對標先進找差距 聚力創新促發展
——溫縣鄉村振興（成都）專題研修班綜述
6月3日至7日，溫縣縣委乘借全市“學成都佛山 促轉型發展”活動的東風趕赴四川成都，帶著實際、帶著問題、帶著思考，赴成都尋找鄉村振興“真經”。
成都鄉村振興先行先試經驗從哪裡學？如何對標成都鄉村振興成功樣板，找到適合溫縣的前瞻路徑？
短短几天高效的行程裡，大家一路聽、一路看、一路思、一路議，不僅認識到了差距，感受到了壓力，更開闊了視野，學習了經驗，堅定了鄉村振興的信心，激發了鬥志。
一學“頂層設計思路清” ——想清楚幹什麼！
成都城市亮化工程
黨的十九大召開後不久，成都市委、市政府就召開了全市實施鄉村振興戰略，推進城鄉融合發展大會，提出了契合自身實際的總體發展思路，並從抓好頂層設計入手，讓全市上下有了遵循、有了保障、有了抓手。同時，制定出臺一個主體意見、一個配套政策、一個總體方案，讓鄉村振興戰略的成都實踐由宏觀浩大變得具體可行。
萬春鎮幸福村
二學“舉措詳實抓手強” ——弄清楚如何幹！
在《成都市實施鄉村振興戰略推進城鄉融合發展“十大重點工程”和“五項重點改革”總體方案》中，成都將鄉村振興具體細化為：“十大重點工程”和“五項重點改革”。
天府新區規劃廳
其中，“十大重點工程”包含：全域鄉村規劃提升工程、特色鎮（街區）建設工程、川西林盤保護修復工程、大地景觀再造工程、農村人居環境整治工程、農業品牌建設工程、鄉村人才培育集聚工程、農民增收促進工程、農村文化現代化建設工程、城鄉社區發展治理工程。
龍泉驛區洛帶古鎮
“五項重點改革”包含深化農業供給側結構性改革、農村集體產權制度改革、農村金融服務綜合改革、財政支農投入機制改革、農村行政管理體制改革。
鹿溪河生態區
為確保改革真抓到位，成都提出了“五個更加註重”，即更加註重順應城鄉融合要求完善現代城鄉規劃體系；更加註重提升宜居宜業品質優化城鄉功能佈局；更加註重推進全域景觀化重塑新型城鄉形態；更加註重產業協同構建現代農業生態圈；更加註重自治法治德治結合創新城鄉社區治理。
三學“示範引領路徑新” ——看清楚跟著幹！
無論是縣級層面的決策者、還是鄉鎮層面的探索者、或者政策職能部門的保障者，在此次實地調研學習中，都能對標找到自己相應的內容。
郫都區戰旗村
一看科學城如何規劃引領。該城規劃面積73平方公里，起步區25平方公里，成立之初就樹立“創新為魂，科技立城”理念，大力發展新科學、創造新技術、培育新產業、建設新城市，形成了環興隆湖佈局建設科學研究及應用轉化、信息網絡、生物醫藥、創意設計、軍民融合、中德合作等六大產業組團，重點發展基礎科研、互聯網大數據、生物科技、高端製造、現代金融、創意設計、研發服務等高端產業。
白頭鎮五星村幸福美麗新村
二看特色小鎮如何創新佈局。成都市龍泉驛區洛帶鎮是我國西部最大的客家古鎮。近年來，該鎮按照“四態合一”的理念和“文旅互動相融”的思路，堅持“客家古鎮•藝術洛帶”的定位和“文化興鎮、旅遊強鎮”戰略，全力推進產業發展、品質提升和功能配套，努力打造“書香古鎮”、“溼地古鎮”、“藝術小鎮”、“演藝小鎮”。隨著洛帶•中國博客小鎮、洛帶•中國藝庫和洛帶•中國集林演藝鎮的建成， 2017年文化旅遊收入達到7億元。
道明鎮龍黃村竹藝
三看示範鄉村如何生動實踐。此次考察的戰旗村是以農業供給側改革委抓手，深入推進農村集體產權制度改革先行村。該村先後實施土地綜合整治、開展確權頒證、建立資產管理公司、確定成員身份、集體經營性建設用地入市交易、創新發展集體經濟，推動集體經濟快速發展；因竹編藝術特色而得名的竹藝村充分發掘“道明竹編” 這一資源稟賦，以設計為媒介、文創為特色，以竹資源、竹文化、竹生態為依託，多業態融合打造川西林盤，構建了十大系統；西部文創中心田園樣板村甘溪鎮明月村積極探索“黨建引領、政府搭臺、文創撬動、產業支撐、公益助推、合作社聯動”的發展模式，不斷髮展壯大集體經濟，並依託“茶山竹海” 的生態本底，採取“保護、改造、新建”的方式，圍繞發展陶藝文化，註冊成立成都明月鄉村旅遊專業合作社，已引進41個文創項目，發展24個文創院落項目，帶動200餘剩餘勞動力就業。
壽安鎮天星村植物編藝公園
四看生態景區如何叫響品牌。鹿溪河生態區堅持“以人為本”、“生態永續”、“多元開放”和“文化傳承”四大理念，最大限度依託自然丘陵地勢，保持整體山水格局的連續性、保護和建立多樣化的生態環境系統，突出生態綠隔區的原生態鄉土地域景觀特色，在繁華都市中營造出難得的寧靜之所；位於蒲江縣的聯想佳沃國家級獼猴桃標準化示範區，通過創新“六統一”管理體系，構建“大園區+小業主”、“龍頭企業+家庭農場”等利益聯結機制，示範帶動全縣發展獼猴桃10萬畝，“蒲江獼猴桃”成功申報國家地理標誌保護產品和證明商標，品牌價值達102.35億元。
甘溪鎮明月村
五看機制保障如何良性運作。近年來，成都圍繞鄉村振興做活“產權、人才、土地、資本”四要素作為機制保障重點。在產權要素方面全面開展農村產權制度改革，並以成都農村產權交易所為核心，搭建統一的農村產權交易平臺，構建形成市、縣、鄉、村四級交易服務網絡，累計交易額達到763.6億元；在人才要素方面突出新型職業農民、各類專業人才、鄉村幹部“三類人”，培養造就了一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍；在土地要素方面，突出做好農用地、集體建設用地、宅基地“三塊地”文章，推動農村新產業新業態發展；在資金要素方面，突出財政資金、金融資金、社會資金“三種錢”，推進鄉村形態重塑和新產業新業態發展；在組織保障方面， 11個市級部門牽頭推動，制定時間表、任務書、路線圖，建臺賬，重督導，每月開展一次項目“競進拉練”，確保有抓手快推進。
農業共營制新型農業經營體系
他山之石，可以攻玉。張羌街道黨工委書記桑衛江的一番話道出了大家的心聲：“調研讓人眼前為之一亮，精神為之一震，成都的新思維、新風氣、新做法、新成效，更讓人感受到了壓力和責任。未來，我們將以‘三股勁’的精神，改革的意識，紮實的作風，創新的方法，在城市建設和鄉村振興兩大文章中再寫新篇！” 文/ 許宏偉 王娟 圖/ 黃福興
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