03.05 事業單位臨時工,以後有什麼趨勢?

泛白的牛仔藍


目前我們國家的事業單位都是有規定編制的。

對於現有的編制工作人員完成不了相關任務,會向社會招用一批臨時工作人員。

現在這樣的臨時工作人員很多,我也是其中的一員。很多人反映事業單位這樣用工是不滿足同工同酬的要求的。希望在未來能夠實現同工同酬。

根據目前的趨勢來看,我們這種想法確實實現的可能性不大。

目前我們的學校老師即將破除事業編制,採取聘任制教師的方式,逐步消化事業編,創建更加靈活的用人方式。

而我們公安部門的輔警,國務院專門出臺了輔警管理辦法,認可了輔助警務人員的臨時工的身份。

各個部門的編制也在嚴格管理,三令五申要求不得超編配備工作人員。

我們國家還強調,保持國家工作人員,5年內只減不增。

通過種種跡象可以看出,事業單位臨時工身份轉正是幾乎為零的事兒了。

以後大部分臨時工身份將會通過政府購買服務的形式,保證自己的基本待遇。

雖然可能在一個部門,一個辦公室,面對面工作,但是臨時工作人員始終沒有編制人員的執法權等崗位職責職權,也就談不上同工同酬了。

不過,國家正在探索,對於優秀的事業單位臨時工身份為他們專門設置事業招考崗位,或者對於立大功的警務輔助人員,實行按條件轉正的方式。

這樣的機會畢竟太少太少。

保證機關事業單位崗位的優越性,是我們國家吸引人才的一種重要方式,所以,這種狀態一時半會兒是不可能轉變的。

我們的公務員和事業編考試,目前是全部對外公開的,如果足夠優秀,那就去努力學習考試那個編制,這是最好的途徑。


暖心人社


1、生產經營類、中介類等贏利性事業單位全面改企。這類事業單位中的臨時用工人員,全面推向社會,自主擇業,也可以在改企後的企業中就業,實行合同制管理,根據企業贏利情況,決定工資收入標準,多勞多得,不再由地方財政保障。

2、公立醫院、高校等保留事業單位性質,取消編制,實行同工同酬。這類事業單位中的臨時工,也是充分參考自己的工作能力,有機會和以前的編制內員工一樣,同一崗位,相同的薪酬標準,完全憑本事吃飯。

3、事業單位改革,自收自支類、自定自籌類編制全面取消,相應的人員全部自主擇業。事業單位改革,壓縮機構個數,精減人員編制,取消不符合規定的編制類型。而此類改革中,首先裁減的就是臨時人員和自收自支人員。部分正式職工也面臨提前交由社保部門供養,或者分流的需求,更不要說臨時人員了。

4、公益性崗位,以及一些現有人員編制不能滿足需要的事業單位,臨時人員也會暫時存在,但隨著改革,此類人員會越來越少,事業單位要麼統籌調劑編制解決事多人少的問題,要麼實行勞務外包,以規範事業單位管理。


職言管語


事業單位臨時工,準確的叫法應該稱為事業單位編外人員,這是一個很大的群體,從事著事業單位的安保、衛生、後勤,駕駛、打字以及綜合服務等崗位工作。他們兢兢業業為我國公益事業的發展做出了自己的貢獻。

未來未來,有未來才有盼頭。事業單位的編外人員,以後有什麼的發展趨勢呢?

一、規範管理

“編內不足編外補”“編內不幹編外幹”,曾幾何時,在一些地方的個別事業單位出現了編外人員大幅增長,將日常工作交給編外聘用人員做的情況,大肆聘用編外人員。大量的編外人員,從一定程度上增加了政府的財政開支。為此,規範編外人員管理,制定編外人員控制總數,是大勢所趨。這一方面,我們溫州做得比較早。我們在2015年出臺了《關於規範市級機關事業單位編外用工管理的意見》,提出了編外用工使用標準,見下圖:

此後,我們進一步健全編外用工使用核准、用工選用、經費支出、教育培訓等各項制度。用人單位在控制數範圍內使用編外用工的,在每年4月底前,提出下一年度使用計劃申請,由主管部門審核彙總後報市編辦,經市編委辦核准後報市人力社保局、市財政(地稅)局備案。

二、提高待遇

編外用工的工資待遇差,很多編外人員的崗位工作累、強度大,但是報酬低、保障少。工資水平一直匍匐在各地的最低工資線上面提不起來,這一點廣受大家詬病。想要馬兒跑得快,必須讓馬兒吃上草、吃好草。為此,溫州出臺規定,將編外用工的經費支出納入財政預算,將工資發放與業績考核掛鉤,完善“五險一金”繳納制度,切實保障編外用工的合法權益。最近幾年,我們這邊的編外用工工資逐年增長,不過與正式事業單位人員相比,差距還是有點大。

三、加強監管

上個月,浙江省紀委發佈公告,對幾名編外用工採取留置措施,這是我國監察體制改革以來少有的案例。這說明了我們對編外用工的監管力度正在加大。曾幾何時,編外用工的監督檢查一直遊離在體制外。一些編外用工因為工資少,待遇差,鋌而走險走上彎路,出現了違紀違規的案件,以前因為缺少相關的法規條文依據,對編外用工的監管往往無從下手。這一點,以後會得到加強,編外編內,法律紅線都是不能碰的。

四、事業單位僱員制或許是個方向

在法院系統,浙江是最早探索司法僱員改革的,將書記員等司法輔助崗位列為司法僱員,加強財政保障,使得法院系統的一些編外人員通過司法僱員的途徑,既提高了待遇,又規範了管理。我想,完全可以借鑑司法僱員的做法,建立事業單位僱員制度,規定哪些崗位可以使用僱員,怎麼錄取使用,並在工作待遇上加強保障,以真正實現同工同酬、優勞優酬。

以上的回答細化對你有所幫助,謝謝!


巖譚歷史


事業單位臨時工最好的未來,就是想辦法考編

事業單位改革已經進入深水區,在縮編、控編的大背景下,合同化管理是必然趨勢。

可以預見,隨著事業單位分類改革的推進,部分事業單位取消編制,比如縣級以上公立醫院職工、高校教師等逐漸脫離體制,越來越多的勞務關係進入事業單位,推進勞動人事關係的規範,臨時工、合同工的收入、待遇、福利可以肯定的是將逐步上升,這有利於緩解同工不同酬的矛盾。

但與在編人員相比,無論是合同工,還是臨時工,收入的差距仍將不可避免存在。在事業單位幹臨時工,必然要有忍受委屈的心理準備。

如果忍受不了,只有兩條路可走,要麼離開,要麼考編。

你覺得哪種更適合你?

一切取決於自己的選擇。

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80後小公


以前的時候,事業單位是沒有用工主權的。

他們為了臨時滿足工作需要,可以招用一些臨時工作人員,以勞務用工形式完成一定的業務。

後來由於他們長期缺少工作人員,漸漸把這種臨時工作人員給固定下來。

後期實施勞動合同法以後,大多數機關事業單位都找相應的派遣公司給職工籤合同,交保險了。但是並沒有改變無法同工同酬的窘境。

實際上事業單位的編制不同,待遇不一樣,這種問題確實難以解決。

本身進入事業單位的臨時工,是我們正常需求的工作人員,但是條件要求較低,人員需求量大,用工要求靈活。但政府無法給他們正常的編制待遇,最大量的人員如我們的輔警。

其實通過我們的輔警管理辦法,我們可以大致看出未來的走向。

未來的事業單位臨時工身份,將全部轉變為政府購買服務人員。政府以一定的金額向社會購買服務,完成指定的任務。那就是勞務派遣的一種方式。

由於是確定的數額,指定的任務,所以政府不會以勞動關係的形式認定,臨時工作人員和政府的關係。政府只會關心確定的任務。

這樣既避免了勞動合同法,又實現了編外用工的固定。

而對於事業編制人員進行嚴加管理,同時也可能對編外用工人員特別優秀的,採用立法形式,納入轉正的可能。也有可能會對編外用工,工作時間較長的,採用特別設置招用事業崗位的方式,將他們納入編制。

這樣也能夠提升編外人員的積極性。

據說一些地方已經開始了試點,但是要向全部編外人員轉正,有點多想了。

以後,編外人員用工甚至會變成跳板,成為溝通和活躍事業單位與企業間人才流動的重要緩衝帶。

指望突然國家下達指令調下編制,讓大家轉正那是不可能的,否則機關事業單位的優越性就會喪失了。國家還指望這個優越性吸引人才呢。

最後,還是奉勸一下各位編外人員臨時工,自己努力學習,考取編制,才是真正的正途。




事業單位的臨時工,現在要麼已經按規定轉為工勤編制,要麼是臨時的沒有勞動合同的人員。自從《勞動法》實施後,已經沒有臨時工的概念了,行政事業單位裡的臨時工,納入工勤編制,由所在單位繳納“五險一金”。


《勞動合同法》規定,勞動者就業後一個月內應當簽訂勞動合同,試用期過後就按照正式工的待遇。這也是平常經常說的“同工同酬”。

按照事業單位的改革和發展趨勢,臨時人員終將被勞務派遣形式、和現在比較流行的政府僱員形式所替代。

事業單位的臨時工,包括工勤編,基本上從事的都是單位的輔助性、保障性工作,諸如水電工、勤雜工、打字員、收發員、門衛、保安、駕駛員、廚師、服務員等都在此範圍中。臨時工不能從事事業單位的業務性質、行政性質的工作,沒有事業編制人員的正常晉升渠道。


事業單位的臨時工發展趨勢,我講幾條,看看對不對:

一,一些在事業單位工作很長的資臨時工,按照國家規定,轉為工勤編制。這一類應該是駕駛員、水電工、勤雜工、打字員、收發員居多。

二,事業單位的臨時工和單位簽訂勞動合同,享受正式工的待遇。像廚師、服務員、門衛等,當然也包括上一條的人員。

三,臨時工轉入勞務派遣公司,由單位向勞務派遣公司購買勞務服務,勞務派遣人員工資福利由勞務派遣公司負責。這一種情況應該是主要發展趨勢。

四,政府僱員形式。政府為了工作需要可以從當地或是別的地方僱傭的人面向社會公開招聘,錄用後簽訂工作合同,不佔編制,工資由政府負擔,區別於單位正式工作人員,只是普通的僱傭關係。只從事某一專業性工作,沒有正式工作人員的職權。

五,要是臨時工本身有文化有水平,符合公務員、事業編的錄用條件,完全可以參加公務員或事業編招考,考試合格並被錄取。或者要是有聘任制公務員指標,按自己的真實水平去應聘。

總之,臨時工在行政事業單位將會消失,取而代之的是更加合理、符合法律規定和單位用工需要的其他形式。


人社部新聞發言人曾明確表示,將建立健全以合同管理為基礎的用人機制,繼續擴大聘用制度推行面,研究提出解決編外用人問題政策思路,研究制定高校、公立醫院不納入編制管理後的人事管理銜接辦法。

上述表明,往後事業單位的人事管理,更多地偏向於合同管理,優化編外人員用人制度。意味著事業單位臨時工的各項待遇將上升一個層次。

那麼哪些政策會對事業單位臨時工造成衝擊呢?看下圖

此外,取消高校教師、公立醫院醫務人員的編制,也在緊鑼密鼓的研究與施行中,各地方逐步到位。

所謂“不納入編制管理”,就是取消事業單位編制,但保留事業單位性質。之所以保留事業單位性質,主要是考慮到公益屬性,不能將諸如學校、醫院等事業單位完全推向市場化。

與編制牽扯的東西太多,尤其是待遇,那麼取消了事業編制,事業單位人員的整體待遇就會偏向均衡,同工同酬指日可待。


事業單位考試,在一年當中有很多,不同的單位招考方式也存在差異。但很多考事業單位的同學,為了能夠考上,在報考的時候完全不考慮報考單位和報考崗位是否適合自己,只要能夠報考的全部的去參加考試。其實這樣盲目地去參加考試,往往就算考上,也會發現並不是自己心儀的崗位,要麼隨遇而安,要麼報考其他單位。



事業單位(Public Institution)是指由政府利用國有資產設立的,從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織。事業單位接受政府領導,是表現形式為組織或機構的法人實體。事業單位主要包括四個類型,分別是:全額撥款事業編、差額撥款事業編、自收自支事業編、參公事業編。



參公事業編

全額撥款事業編

差額撥款事業編

自收自支事業編

工勤編、臨時工、政府僱員





事業單位,一個聽起來多麼高大上的機構。事業單位臨時工,一個讓人聽起來都感覺心情特別沉重的用語。

臨時工一直都是企業單位的非編制人員,幹著最全面最苦逼的活,拿著單位最底層的薪水。由於國家對每個事業單位的人員編織有著嚴格的限制要求,臨時工基本無法得到正式的編織,也就意味著無法享受到國家該有的福利待遇。

就拿現實中的臨時城管說事,由於編內與編外的工資差,福利差,節假日時間差。在一定程度上造成了心裡的不平衡,繼而把個人的怨氣帶到工作中,出現了態度問題,所以我們會經常在新聞上看到城管與小販的衝突。

社會飛速發展的同時也帶來了貧富差距的迅速拉大,社會矛盾也越來越顯現。為了緩解社會矛盾國家最近對事業單位臨時工出臺了合同制,以處理好臨時工與事業單位的勞動糾紛,同時以保障臨時工的權益。

不管以後國家對事業單位有什麼改革,既然我們選擇了這份工作,就應該好好對待,努力將工作做好。


梅姐跟你說


首先您的事業單位“臨時工”應該是指非編制的勞務派遣員工。現在的趨勢是減少事業單位編制,提高在編人員工作積極性,大量改變在編人員,擴大人事代理的企業制員工。以後可以盈利的事業單位都將成為企業,所有員工都是企業員工,所以非編制的事業單位員工與企業員工無異,可以說是在企業上班。

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曾經我也在一家事業單位的幼兒園做過臨時工,工作了大概有兩年的時間。對於單位的正式編制一開始的確是抱有一些期待的,但工作不久之後就能夠很現實地看待這個問題了。雖然以前一同作為臨時工的同事大部分仍在這家幼兒園工作,但不得不說其實大家對於正式編制都或多或少不會有太多期望。


對於今後事業單位臨時工的發展趨勢,我覺得可能會有三種發展的機會。


第一種,近兩年如果單位有正式編制開始招考的,可以通過招聘考試優先得到錄取機會,從而成為一名正式編制的正式工,今後都享受事業正式編制的福利待遇。

因為現在事業單位正式編制都必須參加公開社招考試,還有一部分單位要求報考人員有一定的基層工作經驗。這對於事業單位臨時工來說,肯定是可以得到優先錄用的機會。

第二種,從現在的國企改革來看,今後事業單位改革也是板上釘釘的事。如果事業單位改革沿用現在的公務員序列和國企改革方式,那事業單位不管是合併還是撤銷,正式編制一定會被取消,即使有正式工退休,也不會再增加新的正式工編制。大部分員工都是勞動合同工,按國家勞動法執行相關福利待遇。

從現在政府發佈的一些文件來看,大部分事業單位都應該是執行此種改革方式,保留事業單位性質,不再納入編制管理。


第三種,小部分與經濟發展較緊密的事業單位也可能會通過改革,將事業編轉為公務員序列,臨時工只要通過招考通過就能成為公務員。這種機會也比較難得。

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事業單位臨時工一般都以年輕人主,工資水平相對也不高,因為年輕人暫時沒有家庭生活的壓力,夠自己的花銷。

在八九十年代的時候,當時在事業單位的臨時工在單位工作一段時間後可以直接轉為有編制的人員。隨著人員錄用制度的規範和公開,事業單位人員的招考、錄用相應規範,現在只能通過考試錄用。


在事業單位的臨時工,在不同工同酬的情況下,可以通過考試考上編制,畢竟有年齡限制;或者積累人脈,以後借用這些人脈資源創業。

有些地方的事業單位臨時工已經實現了同工同酬,比如教師,但繳納的五險一金仍然比在編的少。

國人的思想都是求安穩,所以說還是去考個編制。


天際8799


很多事業單位隨著崗位的需要和人員的老齡化日益嚴重,事業單位通過面向社會或與第三方勞務公司建立合作關係,招聘了很多的臨時工作人員。隨著事業單位改革的不斷推進,這些臨時工作人員以後會有什麼樣的趨勢呢?

首先明確,本次事業單位改革,本著精簡機構,縮減編制的原則進行改革,在此次改革過程中,精簡機構意味著很多單位需要撤銷或重組。然而,壓縮編制意味著,在此之後事業單位在體制內員只出不進,將體制內人員進行內部消化。

目前很多事業單都面臨著超編的問題,單位撤銷重組,意味著將會有更多的體制內人員隨著單位撤銷,重組合併到一起。這樣一來,單位超編的問題會更加的嚴重,臨時工作人員有可能將會面臨著被解聘的局面。

當然,解聘的臨時人員只是一部分,還會有一部分臨時工作人員,隨著崗位的需要,會留在撤銷重組後的單位繼續工作。這部分人轉為體制內人員的可能性基本為0,不過有可能隨著制度的完善,用同工同酬的方式,來拉近臨時工作人員和體制內人員之間的待遇差距。

不論是體制內人員還是臨時工作人員,目前在事業單位改革的風口浪尖上,對自己的前景都是非常迷茫的。改革必然會帶來陣痛,希望以平常的心態對待。


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事業單位機構逐步推進,現在很多地方開始壓縮事業編制,有些省出臺了具體的措施,省市壓縮20%,縣級壓縮10%。這樣一來事業單位人數會逐步減少,可能很多單位還會超編,這個只能通過人員退休、離職等各種方式達到編制和工作人員逐步平衡。



從這個意義上說,既然在編人員都在不斷減少,臨時聘用人員也會不斷嚴格控制、逐步減少,最終實現不聘。臨時聘用人員一般不會自然入編,只能通過正規考試進入編制人員。不過,機構改革期間,人事一般凍結,不會組織招聘考試。



當然,人員減少,職能沒有相應減少,有財力的部門可能通過購買社會服務的方式來彌補或者完成相關職能任務。



所以,建議有機會的年輕人還是要通過考試入編或者另謀職位,臨時聘用人員畢竟不是長久之路。


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