中共南充市委辦公室
關於堅決反對形式主義、官僚主義“十個絕不
允許”讓基層幹部集中精力投入到
疫情防控第一線的通知
南委辦〔2020〕5號
各縣（市、區）黨委，市委各部委，市直各部門黨組（黨委）：
加強新型冠狀病毒肺炎（以下簡稱新冠肺炎）疫情防控，是當前最重要的工作、最緊迫的任務、最重大的事情。為認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神和《中共四川省委辦公廳關於堅決反對形式主義、官僚主義讓基層幹部把更多精力投入到疫情防控第一線的通知》（川委廳〔2020〕6號）要求，堅決反對疫情防控過程中的形式主義、官僚主義，切實減輕基層負擔，讓基層幹部集中精力、全力以赴打贏疫情防控阻擊戰，經市委同意，現就有關事項通知如下。
一、強化政治責任，絕不允許站位不高、落實不力。要深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決把疫情防控作為當前壓倒一切的政治任務來抓，堅決落實黨中央、省委決策部署和市委工作要求，堅決反對有令不行、有禁不止，堅決反對臨陣脫逃、翫忽職守，堅決反對消極應付、貽誤戰機，堅決反對推脫繞躲、不敢擔當，堅決反對脫離實際、華而不實。
二、強化統籌調度，絕不允許各自為政、各行其是。各級黨委（黨組）要充分發揮總攬全局、協調各方作用，各級應對新冠肺炎疫情工作領導小組和應急指揮部要統籌協調、科學調度，各機關企事業單位要堅持屬地管理，絕不允許不聽從安排、不服從指揮，絕不允許響應不快速、行動不迅速，絕不允許配合不密切、協調不聯動，絕不允許工作不主動、要求不落實。
三、強化文件管理，絕不允許文件防控、簡報防控。涉及疫情防控的文件制發、簡報編印，由各級應對新冠肺炎疫情工作領導小組和應急指揮部統一歸口管理。堅決不準隨意發文、藉機發文、倒逼發文，堅決不準多頭髮文、重複發文、頻繁發文，堅決不準穿靴戴帽、繁雜冗長、空洞無物，堅決不準層層配套、照搬照抄、變形變異。
四、強化會議統籌，絕不允許隨意開會、頻繁開會。疫情防控工作相關會議要嚴格控制規格、規模和時間，堅決防止已發文部署的工作再開會重複安排，堅決防止上級直接開到基層的會議再層層對應開會，堅決防止召開大型集中會議，堅決防止無關人員全程參會、陪同參會，堅決防止議而不決反覆開會、長時間開會，確需召開的會議儘可能採取電視電話、網絡視頻等形式，並做好會場防疫消毒和參會人員安全防護等工作。
五、強化數據共享，絕不允許多頭填表、多頭報送。涉及疫情防控相關數據和資料的收集、報送、運用，由各級應對新冠肺炎疫情工作應急指揮部統籌管理。堅決防止多個部門（單位）無序提要求、發指令，堅決防止隨意要求基層報送與疫情防控無關的數據，堅決防止頻繁要求基層報送工作小結、防控總結等材料，堅決防止各類數據不共享、不統一，堅決防止謊報瞞報、漏報遲報、錯報亂報。
六、強化督查檢查，絕不允許干擾基層、增加負擔。督查檢查由各級應對新冠肺炎疫情工作領導小組和應急指揮部統一安排，堅決不準行業部門未經備案擅自開展，堅決不準簡單地將領導批示、開會發文、臺賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實的標準，堅決不準多頭督查、頻繁督查，堅決不準搞會議督查、材料督查，堅決不準層層陪同、流於形式。
七、強化一線推動，絕不允許空喊口號、層層轉包。大力倡導一線工作法，各級領導幹部要掛帥出征、靠前指揮、一線督導，堅決不準遙控指揮“發號令”、脫離基層“當掌櫃”，堅決不準責任空轉不落實、督導檢查走過場，堅決不準該把關的不把關、該決斷的不決斷，堅決不準“只喊口號不發口罩”、只提要求不解決問題。
八、強化工作創新，絕不允許因循守舊、墨守成規。堅決反對經驗主義，不能簡單地用舊觀念看待防控新形勢、用老辦法解決防控新問題；堅決反對搞“一刀切”，要尊重防控規律、符合工作實際；堅決反對本本主義，不能脫離基層瞎指揮、脫離群眾亂指揮；堅決反對不必要的人員聚集、人員往來，大力運用信息化、多媒體及適合城鄉不同特點的方式開展工作。
九、強化激勵引導，絕不允許只壓責任、不重關愛。認真貫徹落實中省市激勵引導政策措施，關心關愛疫情防控一線醫護人員、公共場所工作人員和基層幹部，堅決防止忽視安全防護，優先保障口罩、防護服等物資供給；堅決防止忽視身心健康，科學調配力量、強化後勤保障、注重心理疏導；堅決防止忽視激勵鼓勵，嚴格按政策及時發放相關補助，大力表揚、大膽使用敢擔當、能擔當、善擔當的優秀幹部。
十、強化執紀監督，絕不允許問責不準、追責不嚴。要堅持問題導向，嚴格依規依紀依法，堅決防止問責隨意化、擴大化、簡單化，堅決防止問責不嚴肅、不規範、不精準，堅決防止問責不逗硬、不到位、不徹底，推動各級各部門守土有責、守土擔責、守土負責。
市應對新冠肺炎疫情應急指揮部要加強統籌、抓好落實，切實做到不干擾基層工作、不增加基層負擔、不消耗基層精力，堅決打贏疫情防控阻擊戰。
中共南充市委辦公室
2020年2月9日
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