08.16 鳳臺縣構建“四個全覆蓋”監督格局

鳳臺縣構建“四個全覆蓋”監督格局

今年以來,鳳臺縣紀委監委牢牢把握監督這一首要職責,不斷深化改革,整合資源力量,優化機構設置,健全監督體系,全面構建紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督“四個全覆蓋”權力監督格局,聚力推動制度優勢轉化為治理效能。

聚焦主責主業,紀律監督更加有力。合理調整縣紀委監委機關內設機構,在機構、職數、編制不增加前提下,注重向監督執紀一線傾斜,調整後縣紀委監委機關內設機構12個,監督執紀問責部門由7個增加至10個,佔機關部門總數83%。將紀檢監察組織“三轉”情況納入黨建和黨風廉政兩個責任考核內容,持續開展鞏固和深化“三轉”專項監督檢查,督促基層紀檢監察干部聚焦主責主業,強化履職盡責,各鄉鎮分別配備專職紀委書記、副書記和紀委委員,紀檢監察專職力量明顯增強,監督執紀效能進一步提升。今年以來,全縣紀檢監察組織運用“四種形態” 處理310人次,其中第一、第二種形態佔比88.1%,“紅臉”“出汗”和黨紀輕處分逐步成為常態和大多數,黨員幹部的紀律規矩意識明顯增強,自覺接受監督的習慣逐漸養成。

深度全面融合,監察監督高效運轉。縣監察委員會整合了原有縣監察局和縣檢察院反貪汙賄賂、反瀆職侵權、職務犯罪預防等部門工作職能,形成了黨內監督和國家監察相統一的監督體系,實現對全縣所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。縣監委成立後,深入推進全面融合,健全完善紀法貫通、法法銜接有效機制,積極探索以留置取代“兩規”措施,全要素試用12調查措施,定期召開反腐敗協調會,加強與司法機關協作配合,共同研究解決監察體制改革中遇到的新情況新問題,確保執紀審查、監察調查、移送司法等各環節高效順暢。3月21日縣紀委監委首次適用監察法使用留置措施,主要違紀違法事實查清後,4月11日解除留置措施並移送縣檢察院審查起訴,6月1日縣法院進行了公開開庭審理,圓滿完成全縣留置第一案。

推進改革創新,派駐監督不留死角。在推進縣紀委派駐監督“全覆蓋”的基礎上,向縣一級黨和國家機關派駐12家紀檢監察組,賦予派駐紀檢監察組相應監察職能。12家派駐紀檢監察組中,綜合派駐紀檢監察組9家佔75%,負責綜合監督60家縣一級黨和國家機關,單獨派駐紀檢監察組3家佔25%,監督範圍較改革前增加了29個,紀檢監察機構減少22個。深入推進紀檢監察體制改革向基層延伸,不斷加強4個派駐鄉鎮紀檢監察室建設,盤活內部資源,破解改革難題,配備工作人員14名。加強縣紀委監委與派駐紀檢監察組、派駐鄉鎮紀檢監察室,派駐鄉鎮紀檢監察室與鄉鎮紀委工作聯繫,形成縱橫聯動工作機制,有效提升監督合力,確保派駐監督不留空白、沒有死角。

健全機構機制,巡察監督利劍高懸。完成縣委巡察機構設置,成立一辦四組常設機構,配備專職工作人員,不斷充實優化巡察人才庫,加強巡察業務培訓,完善工作機制流程,創新巡察方式方法。積極探索巡視巡察上下聯動機制,配合市委巡察辦開展 “交叉式”巡察,持續開展常規巡察,深入開展專項巡察,延長監督鏈條,深挖問題線索,強化問題整改,紮實穩妥推進巡察全覆蓋,切實發揮政治巡察“顯微鏡”“探照燈”作用。今年上半年,配合市委巡察辦開展醫療衛生領域、扶貧攻堅縣區“交叉式”專項巡察,對4家縣直單位開展常規巡察,發現問題58個,全部完成整改,對3家醫療衛生系統單位進行巡察,發現問題19個,已全部反饋至被巡察單位進行整改。


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