一、國家領導人都做了什麼重要指示

習近平總書記高度重視掃黑除惡專項鬥爭工作：

2017年11月8日，習近平總書記在中辦《文摘》（第160期）《當前農村涉黑問題新動向值得關注》上作出重要批示：從此件看，當前農村涉黑問題出現一些新情況，請中央政法委牽頭有關部門加強研究，摸清底數，找準病灶，拿出方案。要開展一輪新的掃黑專項鬥爭，重點是農村，城市也要抓，對群眾反映強烈、問題比較突出的地區、行業和領域，應採取強有力的措施，依法重點整治。掃黑除惡要與反腐敗結合起來，與基層“拍蠅”結合起來，既抓涉黑組織，也抓後面的“保護傘”。加強基層組織建設，是剷除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉，務必把這個基礎夯實築牢。

“掃黑除惡”鬥爭由此而來……

之後，習總書記親自決策部署掃黑除惡專項鬥爭，先後7次做出重要批示，並親自批准了《全國掃黑除惡專項鬥爭督導工作方案》。

對於村霸：2017年6月，習近平總書記在國家信訪局材料上作出重要指示：群眾來信反映的“村霸”現象，值得關注，共產黨執政的人民天下，決不允許“南霸天、北霸天”橫行鄉里，欺壓百姓，農村穩則天下安，各級黨委特別是縣鄉黨委和有關部門要強化責任擔當，加大對“村霸”和宗族惡勢力的整治力度，嚴懲各種違紀違法行為，堅決維護農民群眾合法權益，對查處的典型案例要公開曝光，以彰顯法治權威，發揮警示教育作用，要加強農村基層黨組織建設，嚴格規範村兩委選舉，完善鄉村制度、夯實黨的執政根基，確保農村和諧穩定。

二、國家發佈傳達了哪些重磅指導文件及會議精神

文件：

1.中共中央、國務院發出《關於開展掃黑除惡專項鬥爭的通知》

吹響了掃黑除惡鬥爭的號角，掃黑除惡鬥爭正式啟動

2.最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部發布《關於依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》

有力震懾黑惡勢力犯罪，要求黑惡勢力立即停止一切違法犯罪活動，限期自首

3.最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部印發《關於辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》的通知

制定了這次掃黑除惡鬥爭的主要司法指導依據

4.中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《全國掃黑除惡專項鬥爭督導工作方案》

中央督導組赴全國開展督導工作，促進專項鬥爭向縱深發展落到實處

會議：

1.2018年1月23日，全國掃黑除惡專項鬥爭電視電話會議召開

郭聲琨：堅決打贏這場硬仗，切實保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安。

2.2018年2月23日，公安部全國公安機關掃黑除惡專項鬥爭推進會召開

趙克志：確保掃黑除惡專項鬥爭始終順應群眾意願、得到人民認可。

3.2018年5月23日，全國掃黑除惡專項鬥爭領導小組會議

郭聲琨：廣泛發動群眾，打好掃黑除惡人民戰爭。

4.2018年6月4日至5日，在陝西省就深入開展掃黑除惡專項鬥爭進行調研

陳一新：要掀起新一波掃黑除惡強大攻勢，不斷把專項鬥爭引向深入。

5.2018年6月21日， 全國掃黑辦主任會議召開

陳一新：以“三個更強”提高政治站位，推動解決“五大問題”，著力提高“四個力”，用掃黑除惡實際戰果回應群眾期待。

6.2018年6月24日，全國掃黑除惡專項鬥爭督導工作培訓班開班

郭聲琨：堅決奪取掃黑除惡專項鬥爭全面勝利，把查處“保護傘”與偵辦涉黑涉惡案件緊密銜接。

陳一新：充分發揮好督導“利器”作用，促進專項鬥爭健康深入發展。

7.2018年8月16日，全國掃黑辦第二次主任會議召開

陳一新：著力破解地方掃黑除惡“十大問題”，堅決打贏掃黑除惡攻堅戰。

8.2018年8月21日，全國掃黑除惡專項鬥爭領導小組會議召開

郭聲琨：要把打“保護傘”作為下一步主攻方向，推動對“保護傘”的查處取得更大戰果。

9.2018年8月28日，全國公安機關掃黑除惡專項鬥爭推進會召開

趙克志：向黑惡勢力犯罪發起凌厲攻勢，對於黑惡勢力“保護傘”，要一查到底，絕不姑息，堅決清除害群之馬。

（注：中共中央政治局委員、中央政法委書記、全國掃黑除惡專項鬥爭領導小組組長郭聲琨；公安部黨委書記、部長、全國掃黑除惡專項鬥爭領導小組副組長趙克志；中央政法委秘書長、全國掃黑辦主任陳一新）

• 為貫徹《掃黑除惡通知》精神，還有哪些重要文件可以參考適用？
• 中央政法委、中央綜治委、公安部印發《關於集中打擊整治農村賭博違法犯罪的通知》
• 中國銀保監會印發《關於銀行業和保險業做好掃黑除惡專項鬥爭有關工作的通知》
• 最高人民法院《關於審理黑社會性質組織犯罪的案件具體應用法律若干問題的解釋》
• 最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《辦理黑社會性質組織犯罪案件座談會紀要》（☞紀要解讀）
• 最高人民法院《全國部分法院審理黑社會性質組織犯罪案件工作座談會紀要》（☞紀要解讀）
• 最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關於辦理黑社會性質組織犯罪案件若干問題的規定》
• 最高人民檢察院《關於開展“打黑除惡”立案監督專項行動的實施意見》
• 國家工商行政管理總局《關於深入開展打黑除惡專項鬥爭的通知》
• 最高人民法院刑三庭《在審理故意殺人、傷害及黑社會性質組織犯罪案件中切實貫徹寬嚴相濟刑事政策》
• 各地有哪些文件可以參考適用？
• 河南省《黑社會性質組織認定證據參考標準（試行）》
• 河南省《關於辦理黑社會性質組織犯罪案件若干問題的意見（試行）》
• 廣東省《關於辦理黑社會性質組織犯罪案件若干問題的意見》
• 浙江省《關於辦理黑社會性質組織犯罪案件具體適用法律若干問題的意見（試行）》
• 北京市《關於健全辦理打黑除惡案件工作機制的意見》
• 重慶市《關於辦理黑社會性質組織犯罪案件若干問題的意見》
• 內蒙古《關於辦理黑社會性質組織犯罪案件若干問題的意見》
• 山東省《辦理涉嫌黑社會性質組織犯罪案件指定管轄實施辦法》
• 福建省《關於辦理黑社會性質組織犯罪案件若干問題的意見》
• 陝西省《關於辦理黑社會性質組織和惡勢力犯罪案件具體適用有關法律規定若干問題的意見》
• 湖北省《關於辦理黑社會性質組織和惡勢力犯罪案件若干問題的意見》
• 四川省《關於辦理黑社會性質組織案件若干問題的意見（試行）》
• 江蘇省人民檢察院關於建立黑惡勢力犯罪案件辦理機制的意見