中國繼續加大生豬養殖用地保障，日前兩部門新出臺的一份通知明確，允許“建樓”養豬。
資料圖：活豬養殖場。 記者 林浩 攝
中國自然資源部會同農業農村部印發《關於設施農業用地管理有關問題的通知》。通知規定，設施農業可以使用一般耕地，不需落實佔補平衡。養殖設施原則上不得使用永久基本農田，涉及少量永久基本農田確實難以避讓的，允許使用但必須補劃。此外，通知還明確，養殖設施允許建設多層建築。
今年9月，自然資源部下發的一份文件明確，生豬養殖用地作為設施農用地，按農用地管理，不需辦理建設用地審批手續。同時這份文件取消了生豬生產附屬設施用地規模不超過15畝的上限規定，保障生豬養殖生產的廢棄物處理等設施用地需要。
農業農村部種植業管理司司長潘文博19日回答記者提問時指出，針對生豬養殖，近期中國各部門都出臺了扶持政策，用地政策也有一定突破，生豬養殖用地比過去更容易獲得。同時，他指出，養殖設施允許建設多層建築傳遞出一個信號：用地政策比以前更寬鬆了，這有利於提振社會資本投入生豬養殖的信心。
自然資源部耕地保護監督司司長劉明松指出，近年來，隨著家庭農場、養殖小區等農業生產模式的興起和推廣，畜禽養殖的規模化比例不斷提高，對養殖生產、環保及糞汙處置等設施用地提出了新的需求，有的養殖企業建設多層建築進行生豬生產，原有政策對此沒有涉及。四川、雲南等山區省份丘陵多、土地零散、耕地插花現象突出，規模化養殖設施選址完全避讓永久基本農田確有困難。
針對這些問題，此番政策從三個方面為生豬等養殖用地提供保障：一是國家對生豬養殖的用地規模不再做統一規定，由各省(區、市)根據自身情況自行確定；二是養殖企業如果確實難以避讓永久基本農田，需要少量佔用的，允許佔用一些，但是必須補劃永久基本農田；三是針對“建樓養豬”，此前政策並不明確，如今從節約集約方面考慮，允許建設多層建築進行養殖生產。但劉明松強調，這有兩大前提：必須符合建築安全以及必須符合動物防疫的要求。
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