03.04 眾華會計師事務所恢復證券業務接單資格:仍需持續、深入整改

因聖萊達(002473)、雅百特(002323)審計業務存在違規行為,而被暫停承接新證券業務的眾華會計師事務所(特殊普通合夥),解禁了。

3月2日,財政部會計司、證監會會計部聯合發佈通知,同意眾華自2月29日起恢復承接新的證券業務,但同時,眾華應對核查組發現的問題進行持續、深入整改,有效防範質量控制和一體化管理風險,並向財政部、證監會和中注協報告整改情況。

此前的2019年11月20日,財政部、證監會發布整改通知,責令眾華暫停承接新的證券業務,要求其提交書面整改計劃,於2個月內完成整改並提交整改報告。

證監會表示,眾華因在執行審計業務過程中未能勤勉盡責,分別於2019年5月、2019年10月受到證監會的行政處罰,執業涉及的公司分別是江蘇雅百特科技股份有限公司(下稱雅百特,002323)、寧波聖萊達電器股份有限公司(下稱聖萊達,002473)。

根據《財政部 證監會關於會計師事務所從事證券期貨相關業務有關問題的通知》(財會[2012]2號),會計師事務所“兩年內在執業活動中受到兩次以上行政處罰、刑事處罰的”,視為不具備證券資格條件。

財政部、證監會成立聯合核查組,對眾華整改情況進行了核查。2020年1月13日至19日,聯合核查組對眾華總所和北京分所進行了現場核查。

核查過程中,核查人員採取了詢問了解、人員約談、實地觀察、文件檢查、業務抽樣、數據分析等方法,查閱了眾華108項內部管理制度,瞭解涉案項目及其他特定項目的自查整改情況,逐項複核了事務所層面內控制度自查中發現的24個問題,抽檢了11個業務項目審計工作底稿,以及對其他事項進行核查瞭解,主要關注眾華在內部治理、總分所一體化管理及質量控制體系存在的問題與風險。

經核查,眾華已於2019年10月28日起全面停止承接新的證券業務,並於11月16日向財政部、證監會提交了書面整改計劃表,12月27日報送了《整改報告》。

众华会计师事务所恢复证券业务接单资格:仍需持续、深入整改
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根據上述通知內容,《整改報告》對因聖萊達、雅百特兩家上市公司審計被證監會行政處罰的執業情況、存在的問題進行了自查和整改,完善了相關質量控制制度,同時對事務所全部特定項目2018年報審計進行了自查,並完善相關工作底稿。

值得關注的是,本次核查工作是對眾華整改情況進行的有針對性的專項核查而非全面檢查。

但聯合核查組發現,眾華在內部治理、質量控制和一體化管理方面仍存在一些問題,客觀上構成對眾華執業質量和內部管理的風險隱患,主要包括:在內部治理方面,眾華在合夥人管理、對質量承擔領導責任、內部文件制發流程等方面存在一定缺陷。

“在一體化管理方面,眾華在合夥人技術標準、人員管理、財務管理、信息化管理等方面存在一定缺陷。在質量控制方面,眾華在項目分類管理、人員委派、項目質量控制複核、內部監控等方面存在一定缺陷。”

所以,此次財政部、證監會的處理決定中雖然同意眾華恢復承接新的證券業務,但仍要對上述問題進行持續、深入整改,有效防範質量控制和一體化管理風險,並向財政部、證監會和中注協報告整改情況。

眾華成立於1985年9月,註冊地點在上海。眾華原名上海眾華滬銀會計師事務所,於2013年12月轉製為特殊普通合夥事務所,更名為眾華。

根據中國註冊會計師協會發布的《2018年度業務收入前100家會計師事務所信息》,眾華會計師事務所在2018年業務收入為4.75億元,居於行業第22位。


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