推动国有资本布局优化调整
周丽莎 国务院国资委研究中心研究员
中央经济工作会议提出，2020年要加快国资国企改革，推动国有资本布局优化调整。这意味着要管好国有资本的布局投向，推动国有资本更多投入先进制造业、振兴实体经济。同时，以供给侧结构性改革为主线，有效推进企业战略性重组和专业化整合。此外，大力化解过剩产能，加快处置低效无效资产，通过兼并重组、关闭撤销、挂牌转让、破产清算等方式尽快出清，使国有资本用于更需要的领域。国有企业还应完善科技激励约束，统筹运用股权激励、分红激励、员工持股等激励政策，探索运用超额利润分享、虚拟股权、项目跟投等激励方式，激发科技型企业各类人员积极性创造性，促进企业效益效率和国有资本回报的不断提升。
营造更加国际化的营商环境
桑百川 对外经贸大学国际经济研究院院长
我国进一步缩减负面清单的改革方向日渐清晰。据悉，明年有关部门还将再次修订外资准入负面清单，在更多领域允许外商独资经营，清单之外不能设限，保障外资企业国民待遇。在缩减负面清单的同时，还要继续推进外资营商环境的改善。要切实减少行政干预，让市场在资源配置中起决定性作用，完善市场化营商环境；要抓紧时间完善外商投资法实施指导意见细则，让其更加具有可操作性，构建法制化的营商环境；还要盯住国际投资规则变迁的趋势，强化与国际投资规则对接，营造国际化营商环境。
科技奖励制度亟待改革完善
王宏伟 中国社会科学院研究员
近期的国务院常务会议通过《国家科学技术奖励条例（修订草案）》，将近年来科技奖励制度改革和实践中的有效做法上升为法规。目前我国科技奖励制度未能在新的形势下充分发挥引导和激励作用，亟待改革完善。要改革科技奖励政策，聚焦和突出基础研究的学术贡献；充分发挥科学共同体的作用，强化诚信和学术自律要求；建立完善公平的运作机制，完善监督机制；回归奖励的荣誉属性，减少奖励的派生福利，发挥价值导向作用，激发大众对科学的热爱；在全社会营造一种热爱科学、崇尚创新的良好风尚。
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