12.17 爭創一流、走在前列,大力實施“新時代興聊十大工程”

圍繞在全省爭創一流、走在前列,聊城市委、市政府深入研究、統籌謀劃,決定實施“新時代興聊十大工程”。

實施產業突破工程。通過抓重點產業、重點企業、重點項目,加快構建現代產業體系。一是著力培植“5+4”現代產業集群。推動有色金屬及金屬深加工、綠色化工、紡織服裝、文化旅遊、現代高效農業等五大傳統產業轉型升級,新材料、先進裝備製造、新能源汽車、醫養健康等四大新興產業做優做強。二是著力壯大重點企業。鼓勵重點企業增投資、上項目、抓技改、搞合作,努力培育一批年主營業務收入過百億元,甚至過五百億元、一千億元的大企業。三是著力抓好項目建設。每年篩選和推進一批投資規模大、帶動能力強的市級重點項目,形成“竣工投產一批、開工建設一批、策劃儲備一批”的良性循環。

實施“雙招雙引”工程。通過大開放、大招商,引進一批優質產業項目,提升產業基礎能力和產業鏈水平。一是領導帶頭招商。市級領導同志不僅要抓好分管工作,還要拿出足夠的精力抓招商;縣市區黨政主要負責同志要拿出抓經濟工作80%的精力抓“雙招雙引”。二是開展招商大走訪活動。組建專業招商團隊,3年內至少要走訪1000家市外企業。三是做強載體平臺。加快開發區體制機制改革,推動自貿區改革試點經驗在開發區先行先試,打造成為對外開放的主陣地。

實施科技創新工程。通過搭建創新平臺、強化企業創新主體、提升自主創新能力,打造動能轉換的強大引擎。一是構建創新平臺體系。推動規模以上企業技術研發機構全覆蓋,重點企業、重點行業省級技術研發機構全覆蓋。統籌設立九大產業集群研究院,規劃建設聊城產業技術研究院。二是培育創新型企業。建立全市高新技術企業培育庫,加快培育創新型領軍企業和科技型小微企業,努力培育更多行業單項冠軍、隱形冠軍、“瞪羚”企業。三是加強質量品牌建設。深入開展農產品、食品藥品、製造業等八大領域質量提升專項行動,大力實施品牌培育計劃。

實施基礎設施先行工程。通過高鐵、公路、機場、水利、能源、信息基礎設施建設,支撐高質量發展。高鐵方面,實施雄商高鐵、鄭濟高鐵等重大項目,建設聊城高鐵綜合客運樞紐;高速公路方面,爭取儘快實施德州至高唐高速、東阿至鄆城高速、德上高速臨清連接線等項目;幹線公路方面,實施國道省道幹線公路改造、市城區大外環建設等項目;水利方面,實施河湖庫水系連通,推進大中型引黃灌區改造,按國家要求實施大運河文化公園建設;航空方面,加快推進聊城機場前期工作,爭取儘早開工建設。

實施城市提升工程。充分考慮聊城機場、高速鐵路和茌平撤縣設區等因素,加強規劃引領,提升城市品質,建設卓越秀美、宜居宜業的魅力水城。圍繞增強城市承載能力,實施一批城市供水、供熱、供氣和汙水處理等基礎設施項目;加快棚戶區改造,明年年底前主城區棚改全部開工,利用3年時間完成全市棚改任務;規劃建設高鐵新城,優化城市功能和空間佈局,進一步拉開城市框架。深入開展城市“十亂”專項治理行動,加強“智慧聊城”建設,下“繡花”功夫抓好城市管理。

實施鄉村振興工程。把打贏脫貧攻堅戰與推動鄉村振興戰略相結合,推進農業增效、美麗鄉村建設、“多村一社區”改革、固本強基等工程,全力描繪“三生三美”的聊城畫卷。堅持三產融合發展,培育壯大精品糧油、綠色蔬菜、生態林果、健康畜禽、特色水產五大現代高效農業產業集群。加快建設37個省級美麗鄉村、25個市級美麗鄉村片區,創建市級600個示範村。推進“多村一社區”改革,以優化黨組織設置為引領,下決心破解村莊“多、散、小、弱”的瓶頸制約。選拔培育一批鄉村振興帶頭人,吸引更多人才回鄉創業;多舉措增加集體經濟收入。

實施藍天碧水工程。就是牢固樹立和踐行習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”發展理念,加快建設生態美麗聊城。一是推動綠色發展,以壯士斷腕的決心取締“散亂汙”企業、淘汰落後產能。二是以高度的政治自覺,抓好環保督察反饋問題整改,抓好大氣、水、土壤汙染防治。三是在全社會大力倡導生態文明理念,形成綠色生產方式、綠色生活方式、綠色消費方式。

實施民生改善工程。緊緊圍繞人民群眾對美好生活的嚮往,積極回應人民群眾新期待,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。突出教育優先發展,新增財力重點向教育傾斜,提升公辦教育質量,提高農村教師待遇水平,改善農村教學條件,提高普惠性幼兒園比例,大力發展職業教育。突出提升醫療服務水平,健全基層醫療衛生體系。突出抓好就業、養老、脫貧攻堅、雙擁共建、群眾精神文化生活等民生實事。

實施營商環境優化工程。通過優化行政審批,提高服務企業水平、加強誠信建設,著力營造一流的政務服務環境、誠信法治環境、投資開放環境。對審批流程進行優化再造,推進“一窗受理、並聯審批”。企業有需求可隨時向部門反映,部門做到“有求必應”,限期解決企業難題。加強全社會監督,堅決糾正損害營商環境行為。

實施黨建引領工程。通過紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,加強幹部隊伍建設,提升基層黨建水平,引導廣大黨員幹部,把新時代中國特色社會主義思想,轉化為推進改革發展穩定的實際行動,轉化為服務群眾的實際行動,轉化為銳意進取、開拓創新的精氣神,轉化為埋頭苦幹、真抓實幹的自覺行動。


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