健康扶貧助力百姓“脫貧夢”
察右中旗衛健委將健康扶貧工程作為脫貧攻堅工作的重要內容，強化組織領導，完善政策措施，健全保障機制，統籌整合資源，突出工作重點，紮實有效地解決我旗農村牧區貧困人口基本醫療有保障問題。
察右中旗現有建檔立卡貧困戶11560戶24381人，因病致貧5137戶9488人，佔建檔立卡貧困人口的38.9％。扶貧對象中符合烏蘭察布市建檔立卡貧困人口醫療保障管理辦法政策的乙類、丙類慢性病患者1703人享受送醫配藥服務，佔患有慢病貧困人口的21.4％，患25種大病人員741人，已全部完成集中救治工作。
旗、鄉、村醫療衛生機構標準化建設得到加強。
全旗現有二級綜合醫院1家，基層衛生院11個，社區衛生服務中心1家。投資260萬元新建了二號地衛生院（合併後為村衛生室），投資160萬元對黃羊城中心衛生院進行了升級改造，投資300萬元對巴音、土城子衛生院、庫倫蒙醫院實施改擴建工程，完成了蒙中醫院的後續工程，現已完工，2019年底運營。
建檔立卡貧困人口政策保障體系進一步完善。
根據自治區、市、旗實施醫療健康扶貧工程的精神，我旗分別就建檔立卡貧困人口的醫保救助政策、貧困人口參加基本醫保個人繳費部分財政補貼、建立醫療商業補充保險等兜底保障長效機制，出臺了一系列政策文件，同時財政出資為全旗60週歲以上老人辦理了人身意外傷害險，針對農村建檔立卡貧困人口初步建立了“基本醫療保險+大病保險+民政救助+政府醫療兜底保障基金”的四重保障體系，為解決農村貧困人口因病致貧、因病返貧問題提供了政策保障。強化便民服務措施，設立了“健康扶貧優先窗口”，開通了就醫綠色通道，落實了“一站式”報銷“基金池”，完善了農村貧困人口的“先診療後付費”和“一站式”結算制度。
“守初心擔使命”，打通健康扶貧“最後一公里”
（一）強化三大保障機制，切實加強對健康扶貧工作的領導。
強化組織保障。成立了由主任為組長，分管主任為副組長，院、股、室、站負責人為成員的健康扶貧領導小組,出臺了《察右中旗健康扶貧工作實施方案》，將健康扶貧工程的各項工作任務具體落實到相關股室、相關醫療機構。
強化督查保障。將健康扶貧任務落實到相關醫療機構，並納入考核內容。由分管主任牽頭，抽調紀檢組成員成立健康扶貧督導組，對旗醫院及11個蘇木鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心的健康扶貧工作進行不定時的檢查督導。
強化部門保障。建立了政府主導，衛健委牽頭，醫保、民政、財政等部門相互配合的健康扶貧工作機制，各相關部門在各自職責範圍內各司其職、各負其責、相互溝通、協調聯動，有效保障了健康扶貧工作的順利開展。
（二）開展“三個一批”行動，分批分類精準精細地推進健康扶貧工程。
開展大病集中救治行動。出臺了農村貧困人口大病專項救治工作方案，確定旗醫院為定點醫院，制定大病診療方案，明確臨床路徑，嚴控診療費用負擔，落實醫保救助政策，確保農村建檔立卡貧困人口能夠看得上病、看得起病、有地方看病。
開展家庭醫生簽約服務。出臺了《家庭醫生簽約服務工作實施方案》，優先為重點人群開展家庭醫生簽約服務，常駐貧困人口簽約服務應籤盡籤。為符合醫保政策的1703名貧困慢病患者提供送醫配藥服務，建檔立卡的貧困患者實現“小病不出鄉、大病不出旗”。
建立健全建檔立卡貧困人口重症兜底保障機制。建立了以基本醫療、大病醫療保險、醫療救助“三重保障線”為主，醫療商業補充保險為輔的多重醫療保障救助體系。實施了基本醫療保險+商業大病保險+民政醫療教助+重特大疾病保障的健康扶貧屏障，完善了醫療“一站式”即時結算信息平臺，建立了政府重特大疾病醫療保障制度，截止到目前，我旗貧困人口住院3716人次，就診產生醫療費用4611萬元，基本醫療報銷3108萬元，重特大疾病政府兜底233萬元，大病保險報銷151萬元、民政醫療救助158萬元及商業補充醫療保險報銷500萬元。貧困人口自付461萬元，比例維持在10%左右。
（三）做好四項基礎工作，確保健康扶貧各項工作任務落到實處。
加強組織領導，推進精準幫扶工作。衛健委組織鄉鎮衛生院、村醫和村計生專幹會同幫扶責任人、村兩委，對貧困人口患病情況、大病慢病等病種分類及因病致貧人員反覆摸底排查，精準識別，做到了五清：對象清、病種清、對策清、責任清、進度清，精準到戶，精準到人，精準到病，數據準確，管理規範，為落實健康扶貧任務提供了全方位的精準目標定位。
做好政策宣傳工作。舉辦了多次健康扶貧培訓班，對蘇木鄉鎮扶貧幹部、衛生院院長、相關醫療機構負責人、村醫進行了健康扶貧政策培訓；印製健康扶貧政策宣傳單2萬餘份，逐村逐戶發放到位，扶貧政策知曉率達100%。
做好健康扶貧信息錄入和動態管理工作。按時按質按量地完成了健康扶貧動態信息數據的採集、錄入和審核上報工作，確保了報送數據的真實性、精準性、時效性，為精準建立農村貧困人口健康扶貧工作臺賬、全面掌握健康扶貧工作成果提供了信息支撐。
精準施策，著力落實幫扶工作措施。利用部門優勢，開展“醫療、健康、衛生”進村活動。今年我們在點力、紅旗兩村組織兩場“醫療、健康、衛生”下鄉文藝演出活動，贈送書籍材料1000餘份。衛健系統77名幹部和256戶524名貧困人口結對幫扶，去年底的貧困人口動態調整中，有148戶306人脫貧，幫扶工作成績顯著。
（四）認真開展清零達標工作，提升基層醫療服務能力
察右中旗現有政府舉辦的鄉鎮（蘇木）衛生院共12所，通過購買醫療設備、改擴建業務用房、招聘專業人員、旗醫院大夫下沉衛生院幫扶、藥品集中採購等方式已全部達標。我旗現有166個行政村衛生室，今年為無工作場所的18個行政村新建了標準化村衛生室，其餘嘎查村衛生室按照清零達標的要求進行了不同程度改善和維修，公開招聘34名村醫，衛生室藥品由衛生院統一集中採購等方式提升基層醫療服務水平，現衛生室已全部達標。
（五）積極開展三級醫院對口幫扶和京蒙協作，提高旗醫院醫療服務能力
三級醫院及京蒙對口幫扶醫院是北京京煤總醫院、北京房山區醫院、包頭中心醫院等醫院。與北京東軟公司合作，開通了與北京協和、天壇、積水潭、阜外、北大等醫院遠程會診CT影像檢查和疑難病症診斷門診會診業務。與天津金域醫學檢驗所合作開展了甲功檢驗。與幫扶醫院包頭市中心醫院及時進行對接簽訂幫扶協議，制定了一系列幫扶項目、實施方案、工作流程、工作制度等，並積極付諸實施。
培養人才。利用幫扶醫院的技術資源優勢，對我院選派的年輕骨幹技術人員集中進行業務技術培訓。專家巡診和專題講座。從2016年以來包頭市中心醫院先後派駐27名專家醫師共診療6500餘人，開展會診及疑難病例討論89人次，學術講座46次。
按照國家京蒙醫療對口支援總體安排部署，北京房山區對口支援醫療專家團隊、北京京煤集團總醫院與中旗醫院開展了京蒙醫療協作。增強了旗醫院的綜合醫療救治能力。不僅拓展了醫院的服務範圍，又把先進醫療技術引到了貧困地區，提高了醫院醫療技術水平，増強了基層醫療服務能力。
（六）提高政治站位，強化責任擔當，從嚴從實完成中央巡視和自治區成效考核整改任務
健康扶貧工作任務艱鉅，情況複雜，是當前衛生健康系統工作的主旋律，是一項意義重大的政治任務，是踐行“不忘初心、牢記使命”主題教育工作的重要抓手，旗衛健委要求全系統醫療衛生工作人員以高度的政治覺悟、嚴肅的政治態度、飽滿的政治熱情投身於健康扶貧工作中，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”工作目標，認真執行健康扶貧“三個一批”政策，在滿足農村貧困人口基本醫療有保障的工作上下足繡花功夫，堅決打贏脫貧攻堅戰。
總監製：尹迎春
監 制：田國慶 周宏文
責 編：李林平
編 輯：蘇杭
發 布：察右中旗融媒體中心
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