日前，重慶市政府辦公廳出臺《關於應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業共渡難關的二十條政策措施》，旨在讓中小企業在疫情期間實實在在地得實惠、增信心、添動力。
其中提到，要通過確保小微企業信貸餘額不下降、提高貸款不良率容忍度、加大信貸支持排憂解困力度等方式進一步加大資金支持力度。
為此，重慶銀保監局近日出臺《關於加強重慶銀行業保險業金融服務配合做好疫情防控工作的通知》（以下簡稱《通知》），提出19項具體舉措，為疫情防控提供金融支撐和風險保障。
主動對接企業，保障信貸資源供給
《通知》要求，銀行業金融機構要提供專項信貸服務，主動收集並對接企業資金需求信息，特別是重點企業名單制管理中的骨幹企業需求。單列小微企業信貸計劃，對分支機構層層分解，壓實責任。重點支持加大對製造業小微企業投放，細分小微企業客戶群體，促進金融服務下沉。
在給予企業低成本資金支持方面，要求銀行業金融機構用好專項再貸款政策，向重點醫療防控物資和生活必需品生產、運輸和銷售的重點企業包括小微企業，提供優惠利率貸款，確保企業貸款利率在財政貼息後低於1.6%。
同時，鼓勵銀行業金融機構針對需增加流動資金支持抗擊新冠肺炎疫情的企業，發放抗擊新冠肺炎疫情定向封閉貸款，貸款期限原則上不超過一年，貸款利率執行貸款單位同期最優利率。貸款審查在不違反監管規定前提下，以“從簡、從快、從寬”為原則，可將放款時效縮短至7個工作日以內。
《通知》指出，銀行業金融機構要積極向在防控新冠肺炎疫情工作中敢擔當且有突出貢獻的企業或個人加大信貸便利，並且支持開發性、政策性銀行加大信貸支持力度，發揮金融租賃特色優勢，提供醫療設備租賃優惠金融服務。
支持企業脫困，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸
《通知》強調，要充分發揮債委會作用，對於受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅遊等行業，以及有發展前景但暫時受困的企業，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，加大對醫藥、醫療器械等企業支持力度。通過適當下調貸款利率、實施授信審批綠色通道、增加信用貸款，支持醫藥、口罩、防護服等相關企業應急生產，推動形成“債委會+重點企業+產業鏈”的銀企夥伴關係，推動全市產業結構破難點、強重點、佔高點。
《通知》提出，要運用“科技畫像”手段對受困企業實現精準幫扶，鼓勵銀行保險機構積極運用金融科技手段對企業客戶進行“畫像”，利用大數據、雲計算、人工智能等新技術識別重點區域企業、從事防疫相關業務的企業以及廣大受假期延長影響資金流緊張的企業（特別是中小微企業），形成具有幫扶優先級的企業“識別名單”，做到精準幫扶，實現資金價值最大化。
此外，銀行保險機構要加緊出臺對上述受困企業的幫扶細則與措施，具體包括：符合優惠條件企業的評判標準、貸款展期時長、逾期還息是否會影響企業徵信、是否影響企業以後從銀行貸款、是否影響授信額度等企業廣泛關注的內容，並向社會及公眾予以公告，確保信息公開透明。
在為小微企業排憂解困方面，《通知》指出，銀行業金融機構要重點從增量、降價、提質和擴面四個方面，做好小微企業金融服務，明確對受疫情影響較大企業在原有貸款利率水平基礎上再下浮10%以上，確保2020年小微企業融資成本不高於2019年同期水平。同時，確保2020年小微企業信貸餘額不低於2019年同期餘額。
鼓勵開通綠色通道、壓縮辦貸時限，對受疫情影響暫時失去收入來源的個人和企業，予以展期、續貸，出現逾期的免除逾期利息。進一步改進審批和風控模式，提高信貸的響應、審批、發放效率，降低小微企業的申貸成本。
創新特色產品，發揮保險保障功能
《通知》要求，保險機構要從提供覆蓋疫情防控全鏈條的風險保障目標入手，加強對地方衛生健康、疾病控制、社區管理、公安交通等部門的服務對接，以“保本微利”為原則，創新開發特色保險產品，積極滿足能有效覆蓋衛生防疫、醫藥產品製造及採購、公共衛生基礎設施建設、科研攻關等各個環節的保險保障需求。
保險機構要主動將免費贈送保險與其他優惠保險服務提供給疫情防控一線的相關單位和工作人員及家屬，加緊推出“新冠肺炎防控一線工作人員保險”“新冠肺炎保險”等特色險種，以更加專業的保險產品和保險服務，為廣大疫情防控工作者提供高質量的風險保障。
《通知》指出，保險機構要積極開闢保險理賠綠色通道，鼓勵放寬保險條款限制，為新冠肺炎患者或受疫情影響的企業提供理賠便利；進一步縮短理賠時效、簡化理賠流程，針對因新冠肺炎出險的客戶，在申請理賠時可無需提供保單原件，併為患者提供理賠金預付和快賠服務。
用好線上渠道，確保基礎金融服務
《通知》要求，銀行保險機構要充分利用線上等方式保持投訴渠道暢通，優化客戶諮詢、投訴處理流程，及時妥善處理疫情相關的消費諮詢和投訴。針對因感染新冠肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員和參加疫情防控工作人員，靈活調整住房按揭、信用卡等個人信貸還款安排，合理延後還款期限。
在保障金融服務暢通方面，要求銀行保險機構積極引導企業和居民通過互聯網、手機APP等線上方式辦理銀行轉賬、保險承保理賠等業務，強化電子渠道服務保障，靈活調整相關業務限額，優化網上銀行、手機銀行、支付服務APP等電子化渠道在線辦理支付結算業務，對特定領域或區域特約商戶實行支付服務手續費優惠，對部分疫情防控相關領域的轉賬匯款業務、取現業務減免服務手續費等。
在此基礎上，《通知》要求銀行保險機構要切實發揮貼近百姓生活的優勢，充分利用線上渠道，主動為人民群眾日常公共事業類繳費提供便利。
明確政策導向，對金融機構實行差異化監管
《通知》指出，疫情防控期間，重慶銀保監局將對轄內銀行業金融機構實行差異化監管。
在貸款不良率容忍度方面，進一步優化小微企業貸款風險分類制度，全面落實授信盡職免責的政策，適當提高小微企業的不良貸款容忍度，進一步建立健全敢貸、能貸和願貸的長效機制。
在差異化剪刀差考核方面，密切監測受疫情影響較大的重點企業不良預警、遷徙情況，對於確係疫情影響形成的不良，暫不納入銀行機構不良“剪刀差”考核。
在推進不良貸款處置方面，實行特殊時期不良貸款免責，並下調法人銀行貸款損失監管要求，釋放政策空間，持續推進不良處置。
《通知》強調，對於在疫情防控期間工作開展不力，違反疫情防控工作要求、不執行有關監管政策規定或執行監管政策規定要求不嚴，導致出現重大風險隱患、重大突發事件或影響企業債務風險化解的，重慶銀保監局將嚴格採取約談主要負責人、通報批評、責令對有關責任人員給予紀律處分等措施進行督促整改，並對該類機構及相關責任人採取其他從嚴監管措施。
防控小貼士
辦公室可自備一些保暖的物件
全空氣系統的中央空調有傳播病毒的可能，各地疾控中心已要求停用。但不是所有的空調都有風險，使用前記得確認一下類型。如要開空調，最好同時打開排氣扇，並定期進行清洗消毒和開窗通風。
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