中央紀委國家監委網站 李靈娜
“全額退還違規報銷的費用後，集團紀委的同志多次電話回訪，瞭解我的思想狀態，使我切實感受到了組織的關心，很快卸下了思想包袱。”抗擊新冠肺炎疫情期間，雲南省國資委啟動了國企系統支援湖北咸寧工作，雲南農墾集團物流公司黨員幹部申某，主動請纓參與物資運輸保障。之前他因違反中央八項規定精神被通報處分，後來在集團紀委回訪後解開了心結。
對受處分黨員幹部開展回訪，為回訪對象解思想疙瘩、添工作動力，是雲南省紀檢監察機關推動違反中央八項規定精神問題整改的措施之一。
從督促國有企業“自我揭短、自曝家醜”到這些單位主動“曬”出整改處理情況，雲南省紀委監委以精準監督，推動中央八項規定精神在國有企業落地生根。
自我揭短亮問題
雲南城投集團部分領導幹部違規乘坐飛機頭等艙、動車一等座；集團本部及下屬企業違規購買酒、茶等；下屬企業違規發放獎金、超標準使用辦公用房……去年11月11日起，雲南城投集團黨委連續三天曝光了違反中央八項規定精神問題。除對當事人點名道姓外，還詳列“由誰申請、經誰同意、是誰批准”。
“我們不僅原汁原味通報了省委巡視指出的違反中央八項規定精神問題，還做了‘加法’，一併曝光了集團內部巡察發現的問題，就是為了通過徹底整改促進集團風氣的轉變。”同樣曝光相關問題的雲南農墾集團黨委委員、紀委書記賈力說。
接受雲南省委第八輪巡視的12家國有企業全部自我揭短、自曝家醜，共公開曝光14批次214個問題。雲錫集團黨委書記、董事長張濤表示，“曬”出問題並作出整改承諾，為的就是用實際行動修補“破了的窗”，抓好企業“小生態”。
省屬國有企業出現這麼多問題，暴露出自身存在黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨不力，也暴露出省國資委黨委履行監管責任方面的不足。
去年11月17日上午，雲南省紀委監委聚焦省國資委黨委履行全面從嚴治黨責任是否到位、國資監管職能擔當是否有力、監管重點聚焦是否精準等問題，約談了省國資委黨委主要負責人，直戳要害，充滿“辣味”。
省國資委黨委主要負責人表示，“要以巡視整改為切入點，堅決打好監督管理組合拳，儘快扭轉被動局面。”約談結束後，省國資委黨委迅速行動，召開黨委（擴大）會議向黨委班子成員傳導約談壓力，對如何履行主體責任、提高國資監管和國企管理水平，列出“路線圖”，明確“時間表”。
強化監督促整改
雲南省國有資本運營有限公司對4個方面23個具體問題，細化制定50項整改措施；針對具體人、具體事、具體問題，雲南廣電網絡集團有限公司明確專項整改責任領導、責任部門及責任人……12家省屬國有企業黨委把整改作為一項重要的政治責任，立行立改、真改實改。
與此同時，雲南省委巡視辦、駐省國資委紀檢監察組、省紀委監委有關處室提前介入，對各家企業整改處理情況嚴格審核把關，動態分析整改成效，以強力監督推動有效整改。
“我認為這個問題處理不到位。問題發生在黨的十九大之後，當事人頂風違紀是對紀律規矩的漠視，按規定應給予黨內警告處分。”“需考慮到當事人之前已受過處分，再次違紀應該加重處理。”……去年12月12日和31日，省紀委監委兩次對整改處理情況進行“集中會診”，現場開出“藥方”。
今年1月3日至10日，12家省屬國有企業接連“曬”出整改處理情況。所“曬”內容既包括企業黨委如何抓整改，具體問題怎樣整改處理，如何舉一反三確保整改到位等，也包括直接責任人受到何種處理，領導責任人承擔什麼責任等，將問責追責的板子打準打實。
從“曝家醜”到“曬整改”，對其他企業也是警醒。日前，一場以案促改警示教育大會在雲南交投集團舉行。在吸取12家企業教訓的同時，交投集團紀委也通報了近年來查處的違紀違規典型案例，要求黨員領導幹部紮實做好以案為鑑、以案明紀、以案促改工作，時刻把紀律規矩挺在前面。
重塑形象再出發
雲天化集團制定的《股東代表及外派董監事管理辦法（試行）》《外派兼職董監事工作津貼暫行規定》違反了相關規章制度，以至於該集團本部和下屬公司違規發放津貼149.46萬元；雲南城投集團制定的差旅管理辦法明顯違反中央有關規章制度，導致該集團本部及下屬二級企業領導人員違規乘坐動車一等座257人次，超標準報銷4萬餘元。
雲南各省屬國有企業紀委深化以案促改，推動企業做好制度“廢、改、立”工作，紮緊制度籬笆。雲天化集團廢止了有關管理辦法和暫行規定；雲南城投集團修訂完善差旅管理、津貼補貼、職工福利發放和辦公用房等管理制度……
為進一步加強國有企業黨風廉政建設，雲南省國資委著力健全完善監管制度，制定《改革國有資本授權經營體制實施方案》《雲南省省屬企業工資總額管理辦法實施細則（試行）》《雲南省國資委監管權力清單、責任清單、監管清單（2019版）》等。同時，加大專項治理力度，採取企業自查和省國資委重點抽查相結合的方式，開展工程建設領域“潛規則”問題專項清理整治，檢查省屬企業負責人“三重一大”決策制度執行情況等，強化問題整改和責任追究。
“十九屆中央紀委四次全會明確要求加大國有企業反腐力度。全面從嚴治黨，國有企業沒有例外，要從改進作風抓起，防止老問題復燃、新問題萌發、小問題坐大。”雲南省紀委副書記、省監委副主任李慶元表示，雲南各級紀檢監察機關將緊盯關鍵領域、關鍵環節、關鍵崗位和關鍵對象，加強對國有企業權力運行的監督，精準監督中央八項規定精神落實情況。
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