河南商報記者 王俊偉 /文圖
為阻斷疫情，防控措施不斷升級的同時，也對物資運輸造成了影響。
相關政府部門正在解決這個問題。2月5日下午，河南省商務廳召開保生活必需品運輸證件發放會議。
誰能申請“生活必需品”運輸通行證(B證)，如何申請，如何使用，如何監管，會議做了一一通報。
首批承擔生活必需品的運輸企業拿到B證
河南省商務廳的這次會議，旨在按照河南省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部要求，進一步部署應急通行證發放工作。
在此之前，2月4日，《河南省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部關於辦理使用應急運輸通行證工作的通告》（簡稱1號通告）發佈。
該1號通告稱，省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部決定辦理應急運輸通行證，應急運輸通行證分為A證和B證。其中A證適用於跨省應對疫情各類應急物資、生活物資、重點生產物資、醫護及防控人員的運輸；B證適用於省內應對疫情各類應急物資、生活物資、重點生產物資的運輸，在省疫情防控指揮部統一領導下，由省交通運輸廳、公安廳聯合印製，由省工業和信息化廳、商務廳等部門分別向重點企業統一發放，企業支配、車不定證、每車必帶、出車報備。
在此次會議上，河南省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部指定的承擔生活必需品物資運輸企業，領取了運輸證。
運輸證申領辦法：先入白名單，再申請
據河南省商務廳相關負責人介紹，生活必需品運輸通行證必須用於生活必需品名單所列10大生活類必需品運輸，省商務廳按照生活物資品類清單，根據省內應對疫情各類生活物資的運輸需求，選擇一批具有一定規模、信譽良好的企業，報經省疫情防控指揮部同意作為生活必需品白名單企業，發放生活必需品運輸車輛通行證（B證）。
經備案進入白名單的企業，向省商務廳提出生活必需品運輸車輛通行證申請，由省商務廳相關處室審核，籤批後，領取該運輸證。
據介紹，生活必需品是指與居民生存生活密切相關的基本需求類商品。根據商務部《重要商品市場監測統計調查制度》報表目錄，生活必需品主要包括：糧食（大米、麵粉）、食用油、肉類、禽類、蛋類、蔬菜、水果、水產品、奶製品、調味品（食鹽、食糖）等10個大類70餘種商品。
運輸證管理很嚴：“企業要比管理人民幣還要更重視”
河南省商務廳要求，該生活必需品運輸證使用企業要建立申領、登記、審批和專人管理制度。對每張運輸證的申領和使用都要單獨審批，逐次、逐日登記，禁止司機之間直接轉交，嚴防證件無效使用。
河南省商務廳相關負責人解釋，禁止司機之間轉交，是防止有哪個司機因為不負責任或者疏漏，出現問題，比如弄丟了或者給了別人。該負責人說：“一定要比管理人民幣還要更重視。”
運輸證使用企業還要及時將證件每次使用運輸的物品種類、承運車輛、運輸路線、起止時間等具體信息，報送給省商務廳。“連續2日不報送的單位，發證部門收回證件。”同時，還將採取一系列制裁措施。所以拿到運輸證的企業，比別的企業有優勢，也比別的企業承擔更大責任。
生活必需品運輸車輛通行證（B證）按照“企業調配，車不定證，每車必帶，出車報備”的原則使用，通行起止時間不得超過疫情防控期間。
河南省商務廳公佈了監督電話 12312，受理和解決相關問題的24小時諮詢電話為：0371—63941359。
B證是河南的創新，是河南盡力爭取到的
據河南省商務廳副廳長高翔、河南省交通廳副廳長吳孔軍介紹，在國內其他省份，應急運輸通行證只有一種，只適用於跨省運輸，只有河南省內發放了B證，這是河南省的創新，是河南省商務廳盡力申請，獲得省交通廳、省公安廳支持，報請河南省政府爭取來的。B證在河南省省內使用，一次申領後，如果使用合規，在疫情防控期間，可以持續有效使用。
河南省交通廳副廳長吳孔軍說，企業申領到這個運輸證後，應當把它看作是“在承擔此次戰時狀態下的光榮使命”，主要是為了完成疫情防控當中的運輸保障任務，是為人民群眾服務的，要有使命感和光榮感。他說，我們河南的企業一定要珍視，一定要監管好，使用好，絕對不能出現問題。
此外，吳孔軍介紹，A證的發放主體為河南省各轄市、省直管縣（市）的交通運輸局，與B證不同，A證適用於跨省運輸，且每次使用都要報備，一車一證，一次一證，車證一致。“通過通行證的發放，我們的目標就是必須實現各類防控應急保障物資的通行。”
首批“白名單”企業是這17家
在此次會議上，河南省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部指定的承擔生活必需品物資運輸企業，也就是首批“白名單”企業，領取了運輸證，共有17家企業。
1、河南萬邦國際農產品物流股份有限公司
2、商丘農產品中心批發市場
3、信陽裕農農產品銷售有限公司
4、黃淮農產品股份有限公司
5、河南世紀聯華超市有限公司
6、永輝超市河南有限公司
7、河南正道思達連鎖商業有限公司
8、鄭州丹尼斯百貨有限公司(含河南丹尼斯百貨有限公司、洛陽丹尼斯量販、鄭州丹尼斯生活廣場有限公司等)
9、大商集團河南超市連鎖發展有限公司
10、河南蘇寧易購銷售有限公司
11、阿里巴巴(河南)有限公司
12、北京京東世紀貿易有限公司
13、河南雙匯投資發展股份有限公司
14、三全食品股份有限公司
15、鄭州思念食品有限公司
16、蒙牛乳業（焦作）有限公司
17、河南伊利乳業有限公司
釋疑：為何只給17家企業發B證？
隨著疫情防控措施不斷加大，基層很多運輸車輛通行困難，甚至還有奶農的牛奶運送不出去的現象出現，為何此次發放給運輸證的企業只有17家大型企業？
河南省商務廳副廳長高翔在會後接受河南商報記者採訪時說，按照國務院的要求，各地菜籃子由市長負責，但是大敵當前，完全靠地市，解決不了這個問題，所以河南省這次納入進來的企業全是骨幹型企業，它們對我省的保供，將起到基礎性的作用，有了這些企業，可以保證全省基本穩定，同時再加上各地市的保供措施，可以解決縣鄉市場。但另一方面，我們現在的保障又是有限的，省一級只能抓住最骨幹最主要最關鍵的企業，解決大動脈，而各地市來抓當地的保障系統，同時省一級的保障系統，也為地市起到了很大的保障作用。
河南省商務廳市場運行和消費促進處處長郭海燕介紹，目前發放給了17家企業，商務廳要評估效果，作用大不大？發出去之後運輸車輛在各地通行時會不會還遇到其他情況？然後再決定下一步。
（見習編輯 王紅春 編輯 吉倩倩 吳海舒）
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