近日，美國參議院以85票贊成，10票反對通過了參議院版的2019財年的國防授權法案。此前的5月24日，美國眾議院也通過了總額達7170億美元的國防授權法案，比上一財年增加近200億美元，創下2008年以來的新高。
美國是當今世界唯一的超級軍事大國。美國在軍事上的一舉一動都時刻牽動著世界軍事發展的神經，尤其是美國國防投入的重點放在了哪裡，更是吸引著世人的眼球。
那麼，如此龐大的國防撥款，說明了什麼問題呢？
1打著反恐的幌子，圖謀以軍事手段來維護霸權
冷戰結束後，美國迅速打出以所謂反恐為重點的反對非傳統安全領域威脅的旗幟，在世界各地到處用兵。根據美國海軍部發布的數據，從海灣戰爭到2016年底，美國對外用兵至少240次，平均下來幾乎每個月都有一次對外用兵。
美國是通過戰爭成為世界超級大國的，也一直在通過軍事手段乃至戰爭來維護其超級大國地位。這些年，美國加大了維護世界霸權的力度，可以說是使出渾身解數來維護唯一的超級大國地位，幾乎是想打誰就打誰，想怎麼打就怎麼打。
為此，美國在軍事領域可謂是下足了功夫。分析2019財年的國防授權法案，6170億美元的軍購和軍餉等基本開支中，很大一部分將用來更新裝備，還要大幅增加軍種訓練經費，以及更新基本設施，這都是為了佔據軍事鬥爭的制高點。此外，還有690億美元用於海外行動，可見美國的海外用兵力度還將繼續增大。
值得注意的是，這筆軍費中還將有220億美元用於核武器項目。這筆款項或將有很大一部分用於陸基洲際彈道導彈的更新換代，進一步提升美國的戰略威懾力。
2實力下降的形勢下，企圖以軍事實力支撐霸權
自競選總統以來，特朗普的一句口頭禪就是“讓美國再次偉大”。每每這麼講的時候，都是他最受追捧的時刻。那麼，他為什麼要不斷重複這句口號呢？
其實，“再次”兩個字揭示了這樣一個現實，即美國不再強大了或不再偉大了，也就是美國實力下降了，影響力下滑了。如何實現再次強大或再次偉大，如何維護美國的霸權呢？
這個希望被他們寄予軍力的發展上。為此，美國在發展軍力上主要採取了這樣幾個方面的措施：
一是為軍隊列裝和使用新式武器裝備，如2017年4月13日，美軍首次在阿富汗使用了重約9.5噸的炸彈之母，這是迄今為止美軍在所有戰事中使用過的最大的非核炸彈；
二是組建新生力量，如使網絡和太空力量相繼成軍，這是美國率先在世界上組建的在新的空間作戰的力量，也使美軍率先擁有了新質的力量；
三是為大力發展新型武器裝備，如這次國防授權法案就計劃撥付650億美元來支持研發新型潛射低當量核彈頭等。
不難看出，美國這次國防授權法案撥付的鉅額資金將在這三個方面給予重點支持，使美國得以保持強大的軍事實力，達到支撐其霸權的目的。
3凸顯出美國以軍事為手段，獲取經濟利益的本性。
近期以來，美國頻頻在經濟上採取高壓策略來獲取經濟利益，同時運用軍事手段來支撐經濟上的高壓策略，以實現經濟上獲取利益的目的。這種軍事手段的運用主要表現為：
一是頻頻運用軍力進行軍事威懾，如動用多艘航母在全球進行遊弋或演習；
二是以實戰性的軍事行動展示實力和優勢，如在敘利亞和阿富汗進行的活動；
三是實施戰略性的軍事存在佈設，如在關島、澳大利亞的達爾文港和迪戈加西亞基地進行的軍事建設和武器裝備等各種軍需保障物資的預置等；
四是進行頻繁的軍事調動來實現海外軍事佈局的調整，實現戰略重心的轉移，如加大東南亞軍事演習的力度，進一步支撐太平洋司令部向印太司令部的轉變以及這一戰區內戰略重心的調整等。
這四大戰略動作，其本質還是支持美國進行經濟的掠奪，這是最深層的動因。從美國這次新的國防授權法案的撥付款項分佈來看，這種意圖可以說是昭然若揭。
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