09.03 道縣農村“三資”清理審計工作走在全省前列

道縣轄25個鄉鎮場(街道)、369個行政村(社區),總面積2448平方公里;總人口83萬,其中,農業人口65.77萬人;農用地面積338.59萬畝。今年以來,該縣結合農村集體產權制度改革,實行上下聯動、左右聯通,大力強化農村“三資”管理,取得明顯成效。截至目前,完成“三資”自清自查360個村,佔全縣行政村總數的97.56%,完成重點村財務清理46個,全縣農村“三資”清理審計工作走在全省前列。

一是健全制度抓清理。健全的制度體系是抓好農村“三資”管理的重要保證。《道縣村級財務管理辦法》從制度上規範了幹部行為,從源頭上遏制了貪腐滋生,著力強化“三資”管理。縣級制定了《關於建立健全村務監督委員會的實施意見》,全縣建立369個村務監督委員會,聘請1800多名有經驗、威信高的村民擔任村務監督委員會成員,對村務工作實行全程監督;建立村務監督委員會成員月例會制度,每月定期對村務決策公開、村級財產管理、工程項目建設、惠農政策落實等情況進行監督評議。

二是壓實責任抓清理。縣裡制定了農村“三資”清理審計工作方案,成立高規格領導小組,從紀委、財政、審計、經管等部門抽調20人組成5個工作組,實行包鄉包村開展清理審計工作,鄉鎮成立相應工作專班,形成上下聯動、協調一致的工作機制,構建了全方位、全覆蓋、全員化的責任管理體系。

三是嚴格執紀抓清理。堅持將村級財務清理與治理“雁過拔毛式”腐敗相結合,以“零容忍”態度整治違紀行為,做到有案必查、有查必究。在重點村財務清理中,發現並移交縣紀委、監委線索37條,立案23起,給予黨紀政紀處分5人,移送司法機關8人,追繳違紀資金27.82萬元。如:道縣富塘街道富塘社區原黨支部書記陳某侵佔退耕還林延長期補助資金7917元,受到黨內嚴重警告處分;道縣白芒鋪鎮馬壘村原黨支部書記王先傑利用職務之便貪汙剋扣五保戶供養金3358元,到黨內警告處分;樂福堂鄉楊柳塘村原黨支部書記文某騙取侵佔危房改造補助資金一案移送司法機關處理。

四是強化培訓抓清理。為適應新形勢下農村“三資”管理工作變化,提高業務能力,該縣聘請省市專家舉辦專題培訓班,組織鄉鎮(街道)分管領導、財政所長、經管站長進行了為期三天的集中培訓。為提高監督實效,10月份還將組織全縣村秘書、村務監督委員會主任進行集中培訓。通過培訓,努力打造一支素質高、懂業務、守紀律的基層監督隊伍。


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