03.01 土地流转的目的是什么?

XLR四块


农村土地流转是形势所需,是现代农业发展的需要。



首先,你要理解,什么是土地流转。

土地流转是将农村集体经济组织成员的土地承包经营权中的经营权流转给其他个人或者组织。也就是土地承包经营权分开,承包权依旧在村民手中,而经营权(也叫使用权)让给别人,从中获利的一种行为。

那么,为什么要土地流转呢?



一、农村剩余劳动力外出务工的结果

现在,国内的农村,大部分的劳动力都外出务工了,只留下老弱病残。由于没有劳动力,农村的土地就出现了丢荒严重的问题。我老家便是如此,80后以上的劳动力几乎全部外出,除了过年过节那段时间,其他时间你根本找不出一个年轻人。远一点的田地,都丢荒了,不种玉米了,而是种几棵果树占地完事;近一点的土地 要么留给老人种一点吃,要么拿给亲戚种了。



二、土地流转可以有效利用土地

荒地无人耕种,留着太可惜,通过流转的方式,把丢荒的土地有效利用起来,创造更多的农产品,满足人们的生活所需,促进农村经济的平稳发展。



三、土地流转有利于提高农村经济发展水平

土地分散,这里一块,那里一块,种一亩地都要翻过好几个山头,走上几公里山路,花上几天时间才种完。效率不高,效果不令人满意。如果通过流转的方式,把土地集中在一个人或者组织的手里,那么就可以实现连片种植,进行规模化运转和机械化操作,效率提高不说。由于,统一专业化管理,生产成本降低,产量增高,收益肯定获得提高。这也是发展家庭农场的需要。


有点意思的事儿




西门观点:减少种地人数,降低人力成本,集中连片,实现规模化、机械化、现代化耕作,提高土地收益,转移农村剩余劳动力,增加农民收入。

美国有3亿人口,22亿亩耕地,但只有200多万种地农民,人均耕种1100亩土地,而我国有14亿人口,18亿亩耕地,却有九亿农民,人均耕种二亩土地,人力成本是美国的五百倍。

美国机械化耕作已经达到百分之百,耕作和管理也是世界一流,而我国一是土地碎片化,机械化耕作程度很低,平原地区还差不多,偏远山区基本上还停留在牛耕时代,机械化耕作和管理技术也很低。



所以,尽管中国的粮价高于国际价格两倍,但农民种地依然收入很低。如何改变这种状态,最根本的问题就是尽量减少种地人数,将土地集中连片,实现规模化机械化耕作,加大国家投入,扶植家庭小农户耕种,能够尽量实现机械化耕作。

而要实现这一目标,就必须实行土地集中流转,集中连片耕作,加大农业补贴,降低种粮成本,提高土地收益,提高农民收入。

谢谢您的关注期待您的看法!


西门白甫


土地流转有真目的和假目的,以国家的真目的来讲是为了提高土地利用率,解放农业劳动力保障国家粮食生产安全,适当增加农民的收入。应该说土地流转对农民和国家都有益处。但如果土地流转这本经被交l给了歪嘴和尚,那么就出现了损害国家利益坑害农民的假目的了,首先体现的是利用国家优惠政策骗取补贴,一些别有用心的人打着土地流转的幌子用来套取国家补贴,一旦资金到手立刻拿钱走人,而那些骗人的高大上项目成了烂尾工程。一部分人用比较高的价格流转了农民的土地,上了项目拿了钱,但不仅拖欠农民给他们务工的工资甚至于连土地流转金都不给,这种情况比比皆是。作为一个农业科普工作者,我几乎跑遍了全中国,个人了解的情况是,土地流转骗国家骗农民的居多数,真正能流转土地合理发展的少之又少。当然这只是个人观点,不当之处还望指正。知秋农业,愿以一叶之力为农民朋友答疑解惑。


知秋农业


土地流转目的是什么?也就是为什么要搞土地流转?

众所周知,中国的农业在解放以前的2000多年时间里,以小农经济为主,没有什么土地流转,即使是大地主,土地上千亩、上万亩的也极少。因此,小农经济下的农业极不发达,百姓温饱始终没有解决。当然,这里面还有万恶的封建制度下,地主阶级的残酷盘剥、压榨,使百姓民不聊生,饿殍遍野!

解放后,一段时间内,实行的是大农业,以公社、大队集体经济为主,土地集中种植管理,比较适合农业规模化发展,但受制于当时农业技术相对不够发达,包括种植技术、育种技术、化肥生产技术、收割技术等都不够先进,土地产出率也不是很高,集约化的水平还没有充分实现。

改革开放以后,特别是到了今天,以家庭承包责任制为主的农业发展方式,一家一户,个体经营,当时谈不上集约化。特别是实现农业现代化,实现乡村振兴,建设美丽乡村,提高农民收入,必须向农业高集约化、规模化、高机械化、产业化、专业化、精细化、智能化、高质量、高产量发展,这必须打破小农经营、小规模经营、一家一户经营。因此土地流转、集中经营,已成为农业高质量发展的必然要求!

美国农业之所以成功,除了得天独厚的农业资源优势外,关键与其农业规模化的组织结构、生产方式、经营机制有直接关系,与美国政府对农业大量补贴支持有很大关系。比如,美国接近4亿人口,农业人员500万人左右,有300万个左右的农场,每个农场面积2000亩以上。美国粮食产量每年4.3亿吨左右,人均占有1000公斤左右。美国一个农民可以耕作上万亩土地,飞机撒农药,这都是美国大农场种植的缩影。特别是现在,美国的生态农业、有机农业、创意农业发展,形成了可持续农业发展新模式。

应该承认,美国、日本、以色列现代农业的发展,虽有地域的鲜明特点,但是规模化、集约化下的发展模式,应该是我国农业未来的发展道路。特别是以经营500、600亩地左右、年销售50——100万元左右的家庭农场的模式,容易实现专业化、精准化、集约化的生产,应该是将来现代农业的发展方向。

同时,必须考虑土地流转后,没有土地的农民收入怎样增加,比如流转土地,是股份作价与劳动力带工流转,还是长期租赁流转,土地价格与产出的变化要统一,不能降低了流转土地农民的收入。

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大视野看三农


土地流转的目的是便于农业机械化,降低生产成本,增加农民收入,发展现代化农业。目的是这样的,但有几个在流转过程中和流转后必然遇到的问题:

一、土地流转给谁?或者说谁来流转农民土地?有人说让有资金有能力的人来流转土地,说的对,没有资金,没有能力,怎么能做好农业?可他的目的是什么?当然是要盈利。

二、 机械化:购置是一笔巨大开支,就算你有资金,这也要算入生产开支,要在以后的生产利润中拿回来。

三、 农户生产人工成本高,农场机械化节约了人工成本,但是农场要付出土地租金,租金是一项主要支出,就是说机械化高效率产生的利润,够不够支付土地租金,如果这两项持平,那么机械化只是少用了人工,利润并不大。还有前期投入的资金成本,其他管理成本,在付出这些支出后,还有多少收入?还能盈利吗?

四、因为种地收益低,农民都不顾意种地了,农场主效益低了或者没效益了,他还会干下去吗?他还会支付农民土地租金吗?现在就有过流转土地后,因亏损不付农民租金的情况。

以上几点,只是个人的一些愚浅见识,目的是抛砖引玉,希望各位都来发表高见,来评论,来讨论!


华月一牛


土地流转是不改变土地所有权的前提下,农户仍享有土地承包权,流转的是土地的经营权和使用权。我认为土地流转有以下重要意义:

一、可以有效的利用土地资源

农村土地的承包采取的是农村集体经济组织内部的家庭承包方式,家庭承包经营规模较小,虽然可以满足温饱,但是难以致富,一些农户为了发家致富,就会放弃土地耕种,选择从事其它行业,这样就会导致农村土地的抛荒,如果将这些抛荒的土地流转出去让有需要的人来耕种,就可以有效的利用土地资源。

二、可以实现土地规模化经营

规模化经营是实现农业现代化的前提,但是规模化经营需要大面积的土地,而土地又被农户分散承包着,要想实现规模化经营就必须将分散的土地进行整合,那么土地流转就是一条整合土地的有效途径。

三、可以保障粮食产量稳步增长

将农民抛荒的土地流转过来进行规模化经营,原本不长粮食的土地长出粮食了,难道不是实现粮食产量的增长吗?规模化经营是实现农业现代化的前提,规模化经营有利于科学技术和中大型机械在农业中的运用,可以加大农业生产中的科技含量,这些对于现代化农业发展都有积极作用,而农业现代化不仅可以提高粮食的产量和质量,还可以提高农业的经济效益。

四、可以带动美丽乡村的建设发展

土地荒芜着没有被利用,谈和发展?如果把土地流转出去,使荒芜着的土地能够产生效益,这才能说明在发展,才能带动美丽乡村的建设发展。

五、可以增加农民收入

土地自己不种,荒芜着产生不了效益,流转出去不管是收取租金,还是入股分红,还是在当地务工,都可以获取收益,增加了农民的收入。


农村一山货


任何事物哪怕不流转都得有流转的权利,只有流转才会产生价值,就像房产一样,如果规定买下后不能卖给其他人,房地产瞬间崩塌。流转是土地进入市场的前提,只有流转才能盘活土地市场给土地拥有方带来收益。

一、流转只流转使用权,承包权和所有权不能流转

目前农村集体土地流转的是土地的使用权,也就是租赁权,在一定期限内以一定的收益租给他人使用,从中获得额外的收益,到期之后可收回重新转租其他人使用。

二、流转土地有助于给农民带来双重收益

目前人均土地面积小,在农村很多人均8 9亩地,实际种植产生收益低,倒不如流转出去一年收益8 9000,其他时间则去工厂工作,这样则带来双重收益,不然土地撂荒每年损失大量的收益。

三、有助于土地规模化耕作

在美国人均耕种面积500亩,我国农民人均耕种不足3亩,唯一的区别就是美国实现流转,把细碎化的土地整合成大面积地块进行机械化规模化耕种,这种不管是对农民、大农场主、政府国家都是有益的事情。


最终总结为,只有流转土地才可以给土地产生价值。


土地资源网


现代农业的发展在一定程度上需要高度的规模化、集约化生产,这样一来,有利于降低生产成本和机械化管理,结合我国人多地少的国情,单位农民手里的土地是有限的,因此,国家鼓励农民土地流转,从而在一定程度上促进现代农业的发展,不过这个所谓的流转,是建立在农民自愿基础之上的。

进行土地流转的前提条件是转移更多的农村就业,如果没有更多的就业岗位,农民将面临的是失业又失地,不过就目前情况看,因为种地不挣钱,许多农村年轻劳动力都已经外出务工,而农村面临的老龄化现象更加严重,从而直接导致了土地丢荒的严重,对于这些丢荒的土地,是可以鼓励整合利用的。

但现实情况并非如此,真正外来的资本愿意流转整合的肯定是具备一定区位条件的土地,而偏远地区和深山老林是很少有人愿意去流转的,目前城市郊区和交通条件优越的农村地区土地许多都被流转,而条件较差的山区丘陵地区没人耕种的土地却是一直荒废着。因此,土地流转的是具有一定偏向性的,剩余地区想要发展现代农业并达到高度集约、规模化,还得通过其他方式整合,比如专合社,在整合土地的同时,又创造了就业机会。


Power泡儿


民以食为天,手中有粮,心中不慌,土地千百年来是农民赖于生存之本。但存方寸地,留于子孙耕,离开土地的农民何其“悲壮”。

投入和产出不成正比

现实中仅靠那点责任田已经不能维持一家人基本的生活,扣除人力、化肥、农药等支出,甚至还出现亏本现象。一年的辛苦,三季的辛劳只是换来自给自足的粮食,还要用养家禽、家畜的钱去换化肥、农药,会基本加减运算的农民都会知道种粮食划不来。所以他们会选择抛荒,会选择外出务工,会选择把田租给种田大户。



劳力少且地形不好

  1. 由于政策原因,农村一般也就两个小孩子,现在的孩子也都上大学了,毕业后就在城里参加工作了,一般也不会回来种田了。留下几个老农民在家,劳力有限,体力不足,也就只能在房子附近的种些粮食自给自足。
  2. 南方的农村很多是梯田,没有机耕路,没办法通过大型机械开展翻地、收割。
  3. 所以,这些梯田只能通过流转给种粮大户,他们一般有请帮工,还有政府补助,效益较高。



流转是最佳选择

  1. 即使实行土地流转,农民个人依然拥有该田地的使用权、承包权,还有国家种粮补助。
  2. 实行土地流转,农民每年还有一些租金收入。
  3. 实行土地流转,土地可以有人管理,不至于抛荒长草、长树。
  4. 实行土地流转,能促进基础设施建设,比如有些地方会兴修水利、建设机耕道等。
  5. 实行土地流转能够扩大种粮效益。

所以,实行土地流转不仅有利于农民个人,也有利于种养大户,还有利于村级公共事业,能营造“三赢”的局面。

濯日漫谈


面对当前土地流转在一些地方已经形成了一种趋势,有的地方经过适度的土地流转,它的效益已经显现了出来,我们知道是国家对农业调整的重大方针政策,它打破了多年来小户经营的模式,这是在保护农户承包权益的基础上,赋予新型经营主体更多的土地经营权,土地流转更加有利于促进土地经营权在更大范围内优化配置,以此来提高土地产出率、劳动生产率、资源利用率,可以说它是及时地适应了农业发展的新路子。

我们知道,一户一田的土地经营模式已经不能够适应现代农业发展的需求,要想提高农业发展,增加土地的产出效益,以当前的农业来看必须走土地流转的新路,首先让一部分种植大户把土地合理的流转,高规模化,集约化的种植模式,这样就能提高土地的产出率。也让一部分种田大户有了更大的发展空间。

还应该看到目前由于农业发展不平衡,一些地方农村经济薄弱,还是依靠传统的农业种植耕作模式,收入已经不能解决农民在经济是需求,他们很多都开始外出打工,这样一来在农村就出现了大量的耕地闲置,甚至出现抛荒的现象,土地的流转能够将这些闲置的土地得以充分的利用,可以发展适合当地的规模化种植。

当然目前不排除一些承包者搞土地流转是为了套取国家的农业补贴,还有的打着土地流转发展特色农业的幌子,进行圈地,将土地的性质进行变更,改为商用,如果这样下去土地流转就影响了农业的发展,也触碰了国家保护耕地的红线,必将等到应有的处罚。


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