10.05 欧盟正考虑向缅甸实施贸易制裁 缅成衣业将遭受“毁灭性”打击?

【东博社综合报道】据缅甸金凤凰中文报报道,“欧盟不会对缅实施制裁,也不会废除对缅提供的普惠制(GSP)待遇。”近日,欧盟驻缅甸代表处发言人说,“欧盟希望缅甸的民主转型有良好进展。对于若开邦事件的处理,缅甸需要作出坚定的建设性决定。”


欧盟正考虑向缅甸实施贸易制裁 缅成衣业将遭受“毁灭性”打击?

该发言人还表示:“作为对缅甸的民主转型认可,欧盟允许缅甸自由进入欧盟市场,也对缅恢复了普惠制待遇。该普惠制意味着欧盟对缅甸尊重人权、自由权的认可。希望缅甸珍惜欧盟对缅恢复的普惠制待遇。”

但随后西方媒体发布消息称,欧盟正考虑向缅甸实施贸易制裁,可能取消缅甸货品免税进入欧盟的待遇。这为正在有序推进、已进入“攻坚阶段”的缅甸欧盟投资保护协定签署蒙上了一层阴影。还有分析称,一旦制裁重启,将对刚刚有所起色的轻工制造业造成“毁灭性”的打击。


欧盟正考虑向缅甸实施贸易制裁 缅成衣业将遭受“毁灭性”打击?

据路透社的报道,欧盟委员会正研究具体制裁清单,可能包括缅甸纺织业,但相信不会立即实施。报道相信欧盟会启动六个月的调查程序,如果缅甸当局满足人道和民主要求,制裁可以毋须实施。

有欧盟官员表示,关注一旦实施制裁对缅甸的影响,但强调不能漠视联合国八月有关“若开问题”的报告。

截止发稿时,缅甸官方未对以上报道进行回应。

有分析认为,欧盟一旦重启对缅制裁,将对刚刚有所起色的缅甸轻工制造业造成不可估量的影响。以纺织成衣业为例,根据统计分析,今年欧盟向缅甸订购成衣订单将同比去年翻一番,从去年出口创汇9000万美元增加至今年的1.8亿美元。仅在今年4月至8月,缅甸计件成衣出口创汇就达到了14.84亿美元,成为该段时间内缅甸出口创汇的榜首行业。

另一方面,缅甸能够吸引外资在缅设成衣厂的主要原因正是由于欧盟对缅甸给予的普惠制,缅甸本身的用工设厂成本相较东盟及周边国家并没有任何吸引力。一旦制裁重启,势必导致以计件(CMP)为主要生产方式的成衣厂利润大幅下降,从而导致大批外资成衣厂的“出走”。

欧盟正考虑向缅甸实施贸易制裁 缅成衣业将遭受“毁灭性”打击?

欧盟于2013年4月22日宣布对缅解除经贸制裁的决定。欧盟决定永久解除对缅甸除武器禁运以外的所有制裁,包括贸易制裁、经济制裁以及对缅甸官员的制裁等。缅甸军政府执政期间,欧盟取消对缅提供的普惠制待遇,到2013年才予以恢复。

今年(2018年)6月25日,欧盟以侵犯人权为由,对在若开邦北部任职的5名国防军军官和2名安全部队队员实施制裁,禁止他们到欧盟旅游和冻结他们的财产。


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