總督、提督、巡撫,誰的權力更大?

在古裝清劇中,總督、提督、巡撫是大家比較常見的官職,比如兩江總督、江蘇巡撫等。那麼,問題來了,在清朝這一歷史階段,總督、提督、巡撫之間的關係是什麼,誰的權力更大、地位更高?

清朝建立政權後,效仿明朝制度,採取的是以文制武的大政方針,大清朝的官員等級分為“九品十八級”,每品官職有正從之別,最小的官員為從九品。按照文武劃分為:文職京官、文職外官、武職京官、武職外官。


總督、提督、巡撫,誰的權力更大?

清朝八大總督區

  總督:為文職外官(正二品官員),一般都領兵部尚書兼督察院右都御史銜,加尚書銜後為從一品官員。清朝在地方常設八個總督:直隸總督、四川總督、閩浙總督、雲貴總督、陝甘總督、湖廣總督、兩江總督、兩廣總督。李衛、曾國藩、李鴻章等名臣都做過總督。

總督、提督、巡撫,誰的權力更大?

直隸總督李鴻章


巡撫:為文職外官(從二品官員),但一般領兵部侍郎兼右都副御史銜,加兵部侍郎銜後為正二品官員。清朝時期,全國共23個省,設23個巡撫,相當於現在的省委書記,劉墉(電視劇中的劉羅鍋)就做過湖南巡撫。

提督為武職官名(從一品官員)。全稱為提督軍務總兵官。負責統轄一省陸路或水路官兵。提督通常為清朝各省綠營最高主管官,稱得上封疆大吏。

首先,對總督、提督、巡撫三者的關係來說,一般是總督>巡撫>提督,也即總督一般可以監督巡撫,而巡撫又可以對提督進行節制。不過,對於清朝朝廷,通過官職品級的調整,促使總督、提督、巡撫三者之間不完全是上下級的關係,而是讓三者互相制約和平衡,進而確保清朝皇帝可以掌握大權。


總督、提督、巡撫,誰的權力更大?

電影九品芝麻官裡的水師提督常昆


表面上看來,提督是從一品,總督是正二品,巡撫是從二品,好像是提督官階最高,但明清兩朝以文制武,武官見了文官低半級。實際上,提督的權力甚至小於知府。按照清朝的規定,提督需要受總督、巡撫的節制,文官管理武官。提督見到了巡撫,一般會首先行禮,說一句:“卑職參見中丞大人。”巡撫也會客氣客氣:“軍門,不必多禮。”如果地方上發生了農民起義,提督必須接受巡撫的管理。按照規定,提督只負責全省的軍務,不能插手地方事務,如果提督的手太長,布政使大人會很不高興。為什麼會出現這種情況?除了以文制武外,還有一個原因就是考核權,按照制度,只有地方督撫才有考核權,雖然清代的提督是從一品大員,以品級而言高於巡撫的正二品,但因為提督的考核全在督撫的一句話,所以提督要小心的孝敬總督、巡撫。


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