圖/東方IC
初夏的古城西安繁花怒放、景色迷人，一場以“不忘初心、牢記使命，加快追趕超越步伐，落實五個紮實要求”為主題的大調研活動正在如火如荼地進行。
一個多月來，作為貫徹落實十九大精神的重大舉措、貫徹落實習總書記關於大興調查研究之風重要指示精神的實踐行動，全市廣大黨員幹部走出辦公室、會議室，紛紛走進企業車間、社區工地、農村農戶，撲下身子、沉入一線，聽意見、找問題、察實情。
以上率下大調研 統一思想聚合力
調查研究是謀事之基、成事之道。
全市開展“大調研”活動是貫徹落實習近平總書記關於大興調查研究之風重要指示精神的重要舉措，是全面落實建設大西安國家中心城市和具有歷史文化特色的國際化大都市目標任務的現實需要，同時也是進一步加強幹部隊伍作風建設，保持良好精神狀態，紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要抓手。
4月2日，市委召開全市大調研推進部署會，要求突出重點，把握關鍵，確保大調研取得實效。按照活動要求，大調研要重點解決好8個方面傾向性問題：一是不要只查找工作層面的問題、更要查找態度、觀念、思想層面的問題；二是不要只查找群眾利益訴求方面的問題、更要查找群眾對幹部作風反映強烈的突出問題；三是不要只查找基層和下級的問題、更要查找本級的問題。四是不要只查找班子集體的問題、更要查找班子成員個人的問題；五是不要只查找“虛”的問題、更要查找“實”的問題；六是不要只查找問題的表象、更要分析問題的本質；七是不要只查找容易解決的問題、更要查找需要深入研究並長期努力才能解決的問題；八是不要只查找客觀問題、更要查找主觀問題。
同時，大調研將重點解決好5個方面存在的問題：一是建設服務“一帶一路”亞歐合作交流的國際化大都市中存在的核心問題；二是我市當前改革發展工作中存在的關鍵問題；三是群眾反映強烈迫切需要解決的問題；四是基層組織組織力不強、政治功能發揮不到位的問題；五是幹部隊伍作風建設問題。
全市大調研啟動以來，各級領導幹部聚焦發展大事、民生小事紛紛邁開調研的腳步。省委常委、市委書記王永康調研步履不停、成果豐碩，為領導幹部邁開調研腳步做出表率，帶動全市大調研深入開展。他深入重點項目現場和企業，送政策、送信心、送服務；走進田間地頭，瞭解實際情況，帶頭推進落實鄉村振興戰略；為治汙減霾、特色小鎮建設深入細緻考察調研。市人大常委會主任胡潤澤深入基層和項目工地開展調研，走訪貧困戶、查看美麗鄉村建設、調研脫貧攻堅工作。市委副書記、市長上官吉慶身先士卒，深入一線調研檢查植樹增綠、鄉村振興和脫貧攻堅等工作，親臨現場指揮作戰。市政協主席嶽華峰積極圍繞招商引資、營商環境、治汙降霾、緩堵保暢等開展調研，為大西安建設添磚加瓦。
精心部署找準著力點 全面調研謀劃發力點
頭雁振翅，群雁競飛。按照市委關於大調研的安排部署，各區縣迅速行動，精心安排部署，找準著力點、謀劃發力點。
新城區謀劃推進“黨建+”大調研，科學設置路線圖、時間表、責任書，明確“黨建+”應當“加什麼”“怎麼加”“路徑是什麼”“切入點在哪裡”等問題。同時，突出全局工作，將黨建與如何落實“三個新作為”、打贏“三個年”大會戰相結合，與全區招商引資、城市治理、民生九難、社會穩定、生態建設、精準扶貧、地企共建等急、難、重工作任務相結合，確定“黨建+重點工作”的具體內容，促進黨建與各領域重點工作深度融合、聯動發展。在“黨建+重點工作”的基礎上，切實關注各行業發展中的難點、痛點、堵點，明確分領域調研摸底的側重點，著力發揮黨建優勢解難題、消痛點、化堵點，全力推動經濟社會大發展。
碑林區調研內容突出“細”。在貫徹落實市委《實施方案》要求基礎上，針對碑林區工作實際，對標碑林區目標任務，進一步細化調研內容，做到有的放矢、聚焦精準。調研方式突出“實”。著眼企業和群眾所思所想所急所盼，用腳步丈量民情，用真心貼近民聲，用行動排解民憂，確保聽真話、摸實情，通過大調研發現問題、解決問題。調研要求突出“嚴”。建立“大調研”全過程臺賬，實行掛圖作戰、銷號管理，力爭事不過夜立即整改，切實增強調研實效。
雁塔區設計了一套大調研規範臺賬，包括大調研登記表、統計表、問題清單、措施清單、解決清單、制度清單等，要求各街道、各部門及時對收集的問題進行梳理、分類、彙總，形成大調研全程總檯賬，切實提高針對性、操作性、有效性。同時，設計印發3500餘冊《雁塔區大調研工作手冊》，使各級幹部調研有目標、工作有痕跡、解決問題有記錄。
灞橋區聚焦“建設宜居灞橋”核心問題、“提升營商環境”關鍵問題、“實施鄉村振興”重點項目、“破解民生九難”有關工作、“發揮政治功能”相關癥結、“轉變幹部作風”頑症痼疾、“加快追趕超越”短板弱項、“解決行業系統”現實問題等八個主題開展調研、破解難題，助力宜居灞橋、最美城區建設。
鄠邑區精心制定調研方案，明確全區調研要聚焦十個主題，助力鄠邑區經濟社會發展。“十個聚焦”即聚焦經濟發展短板，聚焦“宜居宜業宜遊的現代化副中心”目標，聚焦加快“五個美麗”建設，聚焦“黨建+”，聚焦群眾關注、社會關切的民生問題，聚焦各項中心和重點工作，聚焦人才發展體制機制改革，聚焦“三個年”活動，聚焦深化“行政效能革命”，聚焦作風建設提升執行力。
沉下身子真調研 立行立改解民難
大調研不能為調研而調研，必須撲下身子、沉到一線，用腳步丈量民情，用行動貼近民聲，用真心排解民憂，真找問題、找真問題。
在調研中，藍田縣堅持立說立行、即行即改。如，針對營商環境問題，率先在縣政務大廳推行“容缺辦理”、週末延時服務、上門服務等制度，落實服務群眾“365天不打烊”工作要求，方便企業和群眾辦事；針對群眾反映出行問題，加快推進城市公交化建設進度，增加公交車班次密度，縮短運行間隔時間。同時，該縣加強對大調研情況的督促檢查，並將大調研情況納入年度目標責任考核和年度基層黨建述職評議考核，作為幹部提拔、晉升和獎懲的重要依據，通過“月例會、季督查、年考核”等手段，推出一批“大調研”工作先進典型，確保調研成效。
民有所呼，我有所應。大調研工作開展以來，長安區各級領導幹部以上率下，深入基層一線調研督查，聽取意見建議，做到情況在一線掌握、措施在一線制定、問題在一線解決、作風在一線檢驗、成效在一線體現。長安區直面駐區高校學生和群眾夜間乘車難的問題，按照“事不過夜、馬上就辦”要求，立行立改，研究制定了整改方案，提出了具體整改措施，切實解決了長安大學城夜間乘車難的問題。
大調研開展以來，周至縣各級黨員領導幹部深入基層，掌握一線情況，發現和解決問題，突出工作實效。該縣將大調研與黨員聯繫服務群眾包戶制、板凳會有效結合，各級黨員幹部結合分工和目標任務，聚焦發展大事、民生小事，深入農村、社區、項目工地、田間地頭問計問需，認真查找突出問題，對調研中收集的問題進行梳理、分類、彙總，形成問題清單，力求提高大調研的針對性和可操作性，確保大調研找難題、破堵點，截至目前共梳理出縣級領導調研查找出補齊“十大短板”工作、解決的“民生九難”、提升基層組織組織力、全面從嚴治黨等問題，共6大類40項，助力推動各項工作取得新成效，實現全縣追趕超越。
在大調研中，閻良區精心設計“五個一”（即：寫一本手記、建一個在線交流圈、形成一套清單、確定一個課題、建立大調研一週一報制度）工作法，抓實抓細大調研。全區各級調研主體紛紛聚焦經濟發展、民生難題、基層黨建、幹部作風等重點工作，沉到一線開展大調研，掀起了黨員幹部訪民情、轉作風、解難題、助發展的熱潮。
動真格見真章 確保調研見實效有成果
大調研不是簡單地完成走訪任務，而是要帶著工作任務去、帶著調研成果回，絕不能“走過場”。
全市大調研啟動以來，蓮湖區堅持高起點謀劃、高標準推進、高質量落實，確保大調研取得實實在在的成果。區委大調研領導小組辦公室對全區30個黨（工）委大調研方案和372名領導幹部大調研課題逐一進行審核把關，凡是“空”“虛”“浮”的方案或課題，通過“點對點”方式下發《關於“大調研”活動方案及領導班子調研課題審核意見反饋的函》，提出修改意見，確保調研方案或課題務實高效有針對性。
臨潼區堅持“問題導向、需求導向、效果導向”，建立大調研問題收集、轉辦、反饋工作機制，推動大調研提質增效。區委大調研辦公室每週對收集到的問題集中梳理一次，列出留言問題和意見建議分類清單，與全區各單位上報的調研題目進行比對，由區委大調研領導小組協調有關單位對照“問題清單”逐項銷號。為確保問題解決到位，臨潼區委建立了問題反饋督辦機制，以轉辦單的形式，將問題轉交有關單位辦理，要求5個工作日內回覆，逾期未回覆辦理情況的，由區委督查室、區紀委督促跟進，確保每個問題“有人說”也“有人答”，直至問題真正實現銷號。截至目前，轉辦交辦、現場答覆、實際解決各類問題近500餘個，有效樹立起大調研效果導向的方向標。
高陵區堅決整治“老爺做派”和“衙門作風”，領導幹部積極爭做“行動派”，圍繞落實“四長制”（即河湖長制、路長制、所長制、網格長制）和垃圾分類處理、鐵腕治霾、脫貧攻堅、村“兩委”換屆、“雙創”工作、田園綜合體建設、中小微企業創業、重點項目建設等重點工作現場辦公，真正奔著問題去、對著問題幹，為順利推進各項重點工作保駕護航。
未央區健全全程臺賬機制、問題跟蹤機制、督查督導機制和紀律約談等四項機制，推動大調研聯繫實際“實做”，聚焦問題“真改”，確保大調研往深處走、往實裡做。對照梳理出來的問題清單，研究確定全區30個重點難點問題，由區級領導包抓實行重點跟蹤管理。對需要區級層面統籌協調的複雜、重大問題，由辦公室協調召開研判分析會，重點跟蹤。同時，區紀律監督組組成12個督查組進行全方位督查指導，確保全區領導幹部真正沉下去找問題、抓細節、促落實，確保把情況摸透、把問題找準、把建議提實，確保調研取得實效、不走過場。
（西安日報記者 文豔 為您報道）
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