01.09 帶“尺子”深入基層 帶“卷子”走村入戶

“現在在街邊擺攤賣農產品,收入提升了,我對未來有信心!”肇慶市四會市羅源鎮鐵坑村村民曾女士面露喜色。鐵坑村如今舊貌換新顏,一間間富有嶺南特色的民居坐落有序,村道平整寬闊,樹木花叢點綴其間,古樸雅緻的景色吸引了不少遊客,也帶動村民增收。這是政協委員在開展民主監督調研活動中發現的我省實施鄉村振興戰略的一個美麗縮影。

為貫徹落實中央關於加強和改進人民政協民主監督工作的要求,從2018年開始,省政協圍繞省委重要決策部署的落地落實,以“推進我省鄉村振興戰略落實”為監督主題,連續兩年開展民主監督調研。

四級政協委員聯動、專家深度加持、每期耗時近兩個月……兩年來,民主監督調研活動共深入20個地級以上市、逾300個自然村,近600位政協委員、專家的足跡遍佈南粵大地,規模之大、程度之深,為近年罕見。政協委員們帶著“尺子”深入基層,帶著“卷子”走村入戶,切實瞭解和核實我省鄉村振興戰略在基層落實的真實情況。

●南方日報記者 陳理 通訊員 段國唯

深入田間地頭

掌握第一手材料

為切實解決鄉村振興戰略在基層落實過程中的痛點、難點問題,民主監督調研堅持深入基層、深入群眾,力求通過多聽多看、細查細訪,廣泛聽取基層幹部群眾的意見建議,為解決問題打下堅實基礎。

在湛江巖光湖公園,為了解我省汙水治理情況,政協委員們踏進遍佈淤泥的湖岸,用手兜起湖中的水仔細觀察水質;在肇慶調研的過程中,政協委員們與村道上隨機遇到的菜農交談,瞭解村裡的脫貧情況;在茂名市高州市,政協委員進入貧困戶家中,坐在簡易的床板上,指導村民填寫問卷……

民主監督不是走馬觀花,為做到心中有底,省政協在民主監督調研活動開始前召開培訓會,讓政協委員們詳細瞭解脫貧攻堅和農村人居環境整治的目標內容,並要求政協委員調研組根據12項硬任務,開展“六問六核”。

村鎮是否有特色扶貧產業?建檔立卡的學生補助是否正常發放?已經脫貧的原建檔立卡戶是否有返貧情況?……切實深入瞭解鄉村振興的實際情況,成為政協委員科學分析、尋求對策的基礎。

“如何推進鄉村振興工作,幫助有關部門實現上下順暢溝通?關鍵要實現信息對等。跟村民、村幹部、市長面對面交流,通過富有針對性的問題,由表及裡,感知‘真相’,有助於提高政協委員建言獻策的科學性。”省政協委員、暨南大學附屬第一醫院麻醉科行政副主任彭雪梅說。

調研活動行程緊湊高效,是政協委員們共同的感受,在揭陽、汕尾,調研組抵村後立即兵分兩路,分為常規、隨機兩個監督小組入戶訪問,並召開農村群眾懇談會,詳細瞭解農村脫貧攻堅、人居環境整治等相關工作開展情況及存在問題。

為了與基層幹部、駐村幹部和村民群眾進行深入有效的交流,把更多的時間留給基層群眾,政協委員們經常推遲吃飯時間,晚上回到房間的時候,往往已是深夜。

“如今村裡的衛生站大都有醫生常駐,村民的健康得到了保障,有的村民還會自發種植特色蔬菜增收。”民建會員、廣東華南建築設計研究院副院長何夥堅感嘆道,跟隨調研組一行對多個自然村進行走訪的過程中,親眼見到山清水秀的人居環境、乾淨整潔的民居、平整寬闊的村道,他深切感受到農村環境“確實是變美了!”

增強監督實效

多方集智精準建言

扶貧成效是否顯著?政策推行中是否有短板?環境整治是否出現多方差異?……僅憑藉政協委員們的力量,難以在短期的調研中,針對脫貧攻堅和農村人居環境整治兩大領域中出現的各種痛點、難點問題,得到準確清晰的認識。

民主監督調研的過程,是一個多方集智的過程。進行調研活動前,省政協通過與專業的第三方機構合作,以駐村蹲點、問卷調查等方式,選擇4個典型村開展解剖麻雀式的深度調研,收集超過2000份有效問卷,以豐富的案例和數據,對脫貧攻堅、農村人居環境整治實際工作中遇到的問題進行實證分析,為調研組進行實地調研打下堅實基礎。

取得豐富的一手材料後,如何切實提升民主監督質量與實效?關鍵在於發揮政協自身的優勢,凝心聚力,通過廣大參與到民主監督調研活動中的政協委員,反映群眾訴求、凝聚各方共識,在立足解決問題、推動工作落實的前提下,提出專業性、針對性強的意見建議。

潮州市潮安區政協委員、萬峰林場黨委副書記莊旭忠在調研中發現,推進鄉村振興見實效,做好黨建工作,發揮“領頭雁”作用是關鍵;省政協委員、廣東龍發行(中國)有限公司董事長蘇忠陽建議,應該在農村地區大力推廣移動支付,並加快農產品品牌建設,利用電子商務平臺擴大農產品銷售渠道;省政協委員、廣東藥科大學實驗動物中心主任江濤認為,提高農民的技能水平,才能提升鄉村振興的內生動力,形成扶貧脫貧長效機制……

住粵全國政協委員、省政協委員、省直有關部門負責人和各民主黨派、工商聯專家學者等“大咖”雲集,確保從不同層面和角度,提出科學有效的建議。

“政協委員都是來自社會各個領域的優秀代表人物,專業水平高。通過參加民主監督調研活動,我們可以為有關部門做決策提供更加專業、獨到的見解和意見。”全國政協委員、佳都科技CEO劉偉說。

民主監督貴在持之以恆,接下來,省政協還將繼續圍繞“推進我省鄉村振興戰略落實”這一主題,充分發揮民主監督的作用,為如期實現全面小康、推動鄉村振興建言獻策,為我省實現鄉村全面振興貢獻政協的智慧和力量。


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