為進一步做好近期疫情防控和復工復產工作，根據溫州市委“決戰十天、力奪雙贏”的戰略部署和最新要求，瑞安市提出《關於近期我市疫情防控和復工復產工作的若干意見》，現將該文件進行“劃重點”解讀。
當前疫情防控的重點是什麼？
疫情防控的重點要從前一階段的疫情防控為主，轉變為疫情防控和經濟社會發展兼顧，做到“兩手硬、兩戰贏”。
疫情防控和復工復產要以鄉鎮（街道）為單位，分類指導、精準施策，確保實現“兩確保、三爭取”目標，即確保不發生聚集性疫情、確保完成今年經濟社會發展目標任務，努力爭取不發生死亡病例、努力爭取不發生醫護人員感染、努力爭取把疫情帶來的影響降到最低。
不同疫情的鄉鎮（街道）該如何有序推進復工復產？
各鄉鎮（街道）、功能區要在“一級響應”總體不變的前提下，認真落實分片分級精準防控要求，制定降低疫情風險等級任務書，排出企業分批覆工復產計劃表。特別是要根據“疫情圖”和“三返”情況，及時調整防控力度和舉措，做到“疫情圖”與“復工圖”同研判、相匹配。
疫情較高風險的鄉鎮（街道）要把疫情防控作為主要任務，儘快降低疫情風險，爭取變為低風險。疫情中風險的鄉鎮（街道）要堅持疫情防控優先，安全有序復工復產，本週內復工率要達到50%。疫情低風險、較低風險的鄉鎮（街道）要在安全可控的前提下，全力推進復工復產，本週內復工率達到60%至70%。到本月底，確保全市復工率達到80%以上，爭取達到基本全面復工，產能水平力爭達到75%以上。
企業復工復產需要哪些流程？
各類企業、建設工程復工復產不實行審批制，全面推行“備案制+負面清單+承諾制+現場服務”。
各部門須加快制定各自領域復工復產的工作方案和簡單明瞭的操作手冊，推出線上審核服務，加強事前、事中現場指導和事後監督。對申請復工復產的企業須第一時間現場踏勘、指導服務、審核備案。
相關部門如何創新舉措更好服務復工復產？
出臺有利於解決企業和建設工程開工難、產業鏈聯動難、物流運輸難、醫務用品保障難、資金週轉難、保外貿訂單難等問題的系列政策措施。
針對風險穩控難，通過財政補助方式引入第三方機構，實施復工復產企業疫情防控綜合保險，助推企業復工復產工作。針對招工穩崗難，定製專列、包機、專車等點對點、站對站、專用線交通，方便企業員工快速返回和市內通勤；加強與勞動力輸出地政府密切合作，繪製復工圖、定製招工圖、搭建招工平臺，開展點對點招工活動，破解企業招工難問題。針對訂單完成難，要充分發揮商會、協會、第三方服務機構作用，整合行業資源，打通產業鏈，為龍頭企業、骨幹企業以及相關配套企業復工提供更好服務。
持“綠碼”的市外來瑞人員，需要隔離嗎？
除來自疫情重點地區、持“紅碼”“黃碼”人員和其他重點管控人員外，持“綠碼”或有效健康證明且體溫測量正常的市外來瑞人員，不得要求其集中隔離或居家醫學觀察。
如何加快解決復工人員租房問題？
鼓勵規上、限上、高新技術企業統一租賃房屋用於員工住宿並統一管理，對集中住宿員工達到30人以上的，按租金的10%給予企業租房補助。用工單位（包括未復工單位）必須通過調整宿舍安排、統一租用賓館等方式，為尚未租房復工“紅碼”“黃碼”人員提供符合防疫要求的隔離場所。
房東對符合租賃條件的人員（包括“綠碼”“黃碼”），不得以疫情防控為由拒絕出租，並詢問近14天旅居史及接觸人員，向所在村居（社區）報備審查。村（社區、小區）不得以疫情防控為由、阻礙持“綠碼”的復工人員租賃房屋，同時對復工人員租賃房屋要主動加強網格巡查監管。
目前交通秩序恢復情況如何？
2月19日16時起，全市範圍內機動車、電動車恢復正常通行。
2月20日零時起，逐步恢復除湖北以及高風險地區外的始發和終到瑞安列車，逐步恢復客運（水運）班線，撤銷市域範圍普通國省道、城市道路卡點和縣際、鄉際、村際卡點。2月20日6時30分起，逐步恢復本市城鄉公共交通和出租車運營。
如何推行以“健康碼”為主的智控管理？
全面推行“健康碼”三色動態管理和場所、單位、村（社區、小區）驗碼通行：
持“綠碼”且體溫測量正常者，進出小區、到復工單位上班、跨區域通行等一律正常通行，不得勸返或阻攔；持“黃碼”者首次入瑞必須第一時間到居住地報到，接受居家隔離7天以上；持“紅碼”者不予通行，並嚴格按規定送定點醫院救治或進行集中隔離。“三返”復工人員，可統一以企業為單位落實“健康碼”申領，對未申領“健康碼”的來瑞人員，現場申領並按上述辦法處置，無法申領的特殊對象，按“兩查兩問”排查機制進行處置。對已納入重點管控的人員，要利用大數據手段進行全過程全時段追蹤管理，特別是居家硬管控對象要落實專人監督管理，確保不失管脫管。對新發現的重點管控人員，迅速啟動“公安+衛健+疾控+大數據+基層”合成作戰機制，落實“一例一圈、一人一專班”找人措施。對各類場所、單位、村（社區、小區）、家庭經測量體溫發現的有發熱症狀人員，立即動態調整“健康碼”狀態，並迅速送到指定發熱門診檢查就醫，視情采取留觀或銷號。
村（社區）怎麼進行微網格化管理？
在全科網格之下劃分若干個微網格，構建“鄉鎮（街道）—村（社區）網格—微網格”三級組織架構體系。落實村（社區、小區）閉環管理措施，對進入人員實行單向體溫測量。
村（社區、小區）發生聚集性疫情的，根據風險等級立即實行全部或局部封閉式管理；發生新增確診病例的，對所在樓宇實行封閉式管理。
如何恢復市場秩序和規範公共場所管理？
按照“風險可控、保障必須”原則，除影劇院、棋牌室、遊藝廳、網吧、舞廳、酒吧、迪吧、KTV、公共浴室、足浴店、美容院、室內游泳池、培訓機構（學歷及非學歷培訓）等服務經營類企業，提供堂食的餐飲企業、農家樂，場所相對密閉、人員相對集聚的專業市場（農貿市場除外）、室內休閒旅遊等經營性企業，無證無照、無安全保障、無環保措施的企業等“負面清單”對象之外，加快與群眾生活密切相關的各類市場主體恢復經營，為企業員工提供吃、住、行等基本生活配套。
加強農貿市場、商場、超市及“六小”場所管理和業主責任，宗教場所、文化禮堂等聚集性密度大的場所不得擅自開放，加強賓館入住登記報備聯動機制。嚴厲打擊打牌、搓麻將等聚集性活動。
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