02.26 推行分級分層梯度救助新模式 答好睏難群眾的民生“問卷”

當前疫情形勢依然嚴峻複雜,防控正處在最吃勁的關鍵階段。越是發生疫情,越要保障民生。在嚴守疫情“防線”的同時,平桂區始終堅持把為困難群眾解決具體問題作為重要責任,用心、用情、用力兜住民生“底線”,努力做到戰疫情和保民生兩手抓、兩不誤。


近日,殘疾貧困戶劉玉權的監護人劉新平驚喜地發現,劉玉權的存摺上“平白無故”多了5000元錢,一打聽,原來這是政府給的臨時救助金。劉玉權因殘喪失勞動力,每月領取困殘補160元,政府給予他和他的母親每月600元的低保金,日子過得十分困難。政府的這筆臨時救助金,猶如冬日一道溫暖的陽光,讓他的心裡愈發亮堂了。


與劉玉權一樣收到臨時救助金的,還有平桂區的低保戶、突發困難戶、多重困難戶等困難對象。據悉,2019年,平桂區通過開展“困難群眾預警大排查大處置”活動,建立“困難群眾預警大排查大處置”工作機制,形成“信息收集—數據比對—核實評估—集中會審——預警干預—預警解除—政策告知”七步走工作流程,將低保“邊緣戶”、低收入家庭等相對貧困家庭納入監測範圍,並採取分層分級分類干預處置的辦法,充分發揮低保兜底保障作用。平桂區《建立“困難群眾預警大排查大處置”機制,緊密兜住民生底線》的做法,還入選了國家民政部社會救助領域創新實踐優秀案例。


疫情防控期間,平桂區充分發揮“困難群眾預警大排查大處置”工作機制作用,設立區、鄉鎮、村三級監測制度(即由分片包乾的村幹部實行一級監測,幫扶責任人或包村領導實行二級監測,區困難群眾處置工作領導小組常態督導實行三級監測),對困難群眾實行動態監測;同時,通過多部門聯動推動政策銜接,瞄準低保“邊緣戶”、低收入家庭等救助“真空區”,建立困難群眾分級分層的梯度救助新模式,變“部門單一施救”為“分類綜合施救”,以此確保相對困難群眾一旦有困難就能得到及時救助。


一是強化低保動態跟蹤,根據低保家庭的收入和支出變化進行補助檔次調整,切實兜住底。二是將因剛性支出過大導致入不敷出、評估困難持續時間超過一年且現有財產無法分割變賣的支出型困難群眾及時納入低保範圍;充分發揮臨時救助“救急難”作用,改變過去臨時救助“補充性”救助的做法,將“臨時救助前置”,在低保審批未落實前,先行給予臨時救助緩解群眾困難。

三是堅持“按戶施保”與“按人施保”相結合,降低救助准入門檻。對因病、因老、因殘的未脫貧建檔立卡貧困對象,整戶納入低保不符合條件的,依申請按單人戶納入低保範圍。目前,全區低保對象中因病對象769人,因老對象 5343人,因殘3811人,因部分或完全喪失勞動能力對象19303人。四是對多重困難型家庭由各部門進行集中研判。由民政部門牽頭,會同教育、衛健、住建等部門共同出具救助“處方”,形成“低保救助+其他救助”模式。針對納入低保還存在教育、醫療、住房等救助需求的困難家庭,嚴格按照“清單制+責任制”模式,限時落實銷號,確保一攬子政策一次性落實到位。


此項工作開展以來,平桂區共出具“困難對象綜合評估意見書”7396份、“困難對象預警干預扶持措施告知單”1395份、“困難對象受益政策告知單”6100份。



來 源:平桂區脫貧攻堅指揮部

推行分級分層梯度救助新模式 答好睏難群眾的民生“問卷”

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