记者 杜瑞芳 通讯员 吕鑫 冯坤 刘佳锦
留得住乡愁，最美是河流。
2019年，恩施市坚决打赢碧水保卫战和污染防治攻坚战，为实现“库清、河畅、水净、岸绿、景美”的优良生态环境，全面推进河湖长制工作提档升级，提升全民生态意识，自省河湖长第3号令发布以来，扎实开展全市碧水保卫战“示范建设行动”，率先推行河库水环境质量生态补偿，取得了扎实成效，通报表扬了一批示范单位、示范河流和示范人物。在全市牢固树立生态优先、绿色发展的生态理念，坚决落实“共抓大保护、不搞大开发”要求，将思想自觉转化成行动自觉，共同助力河湖长制提档升级。
河道保洁员在清理岸边垃圾。
高桥河示范建设——
“洗个头、理个发”保持原生态 河长制层层管理+网络化信息管理
1月16日，记者来到恩施市六角亭街道办事处高桥河。绵绵细雨中，一层薄雾冉冉升起，宛如仙境。几名河道保洁员正在岸边清理垃圾。
高桥河是清江上游右岸一级支流，主要水流源自高桥坝出水洞和猫子洞,自西南向东北于恩施城区西南的南门大桥下游350米处汇入清江，是中心城区水体保护的“一江九水五库”之一。
“高桥河里的水质特别好，两岸的风景也特别美，许多白鹭等水鸟在这里安家。”六角亭水利管理站站长陈仁自豪地说。
2019年7月，为认真贯彻落实《关于开展碧水保卫战“示范建设行动”的命令》（湖北省河湖长第3号令），全面开展全市碧水保卫战“示范建设行动”，恩施市河湖长制办公室制订了《恩施市碧水保卫战“示范建设行动”实施方案》。
在碧水保卫战“示范建设行动”中，高桥河不断完善“一河一策”编制，推行市、乡、村三级河长制管理模式。恩施市委常委、政法委书记冉茂和是高桥河的市级河长，“冉书记经常过来巡河，对高桥河的管护十分重视。”陈仁说。
河长管监管员，监管员管保洁员，层层管理。李文琦和黄静是高桥河的河道监管员，她们的职责就是不定时抽查保洁员的在岗以及河道保洁情况。
河道保洁就像马路环卫工人保洁道路一样，每3到5公里就有一名河道保洁员，河道里随时有工人，哪里丢垃圾哪里就有人去捡。一双靴子、一套工作服、一件救生衣、一双手套、一个水桶、一把火钳、一根长杆钩子……这些是每一名河道保洁员的装备标配。除此之外，还配备了两艘船，以备河道中间无法清理时使用。
今年58岁的向少金是高桥河的河道保洁员。2015年启动河长制时，他便成了一名河道保洁员。河道保洁比较辛苦，向少金吃苦耐劳，一干就是4年多。“我们主要负责管辖河道的垃圾清理工作，最头疼的是两岸居民将垃圾直接倾倒在河道上，我们发现这种行为后，首先会给老百姓做工作，劝他们不要乱丢垃圾，要保护河流，遇到实在说不听的老百姓，我们就向上级汇报。”向少金说。
“我们有河道保洁、河长制两个工作微信群，平时有任何情况都会随时在群里沟通交流。同时，我们的考核制度很严，平时随机抽查，发现一次处罚一次。如果河道保洁员不在工作岗位，河道又有垃圾，现场处罚，年底还要进行综合考评。”陈仁说。
2018年，恩施市投入2000多万元，对高桥河、高井河实施了小流域治理工程。从以往的水泥堡坎到现在的生态河堤，治理时更加注重保护原生态，保持河道原来的景观。“保留河道两岸原来的植被，主要是将杂草、垃圾清理干净。”陈仁介绍。
陈仁将河道治理、保洁形象地比喻为“洗个头、理个发”。“洗个头”即为将河中漂浮的垃圾清理干净，“理个发”即为将河道两岸的杂草收拾整洁。2019年12月，50名工人利用6天时间花费300多个工时，对河道及两岸进行了一次集中维护，这种集中行动每年至少开展两次。
陈仁告诉记者，今年他们将借助“世界水日·中国水周”开展大型宣传活动。“只有多做宣传工作，从源头上减少垃圾，才能减轻河道保洁员的工作量，保持河流的可持续健康发展。”陈仁说，“看到老百姓往河里丢垃圾，要多劝，多做工作，向老百姓宣传保护河流的政策。”
为了更好地加强高桥河的管理维护，下一步将实行网络化管理，对整条河流安装监控，通过电子眼实时监控，一旦发现哪里有垃圾，保洁员就要及时去那里清理，这样既可以减少保洁员数量，节省人力财力，又可以对沿河乱倾乱倒的不文明行为进行监督，避免上游河道垃圾刚捡完、下游垃圾又堆成山的现象再出现。
清澈见底的旧铺河。
旧铺河生态补偿——
义务护河队守护生命之河 河流保护促进乡村振兴
1月16日，记者在恩施市盛家坝乡二官寨村义务护河队办公室里看到了几份特殊的检讨书。其中一份检讨书中写道：“我叫童某某，家住芭蕉侗族乡，于2016年7月28日在旧铺河用电网捕鱼，因我不知道此处为风景区，禁止捕鱼，犯下严重错误，通过各位护河队员的深刻教育，我自愿销毁捕鱼设备，保证不再犯错。”
还有一份悔过书中写道：“我唐某于2019年3月27日到旧铺河里用电网捕鱼，被义务护河队队员发现，并对我进行了深刻的教育，我认识到我的行为已经对我们赖以生存的家园造成了深深的伤害，对此行为，我自愿出1000元购买鱼苗来弥补我的过错。”
二官寨村因小溪、旧铺河道水净而美，野生鱼类众多，同时村里的古院落保存较为完好，乡村旅游得到了很大发展。但是，电鱼事件时而发生，渔业资源受到极大破坏。
“要想发展旅游，必须守护好我们的旧铺河。”义务护河队最初发起人之一康敏告诉记者，2012年4月，村民自主发起成立了二官寨村义务护河队，成立之初有队员12名。
为护好河、守好鱼，2016年6月，二官寨村召开村民代表大会，共商河道管理办法，与义务护河队一起，制定村规民约，要求爱河护河人人参与，明确沿河村民轮流巡查，一旦发现电鱼现象就收缴设备，并要求电鱼人员写检讨进行张贴，购价值1000元以上的鱼苗进行增殖放流。
今年69岁的康伦山是旧铺河的河道保洁员，也是二官寨村民义务护河队最早的队员。
“河道有人电鱼”，河道巡查员一声吆喝，沿河两岸二十余人赶赴现场围堵，收缴电鱼人员电瓶，要求其写检讨，并购买价值3000元的鱼苗在河道内增殖放流。这一幕发生在2017年5月26凌晨1点二官寨旧铺河道。当时的情景，康伦山至今记忆犹新。
从最初的保护渔业资源，到现在的维护河道环境，义务护河队数年如一日的河道守护，让这条河流无论什么时候都干净漂亮。沿河两岸的村民也尝到了河流保护带来的甜头。因为旧铺河的原始美丽，吸引了越来越多的外地游客前来游玩。他们在河里野炊、玩耍，在村子里旅游、住宿，给当地村民带来了旅游收入。2018年，盛家坝乡二官寨村在恩施州八县市乡村振兴试点竞争性申报评审中脱颖而出，获得全州乡村振兴试点村，全州仅两个名额。
“习近平总书记说绿水青山就是金山银山，我们村里至少百分之七十的收益都是旧铺河带来的。游客越来越多，我们义务护河队更应该保护好这条美丽的河。”康伦山说，“为了让游客也爱护环境，当游客来野炊时，我会收取20元的押金，待游客将垃圾清理干净离开时，我便将押金退还游客。”
村民康彦高兴地说：“护河队成立以来，河道生态变化非常大，前几年河里的鱼越来越少，现在随手都可摸到了，河道也越来越干净了。”
2019年10月，为进一步落实水环境质量管理职责，激励各乡（镇、办、处）不断加强河库环境保护，实现恩施市地表水环境质量持续改善，恩施市河湖长制办公室制定了《恩施市地表水环境质量生态补偿方案（试行）》。该方案通过对恩施市96条纳入河库长制管理的河流（河段）、44座水库实行生态补偿，落实补偿各利益相关方责任，充分调动各方积极性，确保恩施市境内河流、水库无垃圾堆放、无违章建筑、无污水直排。
根据年度考核结果，实施资金的补偿。该市以日常考核和年终考核相结合的方式对全市境内纳入河库长制管理的河流、水库进行考核。年度考核结果由恩施市河湖长制办公室通报。根据年度考核结果，排名前八的乡（镇、办、处），按排名依次予以9万元、8万元、7万元、6万元、5万元、4万元、3万元、2万元的奖励。
恩施市盛家坝乡二官寨村旧铺河，便在恩施市地表水环境质量生态补偿中排名第一，获得9万元奖励。
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