本報記者 李慧敏 北京報道
中國人民銀行、證監會等五部委強化金融支持疫情防控措施發佈後的第三天，首隻受疫情影響的湖北上市公司為發行主體的疫情防控債獲批；第七天，首隻5億元規模的疫情防控債完成簿記發行。
《中國經營報》記者梳理公開信息發現，2月7日至14日的8天時間，交易所債券市場簿記完成、實現發行的疫情防控債及疫情防控ABS產品規模達105.3億元。同時，有總規模28億元的疫情防控債獲得批覆。
2月1日，五部委聯合發佈的《關於進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》（以下簡稱“《通知》”）要求，提高債券發行等服務的效率；2月2日證監會副主席李超提出，充分發揮資本市場機制功能，優先為疫情嚴重地區相關企業提供高效便捷的直接融資服務；與此同時，滬深交易所發佈了《關於疫情防控期間債券業務安排有關事項的通知》（以下簡稱“《交易所通知》”），就疫情防控特殊時期相關業務實施做出調整和銜接安排，提供專門服務通道便利。
支援抗擊疫情債券融資踴躍
在抗擊新冠肺炎疫情的特殊時期，出現了諸多企業踴躍申請發行疫情防控債的現象。105.3億元、11只疫情防控債、疫情防控ABS的所有流程走完，僅僅用了8天時間。
而在2月14日一天之內，即有5只債券和ABS在上交所簿記建檔，當天發行規模為54.3億元。其中最受矚目的當為中交第二航務工程局有限公司（以下簡稱“中交二航局”）。
中交二航局發行2期專項計劃即中信證券-聯易融-中交二航局供應鏈金融2期資產支持專項計劃資產支持證券（疫情防控）（以下簡稱“疫情防控ABS”），發行規模2.3億元。在抗擊疫情的特殊期間，中交二航局先後承擔和參與了包括武漢華大病原生物安全實驗室、武漢體育中心方艙醫院、火神山醫院等7個公共衛生建設（配套）工程的建設任務。
遠東國際融資租賃有限公司（以下簡稱“遠東租賃”）發行的疫情防控債規模最大，為30億元。
江蘇武進經濟發展集團有限公司（以下簡稱“武進經發”）所發的疫情防控債由中信建投證券作為主承銷商，發行規模9億元。
德邦證券主承銷的南京農副產品物流配送中心有限公司（以下簡稱“南京農副物流”）2020年非公開發行公司債券（第一期）（疫情防控債）發行規模3億元。
陝西煤業化工集團有限責任公司（以下簡稱“陝煤集團”）發行總額不超過10億元的疫情防控債。
在交易所市場首隻完成發行簿記的疫情防疫債的是廣西建工集團有限公司（以下簡稱“廣西建工”）。2月7日，廣西建工在深交所非公開發行專項公司債券，由國海證券主承銷，發行規模5億元。
東陽光（600673.SH）2020年公司債券（第一期），則是國內首單由民企發行的疫情防控債，於2月11日在上交所發行。本次債券發行規模不超過2億元，票面利率為5.98%。由於“疫情防控”這一特殊屬性，本期債券受到投資者踴躍認購，發行利率較該公司2019年末發行的債券利率7.6%有明顯走低。
2月10日，興業證券領先於其他券商，在上交所發行了首單以證券公司為主體的疫情防控債，規模30億元，並承諾募集資金優先用於支持新冠肺炎疫情防控工作。
2月12日，平安國際融資租賃有限公司（以下簡稱“平安租賃”）在上交所非公開發行短期疫情防控債，平安證券獨家承銷，發行總額5億元。
同一天，國藥控股（中國）融資租賃有限公司（以下簡稱“國控租賃”）2020年非公開發行公司債券（第二期）（疫情防控債）6億元在上交所簿記完成。
2月13日，由國泰君安證券牽頭主承銷的湖北省文化旅遊投資集團有限公司（以下簡稱“湖北文旅”）2020年非公開發行公司債券（第一期）（疫情防控債）上交所成功簿記。本期債券發行規模3億元。本期債券是湖北省內企業發行的首單疫情防控公司債。
另外，最早獲批的兩隻疫情防控債分別發生在2月3日和4日。
2月3日，上交所對當代明誠（600136.SH）申請的不超過6億元的非公開發行公司債券完成審核。當代明誠總部設在武漢，本只債券的承銷機構天風證券總部同在武漢。
2月4日，武漢車都四水共治項目管理有限公司（以下簡稱“武漢四水”）通過“綠色通道”獲深交所無異議函。這是疫情發生後，湖北省首單獲批的創新品種公司債券項目。該項目募集資金10億元。
襄陽東津國有資本投資集團有限公司的2020年非公開發行項目收益專項公司債券（疫情防控債）於2月11日取得無異議函，批覆規模12億元，募集資金將全部用於襄陽東津新區（經開區）標準化廠房項目建設。
疫情防控債多為補充現金流
《中國經營報》記者發現，疫情防控債發行人對於募集資金的使用均緊緊圍繞“疫情”進行安排。
中交二航局首先考慮到的是支持民企。相關人員表示，本次募集資金主要為有效防控疫情、助力疫區抗擊疫情，作為對疫區抗擊疫情的重點企業和供應鏈端民營企業的積極資金支持，幫扶小微企業有序復工恢復生產，渡過難關。
平安租賃方面亦表示，本期債券募集資金將優先用於疫情有關行業、疫情嚴重地區有關企業，以及疫情期間需要支持的小微企業資金投放。
更多的則是補充抗疫所需的流動資金。
值得一提的是，廣西建工募集資金將全部用於抗擊疫情。主要用途為補充公司在廣西地區疫情防控後備應急醫院建設、口罩等防疫物資廠房建設、集團向疫區捐款等過程中的流動性資金需求。
東陽光董秘王文鈞表示，疫情發生後，東陽光旗下奧司他韋、大環內酯系列抗生素、雙氧水和次氯酸鈉等產品第一時間即被納入新型冠狀病毒肺炎的防控目錄。目前磷酸奧司他韋產品供不應求，主要源於原料藥產能不足。雖千方百計盡力保障需求，但由於疫情突然，公司資金調度仍存在運轉不順暢，擴大生產面臨資金瓶頸的問題。此次發行疫情防控債，1億元將用於子公司乳源東陽光電化廠補充流動資金，該廠系廣東省最大的氯鹼企業，長期為粵港澳自來水廠提供次氯酸鈉、雙氧水、液氯等消毒殺菌產品。
國控租賃擬將募集資金中不少於2億元專項用於支持本次新冠肺炎疫情防控工作。
疫情發生後，湖北文旅旗下的洪山賓館迅速將370間客房及所有宴會會議室交付湖北省疫情防控指揮中心使用，直接承擔起湖北省疫情防控後勤保障服務的重要任務。本期募集資金將直接滿足於洪山賓館作為湖北省疫情防控中心指揮部住所進行防疫抗疫後勤保障的流動資金需求。
武進經發計劃將不超過3億元補充流動資金用於疫情防控。
陝煤集團計劃2億元用於補充在疫情防控物資採購、西安市公共衛生中心項目建材保障、防疫一線防護用品原材料供應保障、各類消殺物資生產與捐贈等各項疫情防控工作中所需的流動資金，8億元用於償還疫情期間到期債務本息。
南京農副物流募集資金用於補充疫情期間農副產品供應的流動性資金需求以及償還疫情防控期間有息負債。
遠東租賃發行人擬將不低於本期債券募集資金的30%專項用於滿足疫區及醫藥企業的融資租賃需求。遠東租賃的融資租賃業務在全國各省廣泛分佈，本次募集資金將部分用於支持湖北、廣東、浙江、河南、湖南等疫情高發省份企業的融資租賃業務。
協同高效堅守合規特事特辦
有市場人士表示，疫情突發，從證監會到交易所，從券商到發行人，回顧交易所債券市場對於落實相關政策、投入抗擊疫情工作的反應和節奏，既有協同又有默契，既保有堅守合規的原則性又展現特事特辦的靈活性。
2月1日，五部委聯合發佈的《通知》要求，對募集資金主要用於疫情防控以及疫情較重地區金融機構和企業發行的金融債券、資產支持證券、公司信用類債券建立註冊發行“綠色通道”切實提高服務效率。
2月2日，證監會黨委委員、副主席李超針對新冠肺炎疫情發生以來，不少疫區中小企業面臨的流動性困難增加等問題表示，對於註冊在湖北等疫情嚴重地區的相關企業以及募集資金主要用於疫情防控領域的企業，要實施公司債券、資產支持證券發行“綠色通道”政策，優化工作流程，實行“專人對接，專項審核”。
與此同時下發的《交易所通知》就疫情防控特殊時期相關業務實施做出調整和銜接安排，優化自律監管與服務方式，要求建立發行服務“綠色通道”。
實踐表明，交易所債券市場對於相關政策的落地絲毫未打折扣，所有債券因開通了“綠色通道”，流程大大提速，準備工作多在1～2個工作日內完成。
2月6日，廣西建工集團表達發行意願後，深交所與發行人及主承銷商國海證券等各方通力協作，通過“綠色通道”加急處理，一天內完成前期準備工作。
東陽光疫情防控債牽頭主承銷商華金證券、聯席主承銷商中銀國際證券、承銷商一創投行等部門，通宵整理材料、履行流程，同時協助發行人與投資機構積極溝通。華泰資管、東證資管、銀華基金、東方基金、鵬揚基金、中融信託、藍石資管、川財證券等投資機構也紛紛響應，48小時內完成內部信評、審核等投資流程。
“從監管部門開始，所有參與者都嚴格把控風險、堅守合規，並且急事急辦、特事特辦，以金融人的實際行動助力疫情阻擊戰。”王文鈞表示，上交所在2月8日（週六）專門開通“綠色通道”優化工作流程，一天內完成全部發行前準備工作。
2月10日，國控租賃表達發行意願後，上交所與發行人及主承銷商中信建投證券、中金公司等各方通過“綠色通道”加急協作處理，在兩個工作日內完成全部前期準備。
湖北文旅的牽頭主承銷商國泰君安迅速統籌設計方案，製作發行材料，積極網下詢價，組織電話路演，在最短時間內完成了債券的發行準備工作。
武進經發本期債券主承銷商中信建投證券，全力推進本期疫情防控債的發行工作，克服困難，高效完成材料製作與提交，運用新型科技手段完成投資者詢價與路演。
平安證券作為獨家主承銷商，充分支持平安租賃迅速完成疫情防控債發行工作，在2個工作日內完成發行前全部材料準備及內部流程工作。
興業證券和南京農副物流方面均表示，在證監會的支持指導和上交所為本次疫情防控債提供“綠色通道”服務的背景下，本期債券發行備案流程大幅提速，相關企業和個人也能夠儘早受益，體現出從證券監管部門、交易所、券商以及債券資金認購方在防控疫情的關鍵時刻所展現出的金融溫度。
武漢四水與其主承銷商長江證券所在地武漢受疫情影響嚴重，發行人與項目組克服困難、加班加點準備封卷材料並在春節後首個交易日提交，深交所通過“綠色通道”加快加急處理，於次日出具無異議函。
深交所表示，將在固定收益產品發行上市一站式服務基礎上，繼續支持並協助已取得批文的疫情較重地區發行人，以及募集資金或基礎資產涉及疫情防控物資生產、採購和運輸等的發行人和原始權益人快速啟動發行，優化融資安排。
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