高端楼宇、写字楼如何从园区到企业进行疫情防控？目前外来人员返穗情况如何？村镇工业园防控和推动产业复工两手抓方面，有什么好的经验？……2月17日上午10：00，广州市人民政府新闻办公室在广州市新闻发布厅举行疫情存续期间各区疫情防控保障工作新闻通气会，越秀区、荔湾区、天河区、海珠区、白云区等分管区领导围绕各区复工复产防疫防控工作情况做发布。
白云区委常委、常务副区长潘志军代表白云区就开展复工复产和防疫防控工作进行通报。他介绍，新冠肺炎疫情发生以来，白云区委、区政府把复工复产和疫情防控作为当前最紧要、最紧迫的头等大事，切实做到两手抓、两手硬。
据了解，截至2月15日24时，广州市累计报告新冠肺炎确诊病例338例，其中白云区74例、海珠区65例、天河区44例、番禺区40例、越秀区35例、花都区19例、黄埔区18例、荔湾区17例、增城区17例、南沙区8例、从化区1例。男性163例、女性175例。
“目前白云区疫情可防、可控、可治”
“目前可以说白云区疫情是可防、可控、可治的。”潘志军表示，目前白云区防控体系已经发挥作用。白云辖区面积大、外来人口多，随着返程高峰的到来，防控压力逐渐加大。在通过人盯人、户对户、电话询问、上门复查等形式全面“洗楼”，以及集中最强力量全力做好防治救治的同时，为提升防控有效性和精准性，白云区充分利用信息化手段助力疫情防控。
依托“平安白云”系统搭建区防疫信息化管理平台
白云区一是依托“平安白云”系统搭建区防疫信息化管理平台，对12345热线、穗康小程序等12种渠道来源数据进行清洗分类和融合比对，统一数据模型，形成全区重点人员大数据，精准掌握人员活动轨迹，形成六本重点人员台账，实现疫情管控链条全覆盖。目前我区已完成58万余条数据筛选整合。同时，还依托“平安白云”开发疫情数据统计和分析模块，通过云计算对六类人的增减变化趋势、地域分布、病例溯源、关联信息等自动生成数据分析报告，为疫情防控工作提供决策参考。
率先在全市推出“防疫通行证”
据介绍，白云区率先在全市推出“防疫通行证”，居民在“平安白云”小程序填报个人健康信息后，经申请可生成个人“防疫通行证”。防疫点工作人员通过手机扫描连通数据库进行信息验证比对，利用大数据完成人员身份核查并连通后台数据实现重点人员自动识别、即时预警，大大提高排查精准度，实现动态监管。目前我区已发出通行证47.3万张。
推广安装居家隔离远程监控可视门铃系统
潘志军表示，白云区大力推广安装集身份识别、移动侦测、逗留报警、强拆报警、可视通话等功能于一体的居家隔离远程监控可视门铃系统，即时预警异常情况，对不按规定落实居家隔离人员坚决依法采取强制措施，确保居家隔离措施严格落地落实。截至2月15日，白云区累计落实居家隔离人员11783人。
制定企业复工复产“负面清单”
据介绍，为科学有序安排企业复工复产，白云区研究制定企业复工复产“负面清单”，指导企业在严格落实“五个到位”（防控机制到位、员工排查到位、设施物资到位、内部管理到位、宣传教育到位），并向所在镇街提交企业复工备案表、企业疫情防控承诺书后即可复工复产。属地镇街和相关部门加大检查督导力度，及时发现、纠正和帮助解决企业防疫工作中存在问题困难及薄弱环节，服务指导企业落实好疫情防控各项措施。截至2月15日，白云区已有4877家企业复工复产、在岗工人191729人。
全力抓好重点物资生产
白云区将抓好重点物资生产作为疫情防控“一把手工程”，区委、区政府主要负责同志带队深入防控物资生产企业调研解决问题。开通企业办理转产医用口罩、生产备案、变更登记等业务“绿色通道”，采取为企业开具证明、联系物流、跨地协调等措施，保障生产企业所需应急物资及原材料供应。发动相近行业企业及具备相应技能基础的本地村民、技校学生等参与生产，全力帮助企业开工复产、扩大产能。1月28日以来，白云区累计生产口罩约172万只、医用手术衣及防护服约6万件。
加强复工复产政策扶持
白云区出台《白云区复工复产八条政策措施》，从加大金融支持、奖励表现突出企业、协助企业落实复工复产条件、减轻企业负担等四个方面为区内企业提供全方位、多维度的政策支持。其中，在鼓励复工复产贡献突出的工业企业方面，相比其他区年产值最低10亿元的门槛，我区将门槛降至1亿元，能享受到的工业企业覆盖范围更大、惠及面更广，同时力度也大，预计财政支出近3000万元。在减免物业租金方面，我区除对承租国有资产类经营性物业减租外，针对辖内集体企业和村社集体物业多、体量大的特点，积极推动对承租集体经营性物业的企业进行租金减免，并鼓励社会各界也通过协商适当减免租金。相比其他区而言，减免范围最广、力度最大，减免对象基本覆盖包括个体工商户到在内的各类经营主体，初步估算减免物业租金达到10亿元。
推动村级工业园防控和产业复工两手抓
白云区是广州一个外来人口比较集中的区域，也有很多村级工业园，目前外来人员返穗情况如何？村级工业园防控和推动产业复工两手抓方面，有什么好的经验？
白云区委常委、常务副区长潘志军表示，白云区在广州市来穗人员服务管理信息系统登记的来穗人员有250.6万人。今年受疫情影响，据不完全统计，返穗人员约50万，加上约25万来穗人员留穗过年，目前白云区来穗人员约75万。据统计，白云区大小村级工业园1300多家（1352家）。
疫情防控期间，白云区对村级工业园进行了重点关注，基本摸清了村级工业园的两大隐患：一方面，园区内缺乏专业物业管理，防疫基本靠村社，容易走向“严管误开工”和“不管扩疫情”的两个极端；另一方面，园区内以劳动密集型企业为主，人员相对集中。针对上述隐患，以及目前村级工业园企业用工短缺、产业链衔接不畅等现实问题，白云区认真研究了国家、省、市有关企业复工复产疫情防控措施指引，结合区情，积极为企业恢复生产创造良好条件，全力做到防疫防控和复工复产两手抓、两不误、两促进。
他介绍，白云区严格落实企业在复工复产时的疫情防控主体责任，做到“五个到位”，区领导、职能部门、镇街下沉一线，靠前督导，监督落实企业主体责任。二是对春节后返回白云区的本地人口和外来人员都进行了“点线面结合”式排查。所谓“点”，就是对重点疫区人员进行逐一排查；“线”，就是对居家隔离人员、集中隔离人员进行14天以上的线性跟踪服务。截至2月15日，已累计服务1.2万人；所谓“面”，就是发挥镇街和社区排查作用，截至2月15日，逐户上门摸查的“洗楼户数”已高达100.47万户。三是充分利用“智慧白云”“平安白云”等技术手段，聚焦流动人员管理和重点人员排查，严防人员集聚。
广州日报全媒体文字记者：张姝泓、邓潇丽
广州日报全媒体图片记者：骆昌威
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