1987年，是越南陷入南北两线作战（西南方向的柬埔寨战场和正北方向的中越边境战场）泥潭的第9年。越南这个落后的农业国，为了实现称霸中南半岛的野心，凭借北方超级大国的支持，在国民经济极其困难的情况下，从1980年开始，一直勉强维持着一支总员额超过100万的庞大军队。国内经济形势受到长期战争的致命影响，每况愈下，老百姓的生活愈发艰苦，军队的日子也是一年不如一年。
面对难以为继的窘境，尽管越南军委、总部决心实行战略指导思想的转变，并为之采取了一系列相应措施和政策，比如通过总体裁军方案，精减机关，合并机构，将部分主力部队改编为生产、建设部队等等，企图缓解军队困难，给这支举步维艰的军队注入强心剂。但是根据越南权威媒体透露的消息，越军在1987年的情况，不但没有丝毫改变，反而矛盾加剧，困难重重。
- 贪污受贿，侵吞公物，层出不穷
仅根据越南军委机关报《人民军队报》刊登的消息，全年越军各级将校军官贪污受贿，投机倒把，侵占公物、私建住宅等事件，就涉及近百人之多，其中比较典型的事例有：海防军事指挥部指挥长阮长春少将因为“投机倒把，走私受贿和大肆贪污”，被判处20年有期徒刑；民航总局局长陈猛少将等9名司局长以上军官，私分干部福利费140万元。另外，工兵司令部直属第38工兵旅旅长陈玉添大校，第一军区26军步兵346师师长闭益君大校等一大批高级军官营私舞弊，腐化堕落，私建住宅。此类事件有增无减，层出不穷，以致达到难以控制的局面。
- 思想混乱，意志松懈，难以控制
越军内部上梁不正下梁歪，高级军官的腐败行为，直接影响了中下层军官和士兵。整个部队，特别是侵柬越军979、 779前线司令部，第一、第二军区所属作战部队以及工兵司令部、装甲兵司令部的下属单位，思想混乱，士兵厌战情绪极大，开小差、自伤、装病、无故超假，甚至反水的人数日益增多。
步兵345师某团全年公开休假超期两个月以上者达数十人之多。侵柬越军7701部队逃兵数量比1986年增加13%。位于我国云南省当面的第二军区，士兵意志松懈，纪律涣散，经常出现打架斗殴，违抗命令，侵扰百姓的现象，还有的私下结伙，倒卖军用物资和走私物品。
- 伤亡惨重，病员增多，收治困难
越军在中南半岛的各个战略方向上四面出击，不仅军事控制老挝，全面入侵柬埔寨，挑起和中国的边境战争，而且还蓄意进犯泰国领土，连年战事不断，结果到处碰壁，导致伤亡巨大，部队损失惨重。根据1988年1月28日《人民军队报》透露，1987年仅第二军区前线医院接收从河江战场（即我方所称的老山前线）下来的伤兵和病员就达4万人次之多，其中危重伤员2000多人，仅救活1200余人，伤死率高达百分之四十。
由于战场伤病员太多，第二军区不得不派出17个手术治疗突击队，上万人次去前线巡治、抢救。同时还从1000多名医务人员身上抽血，用来抢救伤员。我国广西当面的第一军区由于前线医院容纳不下众多的伤病员，大部分转至后方110军队医院，1987年该院一共收治了18000人次的军队伤病员。
- 训练停滞，素质下降，怨声载道
1988年初，在越军总参谋部召开的全军战斗训练工作会议上，各军兵种、军区、军的与会代表都认为：1987年度战斗训练工作开展不利，未达到上级指标要求。在训练物资和生活保证等方面，由于上级不重视，经费不足，“限制了训练质量的提高”。军兵种代表抱怨：“各级干部队伍没有责任心，贯彻训练任务缺乏积极性和热情，干部组织能力和训练方法受到限制，特别是分队干部能力很弱，不能为战士做示范动作……”会议承认，”部队训练物资保障不足和部队生活困难仍在继续增加”。会议在一片埋怨声中结束。
- 经费紧张，每况愈下，叫苦不迭
1987年度越军“经费十分紧张”，由于无力支撑庞大的军事机器，不仅越军的作战任务、训练工作受到严重影响，其余的基本建设、部队生活、营房管理等诸多方面都是每况愈下。1988年初，越军先后召开了作战、训练、基建和管理、财政、装备、车辆等一系列工作会议，所有会议的代表都要求总部“增加经费”、因为部队已经“无力负担”。
在训练会议上，与会代表一致要求：为保证1988年度训练工作的正常开展，上级必须“为训练工作适当投资，特别是保证训练所需的油料、物资、经费”，否则无法完成指标。基本建设和营房管理工作会议承认，“1987年遇到很多困难，物价不稳定，财政预算被迫多次调整，物资没有保障，供求关系严重失去平衡，建设和修缮要求高，而装备设备每况愈下……”“如不增加经费，则1988年的情况将更加严重。”
除了以上严重问题之外，1987年越南军队中军阀主义、打骂体罚士兵等现象也十分严重，文化生活单调、精神枯燥、缺医少药、没书缺报等问题悬而未决，越军官兵纷纷向《人民军队报》“当务之急”专栏反映、投诉、呼喊、求援。
越军于困境之中被迫调整总体战略，这在老山战场有着最为直接的表现，即他们主动收缩阵地，减少一线兵力，降低战场温度，这也就是我军不再进行出击拔点作战的原因之所在。
作者为历史学硕士，大学讲师，专注中越战争史。
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