、速度最快的獨特優勢，是蒙古、俄羅斯以及歐洲相關國家貨物進入中國市場的最優路徑。
經過多年培育，該市已形成了化工、冶金、木材加工等特色優勢產業，通過突出園區承載作用，已建成12個涉及木材加工、建材化工、合金新材料加工的重點產業園區，培育了木材、合金新材料、化工產品、建材等產業集群。全市重點建設了廟梁綜合物流產業園、七蘇木中歐班列樞紐物流園、察右前旗木材加工物流園、集寧現代物流園、機場臨空產業園、北方陸港國際物流園區等大型物流基地，基本形成以園區為載體，以能源、化工、冶金、建材、農畜產品加工、機械裝備製造、信息等產業為重點的多元發展、多極支撐的現代產業體系。
促進基礎設施互聯互通，與蒙俄交流合作發展日漸加深
如何藉助國家“一帶一路”、京津冀協同發展和中蒙俄經濟走廊建設的有利契機，打造自治區開發開放發展新高地？該市在開放發展上大做文章。
首先完善對蒙俄合作功能建設、產業合作及基礎設施建設等規劃；同時創新同蒙俄合作機制，擴大進出口產品種類和交易量，引進新的進口許可，深入推進能源資源、裝備製造、農畜產品等開放合作。值得一提的是，該市為了深入與蒙古國的經貿合作，相繼制定了《烏蘭察布市沿邊開放開發經濟帶產業發展規劃》《烏蘭察布市完善與俄蒙合作機制實施意見》等政策，並不斷深化多層次協商會晤、通過組織參加與俄蒙會展業合作，推進與俄蒙各領域的深入合作。
多方推動，一個個項目不斷落地。剛剛獲批的B型保稅物流中心（七蘇木中歐班列樞紐基地）正在等待驗收中，現已有一批木材、紙漿、糧食、礦產品等物流加工企業對接入駐，中國輕工業品進出口集團等15家企業已達成入園合作意向。
二連口岸轉向架換裝項目正在全力推進中。目前該市已與呼鐵局、蒙古國寶力德鐵木爾耶羅高勒公司、山西高義鋼鐵有限公司達成4方合作協議，項目建成後將實現“二連——烏蘭察布——二連”48小時/列運輸循環週期，年進口過境鐵礦石100萬噸以上，並以每年50萬噸的增量逐年遞增。
依託北方陸港物流中心打通“三烏”陸上運輸通道，目前北方陸港已與京東、康師傅、格力等大型企業簽訂戰略合作協議。北方陸港申請國際道路運輸許可由自治區交通廳審批通過，已取得國際道路運輸許可資質，併購進國際運輸車輛40臺，正在抓緊辦理TIR手續。
依託新雅寶路商城與俄蒙進行服裝貿易。截至目前，新雅寶路商城共接待來自蒙古國、俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭等國家地區採購商3750人，與俄語系國家採購商簽訂意向協議約7800萬元，與烏克蘭採購商簽訂意向協議約4700萬元，與蒙古國採購商簽訂意向協議約1560萬元，並與俄羅斯與蒙古國自貿區形成中俄、中蒙商品交流展示合作關係。
積極引進和輸出骨幹企業。該市引進了面向俄蒙歐的外向型企業內蒙古滬陶衛浴科技有限公司、內蒙古國富通供應鏈管理有限公司等公司，並支持企業走出去，目前共有5家境外投資企業，其中烏蘭察布蒙中水泥有限公司在蒙古國烏蘭巴托投資建設了年產100萬噸水泥生產線。
內蒙古國富通供應鏈管理有限公司總經理葛宜軍說：“自2017年落戶烏蘭察布以來，企業已累計完成進出口貿易額5600萬美元。烏蘭察布這次獲批保稅中心（B型）太好了，我們準備計劃擴大經營範圍，目前進口的海鮮佔國內市場份額達40%左右。”
據海關統計，今年1-9月，烏蘭察布市外貿進出口總值累計完成22.61億元人民幣（3.28億美元），同比增長291.8%，增幅居全區第一。（記者 皇甫美鮮）
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