自然捲小美
說實話，不管是制度還是流程，都可以通過工作分析和專業人才構建成功，要想做到用制度管人、流程管事，關鍵還是“人”。
一、喜歡修改制度與流程
很多情況下，公司為了保證工作的順暢進行，會制定各種規章制度和流程，但是往往在執行一段時間以後，就會發現，制度有漏洞，流程有缺陷，就需要組織改進，然後再次推行，再發現問題，再改，最後發現，全亂了，只要工作一有問題，進行不下去，就推到制度有漏洞、流程有問題身上。最後搞得制度面目全非，流程紛亂複雜，員工怨聲載道。
二、誰在修改制度與流程
這種情況在一些民企裡面更為嚴重。實際上，我們認為，不管是執行公司的制度還是流程，這些規則的制定者和執行者，都是人在執行，一般情況下，越是基層的員工，對於制定的各種標準越是沒有修改權，他們遇到問題，只能向上反映或者在不違反大的規則的情況下自行改進，這反倒是促進工作效能的正常表現。
那麼問題是，為什麼制度和流程在執行過程中會出現混亂不堪的現象呢？
——問題在高層，高層才有權限對制度和流程進行修改。
三、“勞心者治人，勞力者治於人”
我們把制定規則的人稱之為：勞心者，把執行規則的人稱之為：勞力者。
1、管理層就是“勞心者”，他們有能力制定規則，同樣也有機會修改規則，反而基層員工“勞力者”卻沒這種機會或權限。
2、遇到問題，管理層如果能夠解決，還好，如果解決不順暢，又不能糾正和解決下屬的問題，就會出現利用“用制度管人”這種理由，來論證一下制度的不合理性，從而，直接把定好的制度給修改了。
3、如果能改好，當然沒問題，問題是，有很多人修改制度和流程上癮，把一些社會上已經經過論證很成熟的一些規則也要進行修改，以此來論證他的偉大，這就有些過了。這種情況，說實話，在一些民企老闆、老闆親屬或者一些高管身上尤其體現的明顯。很多制度，在訂立之初就是巔峰，然後就開始變得走下坡路，越改越亂。
4、所以，不是誰都可以做“勞心者”，不是誰都有做“勞心者”的能力，你把自己當成理所應當的“勞心者”，把事情攪得一塌糊塗，再把責任推得一乾二淨，最後毀掉的，不單單是公司的業務，還影響到各個階層的員工。
四、制度制定、流程確立，就要按照標準來執行。
1、確立一個對制度和流程出現問題以需要修改的時間節點和標準要求程序，千萬不要肆意的來修改。
2、制度執行是靠著人來執行的，執行層面，不建議是高層，高層可以監督，執行層一定要委以職能崗為的人去操作，其他人不要人為干擾。
3、“王子犯法與庶民同罪”，連封建社會的律法都是這樣來規定的，所以，制度執行不要有特例。有些單位高層喜歡找很多理由和藉口，對於違反了公司制度後不好處罰時，讓管理層或者高層來進行決定，這是一種嚴重的錯誤。
希望，這些高層要緊守自己的職業操守，不要輕易做出制度要求之外的其它判斷，這才是對於“制度管人、流程管事”的最好詮釋。
以上意見為個人理解，歡迎各位高人指正。
鸚鵡螺號
我覺得這個問題還是比較寬泛，從以下幾個方面說一說，希望對大家有幫助.
管理既是科學又是藝術。
管理的科學性：強調其客觀規律性；科學研究規律。規律可以理解為因果關係。有規律的事情具有科學性。管理活動是有規律可循的，因此管理具有科學性。管理是有一定規律可循的，這些規律具有客觀性。
管理的藝術性：強調其靈活性與創造性。管理也是一種藝術。管理沒有一個放之四海皆準的模式，管理學也不可能為管理者提供解決一切管理問題的答案。
管理的科學性與藝術性是相輔相成的。如果說，管理的科學理論是“知”，管理的藝術就是“行”，“知”是“行”的基礎，對管理的科學性“知”得愈多，在管理實踐中“行”得愈有藝術性。管理作為一種實踐，其本質不在於“知”，而在於“行”。對管理的科學認識是為了指導管理實踐，以達到最好的管理效果。實踐重於理論，藝術多於科學。
但是任何事物都有兩面性：科學的認知方式雖然可靠，但在對社會組織的認識上卻不能隨著情境的變化而千變萬化；感性的藝術認知方式雖然在某些方面很有效，但也必然伴隨著“差之毫釐，謬以千里”的漫天風險。因此，“管理既是科學，又是藝術”這句話反過來說就是：管理要麼忍受科學對於社會系統認識的有限性，要麼忍受藝術本身的高度不確定性。
管理的四大職能
我們認為，管理職能就是指組織的管理者在管理活動中應當履行的職責、完成的任務、做好的工作和對應（或在此基礎上）所起的作用。管理的基本職能包括計劃、組織、領導、控制等。
1、計劃職能（Planning function）：計劃職能就是計劃是組織按照決策所確定的目標、方案對其各種經營活動及其所需各種資源從時間和空間上做出具體統籌安排的工作。
2、組織職能（organizing function）：組織職能是管理者為實現組織目標而建立與協調組織結構的工作過程。組織的基本含義是“有序”。組織用作名詞，是指有序的組織實體；而用作動詞，是指使事物從無序到有序，或從舊序到新序的過程 。1、我光榮的加了黨組織；2、我計劃於年底組織一臺晚會。
3、領導職能（Leading function）：領導職能是指管理者指揮、協調、激勵下屬，以有效實現組織目標的行為。
4、控制職能（Controlling function）：控制職能就是管理者按照組織目標和計劃的要求，對組織的運行過程及其結果進行監督、檢測、評估和調節的活動。簡單地說：就是監控組織活動，以確保它們按計劃完成。同時控制也是發現問題、分析問題和解決問題的過程。因此，控制職能是管理過程的監視器和調節器，對管理活動的順利進行具有重要的保證作用。
對於一個動態的管理系統來說，各項職能之間並無絕對嚴格的次序和界限，而是密切聯繫、相互交叉滲透的。一般說來，領導是組織管理工作的“中樞神經”、核心靈魂，貫穿並影響其他管理職能作用的發揮，處於管理職能體系中心地位，在其影響作用下，管理工作總是先要作出決策，然後制定行動計劃，根據決策目標和計劃步驟組織實施和協調控制。
創心學社
朗歐諮詢通過上百家企業的精細化管理實戰總結認為，企業的管理要靠“組織管人，流程管事”。
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張應春談管理
這個問題你真正的目的不能是讓制度去管人，你要讓員工自動自發的工作，把公司當做是自己的，人人都為了自己幹，而不是為了老闆幹，這樣才不會出現員工積極性不高，制度管人始終會有人去鑽空子的，要想知道如何操作請關注我私聊我回復1211就能得到我的微信，我將告訴你如何讓員工想老闆一樣為公司操勞，解放老闆的具體方案
股權治理專家
讓制度管人，流程管事，我個人認為是做不到的。
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梁象茹
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