隨著城鎮化速度的加快，農民工在城市建設中成為主力軍，他們常年背井離鄉，在城裡從事著各行各樣，為城市的建設揮灑著自己的一片汗水。由於農民群體受教育程度普遍較低，他們在城裡從事的，大多數是一些比較髒或累的活兒。大多數年輕力壯的中年人，由於家庭的沉重負擔，他們當中，從事建築水泥行業的居多。但在城裡的多類企業，農民工和企業之間的橋樑，大多數是靠包工頭這一中間人搭建起來的。
這樣一來，企業就可以和包工頭簽訂合同和協議，交接項目的資金運轉以及運轉情況。而包工頭再和農民工簽訂相關的合同協議，但大多數都是口頭協議。正因比如，農民工和包工頭，企業之間的僱傭關係，很多時候其實並沒有以明文的形式確定下來，權益也難以保障。所以每年的春節假期，我們都會看到企業拖欠農民工的資訊。
企業不發錢，包工頭手裡沒錢，農民工要不到錢。但由於沒有明文協議，農民工討薪困難重重！因此，國家不斷完善相關法律法規，希望能以更加合法的形式保障農民工的權益，監督企業的發薪行為。2019年國家出臺了《建築工人實名制管理辦法（試行）》裡面就對包工頭這一“職業”進行了改革。2020年，包工頭或“退出歷史舞臺”，農民工討薪不會再有了？答案來了。
從2020年1月1日開始，對於沒有在全國信息管理平臺登記，且沒有經過相關職業培訓的工人，就不能進行工地的施工。換句話說，建築工人想要在工地施工，需要經過實名制，其次需要有專業的培訓經歷，最後需要有從業記錄以及業務評價能力等信息。
這也就是說，農民工和企業之間，不再需要包工頭這一中間人，就可以形成僱傭關係了。文件中還規定了勞動合同不能由勞務合同代替，更不能由他人代替，這樣一來，農民工權益就更加有保障了！而文件中對實名制要求的好處，就在於企業的工資可以按月結算，發放到農民工的工資卡上，解決欠薪問題。
往後對於有實力的包工頭，仍可以建立勞務公司，但沒實力的可以就要退出歷史舞臺了。
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