在1947年底，解放军在东北的主力部队人数已经与国民党军持平。到1948年4月，主力部队加上二线兵团总计已经达到98.8万人，成为一支名副其实的百万大军，形成了对国民党军的绝对优势，为大决战做好了最重要的准备。
为了适应形势不断发展的需要，使部队能进行更大规模的作战，从1947年夏天以来，民主联军总部对整个东北的部队编制陆续进行了调整，扩充补足老的部队，组建新的主力纵队。1948年1月1日，根据中央军委命令，东北民主联军正式改称为东北人民解放军。东北人民解放军包括东北军区和东北野战军两个系列。
东北野战军这时共有12个主力纵队和一些其他部队：
- 一纵司令员李天佑，政委梁必业，副司令员曹里怀。一纵下辖三个师：一师师长江拥辉，政委吴岱；二师师长贺东生，政委刘兴元；三师师长彭景文，政委刘贤权。
- 二纵司令员刘震，政委吴法宪，副司令员吴信泉。二纵下辖三个师：四师师长陈金玉，政委李雪三；五师师长吴国章，政委贺大增；六师师长张天云，政委石瑛。
- 三纵司令员韩先楚，政委罗舜初，副政委刘西元。三纵下辖三个师：七师师长邓岳，政委李伯秋；八师师长左叶，政委刘光涛；九师师长徐国夫，政委谭开云。
- 四纵司令员吴克华，政委莫文骅，副司令员胡奇才，副政委欧阳文。四纵下辖三个师：十师师长蔡正国，政委葛燕章；十一师师长周光，政委李丙令；十二师师长江燮元，政委张秀山。
- 五纵司令员万毅，政委刘兴元，副司令员吴瑞林，副政委唐凯。五纵下辖三个师：十三师师长徐国夫，政委丁国钰；十四师师长彭龙飞，政委谭文邦；十五师师长胡继成，政委何善远。
- 六纵司令员黄永胜，政委赖传珠，副司令员李作鹏、杨国夫。六纵下辖三个师：十六师师长王东保，政委张池明；十七师师长龙书金，政委徐斌洲；十八师师长王兆湘，政委陈德。
- 七纵司令员邓华，政委吴富善，副司令员曾克林。七纵下辖三个师：十九师师长徐绍华，政委邓东哲；二十师师长刘述刚，政委刘永源；二十一师师长李化民，政委朱民亲。
- 八纵司令员段苏权，政委邱会作，副司令员张天云，副政委王逸群。八纵下辖三个师：二十二师师长吴烈，政委陈仁麒；二十三师师长张德发，政委谢家祥；二十四师师长丁盛，政委韦祖珍。
- 九纵司令员詹才芳，政委李中权。九纵下辖三个师：二十五师师长曾雍雅，政委徐光华；二十六师师长萧全夫，政委李振声；二十七师师长任昌辉，政委王文。
- 十纵司令员梁兴初，政委周赤萍。十纵下辖三个师：二十八师师长贺庆积，政委晏福生；二十九师师长刘转连，政委卓雄；三十师师长方强，政委孔石泉。
- 十一纵司令员贺晋年，政委陈仁麒，副司令员周仁杰。十一纵下辖三个师：三十一师师长欧致富，政委谢镗忠；三十二师师长李光辉，政委刘禄长；三十三师师长周仁杰，政委钟文法。
- 十二纵司令员钟伟，政委袁升平，副司令员熊伯涛。十二纵下辖三个师：三十四师师长温玉成，政委谭友林；三十五师师长王奎先，政委粟在山；三十六师师长沈启贤，政委王建中。
炮兵司令员朱瑞，政委邱创成，副司令员贾陶、匡裕民。护路军(后改名为铁道纵队)司令员苏进，副司令员王光文。骑兵师(以后分散到各纵队)师长王明贵，政委朱继先。
在总部之下，还有11个独立师。独立师的数目是不固定的，因为在主力纵队减员时，独立师就可能作为主力纵队的补充，然后又从二线兵团中组建新的独立师。
在百万东野大军之内，还有一支在各种军史著作中极少载入编制序列却又极为重要的队伍，就是被称为东野总部二局的技术侦察队伍，领导人是早在江西中央苏区时期就曾经担任中央红军破译科长(正式名称是中央军委第二局第四科)、写有《密码学总论》一书的曹祥仁，他此时担任东野的副参谋长兼二局局长。
曹祥仁在1947年5月以中央军委总参谋部二局局长的身份来到东北，经过一年的努力，二局的总人数超过了400人，已经拥有120多名侦收员、60多名破译员，配备着40多部电台，他们几乎可以破译敌军的全部密码，几乎可以截获敌军的全部电报，几乎可以听懂报话员所使用的全国各种的方言。在大战期间，每天可以给总部首长提供有价值的情报超过100份。林彪曾经评价这支队伍"其作用不亚于几个纵队"。
二局的出色成绩多次受到东野首长赞扬，林彪说，"有人说我会打仗，我打仗靠的是情况明"，"掌握敌人情况靠的就是你们"。林彪还说，"作战方案定了，部队部署好了，敌情有变化，与其说等我下命令，不如说等二局下命令。"
在冬季攻势结束的第二天——1948年3月16日，林彪、刘亚楼特地到二局看望大家，林彪在讲话中说:"二局工作很重要，在这次战争中起了极大的作用，战争之胜利有你们的工作因素，其作用不亚于几个纵队。"刘亚楼参谋长说，技术侦察"是指挥员的命根子，须臾不可分离。"难怪习惯于在野战中只带四、五个参谋的林彪，这次要把二局三百号人带在身边。行前曹局长提出:"现在是拼命的时候了，一切个人的事情都要丢开"。
二局出色地完成了自己担负的情报破译工作，为辽沈战役的胜利作出了关键性的贡献。
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