06.04 溫嶺“垃圾山”整改啟示:多部門相關責任人層層失守

浙江溫嶺“垃圾山”整改事件啟示:多部門相關責任人層層失守

據中國之聲《新聞縱橫》報道,去年12月和今年4月,中國之聲連續報道了浙江溫嶺的一座“垃圾山”長期擾民,當地向中央環保督查兩次承諾整改,卻沒有落實到位的新聞。今年5月中旬,生態環境部通報了此案的查處結果,10名涉事官員被問責。與此同時,溫嶺市以“環境大整治、習慣大變革”為主題,發起了環境革命“夏季攻勢”,重塑環境新面貌。

事件雖然劃上了圓滿的句號,但背後暴露出的部分幹部不作為、不擔當的問題依然值得反思,並引以為戒。一起並不複雜的群眾環境投訴,多個部門的相關負責人如何層層失守,最終引發不良的社會影響?

違法者被處理,失職者被問責,垃圾徹底清運。這件事情被曝光後,當地政府採取的果斷處理措施得到了群眾認可。城東街道雞鳴村村民告訴記者:“現在弄起來像公園一樣,乾乾淨淨的,我們晚上去散步,有一種呼吸到新鮮空氣的感覺,作為我們小老百姓來講,很幸福。”

事情看似了結,但透過這起事件,部分幹部不作為、不擔當的問題引人深思。官方通報稱,溫嶺市城市新區管委會主任林國華、城東街道黨工委書記邵俊武等十名人員受到黨紀政務處分和組織處理。溫嶺市紀委副書記、監委副主任徐佩華說:“在問責方面比較嚴格,市委市政府按照高標準嚴要求從撤職到誡勉談話、臨時工辭退,涉及城市新區四個單位。通過舉一反三,要求分管市領導下到相應鄉鎮去,就垃圾清理工作全市開展清理行動。”

調查發現,這是一起幹部不作為、不擔當的典型案例。早在去年11月中旬,當地雞鳴村村民就曾發現清運公司存在垃圾填埋行為,並向屬地的城東街道進行了反映。然而,城東街道領導沒有給予足夠的重視,更沒有組織人員開展有效核查。城東街道黨工委書記邵俊武說:“我接到村長的反映,說這裡有問題。當時我也通過電話側面瞭解下這個問題,但他們說沒有這種情況,我比較相信城市新區那邊。他說監管到位,到現場也看過,沒發現情況。我們一問了之,當時就想,即使有問題,也問不到我的頭上。”

負責清運的業主單位同樣疏於監管。接到群眾反映後,溫嶺市城市新區管委會副主任陸友夫趕赴現場進行了調查,但整個過程流於形式,既沒有找反映群眾深入瞭解,也沒有對清運公司進行核查,調查成了走過場。陸友夫說:“我們去的時候,以為老百姓把它制止了,看到坑還在以為沒有埋下去,到現場沒有仔細去看,後來又沒回訪。”

在沒有深入調查的基礎上,陸友夫將不存在垃圾填埋的結論上報了城市新區管委會主任林國華,林國華把關不嚴,對上報結論表示認可。群眾反映就此不了了之,垃圾填埋的地雷就此埋下。溫嶺市城市新區管委會主任林國華說:“我們責任心不強,不僅是我下屬責任心不強,我自己責任心也不強。以為交代他們,我去現場督查過,別人肯定會把這個事情辦好。實際上交待別人就這麼放心嗎?用人不疑,但有時也要疑的。這件事情反映出跟蹤督查不夠,跟進也不力。實際上沒有把這件事情當成一件大事。”

事情至此仍有挽回的餘地。溫嶺市綜合行政執法局對全市垃圾清運工作負有監管職責,溫嶺市環保局對垃圾點環境保護措施負有監督管理的職責,但遺憾的是,兩家單位的監管也未到位。溫嶺市綜合行政執法局副局長繆宏勇表示,“反思之後,業務方面的指導、分類到位的情況監督管理有不到位的情況。總有這種想法,就是這個項目是環保督察項目,已經明確責任單位、主管單位,同級單位監督他們不合適。”

本該層層把關,結果層層失守,最終,溫嶺垃圾中轉點垃圾處置事件爆發,引起了社會的廣泛關注。履行生態環境和資源保護監管職責,容不得半點馬虎。溫嶺市委常委、常務副市長朱明連表示,將從此事件中舉一反三,切實加強幹部作風建設。這個事情敲響了警鐘,警示有兩方面:第一,工作必須夯實到位,尤其是對一線的監管,必須履職到位。第二,要積極回應群眾呼聲,無論大事小事都要主動調研、主動解決。(記者管昕 李錄賓)


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