「時事觀察」阿富汗新總統能否迎來新希望


「時事觀察」阿富汗新總統能否迎來新希望

2月18日,阿富汗獨立選舉委員會宣佈現任總統加尼正式連任。加尼隨後表示,將繼續致力於保障人民權利和實現國家和平。有分析指出,鑑於此次選舉在阿國內引發爭議和政治對立,阿和平前景仍存變數。

按照阿富汗獨立選舉委員會的說法,加尼獲得50.64%的選票,現政府首席執行官阿卜杜拉·阿卜杜拉獲得39.52%的選票。加尼因此以超過50%的得票率直接當選新一屆總統。

此次阿富汗總統選舉於2019年9月28日舉行,最終投票選民數為180萬,佔阿富汗3700萬人口的不到5%,940萬註冊選民的約20%。儘管選舉結果最終出爐經過了近5個月時間,但加尼還是在當選後表示,他和他的團隊將為所有阿富汗人帶來和平。

對加尼來說,目前確實存在推進和平的機會。美國和阿富汗塔利班近日均確認,雙方已達成一份“減少暴力”協議。如果塔利班在“減暴期”內履行協議,那麼雙方將於2月底簽署和平協議。

不過有分析人士指出,雖然阿富汗有望迎來和平曙光,但未來局勢仍然存在三大變數。

首先,加尼能否順利履職。選舉結果公佈後,阿卜杜拉指責選舉舞弊,拒絕承認選舉結果,並表示將成立一個“包容性政府”。加尼和阿卜杜拉分別得到不同部族的支持。

在上一次總統選舉中,加尼與阿卜杜拉就互相指責對方舞弊,後來在美國的撮合下達成分權協議,加尼出任總統,阿卜杜拉出任政府首席執行官。此次兩人再度陷入分歧,僵局如何化解值得關注。

其次,美國和塔利班能否簽署和平協議。美國和塔利班並未向外界公佈“減暴協議”的具體內容,只有阿富汗內政部代理部長安達拉比18日表示,“減暴期”將在未來5天內開始。如果在“減暴期”內發生重大暴力事件,那麼美國和塔利班很可能籤不成協議。

去年9月,美國和塔利班就曾接近簽署協議,但美國以塔利班持續發動暴力活動為由,在最後一刻叫停了談判。

第三,和平協議內容及阿國內各方力量將有何反應仍然不明。

阿富汗塔利班與美國談判的最終目的,是所有外國軍隊撤出阿富汗。而美國同意撤軍的前提,是確保阿政府佔據主導地位,以及確保阿富汗不會淪為恐怖分子的庇護所。雙方訴求在和平協議中如何體現還不得而知。

塔利班此前一直指認阿富汗政府是美國的“傀儡”,拒絕與阿富汗直接談判。此次加尼當選總統,塔利班拒絕承認,認為選舉沒有合法基礎。鑑於塔利班目前控制著阿大約40%的國土,未來塔利班與阿政府如何互動將對阿富汗政治進程產生重大影響。

除此之外,假如美國和阿富汗塔利班最終簽署和平協議,塔利班內部各派別尤其是強硬派是否會遵守協議?而阿富汗境內的“伊斯蘭國”等極端組織,在美國撤軍後也可能會更趨活躍。(畢振山)


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