04.03 小權力養鉅貪!長沙一交警“銷分”7年斂財4246萬

近日,湖南省長沙市中級人民法院審理的一起案件引發網友廣泛關注。

長沙市公安局交警支隊處罰教育科處罰中心工作人員肖某,運用其擁有處理車輛非現場交通違法記錄的免罰款、免計分權限,及錯誤執法數據修改、撤銷,滿分辦結申請等職務便利。

7年時間先後1055次非法收受鍾某等9名從事交通違法記錄代辦業務中介人員所送財物,共計4246餘萬元。

起訴書指控,2010 年 3 月至 2017 年 11 月,肖某在長沙市公安局交警支隊處罰教育科處罰中心擔任公安交通管理綜合應用平臺交通違法處理系統操作員期間,運用其擁有處理車輛非現場交通違法記錄的免罰款、免計分權限,及錯誤執法數據修改、撤銷,滿分辦結申請等職務便利,為他人牟取利益,先後 1055 次非法收受鍾某等 9 名從事交通違法記錄代辦業務中介人員所送財物,共 42460410 元

其中,2010 年 3 月至 2017 年 11 月,鍾某通過從 21 名交通違法代辦中介處攬取車輛非現場交通違法記錄處理業務後,先後 471 次送給肖某財物共計 32111410 元。

在肖某口中,他與鍾某是因為買水結下的緣分。"2005 年,我在長沙市公安局交警支隊芙蓉大隊擔任火車站地區路面執勤民警,鍾某在火車站跑摩的,經常坐在報刊亭旁邊與賣報紙的人閒聊,而我去買水經常見到他,一來二去就認識了。"

2010 年年初,經交警支隊領導批准,肖某在公安交通管理綜合應用平臺中被授以違法處罰模塊系統的權限,擁有違法處罰免計分審核權限,違法處罰電子警察處理權限,違法處罰銷號權限,違法電子警察修改權限、審核權和違法刪除審核權等權限。

起訴書指控,鍾某在幫他人代辦車輛違章處理過程中,獲悉肖某擁有上述職權後,請託肖某幫忙為其代辦的車輛非現場交通違法記錄進行免罰款、免計分等處理,並承諾給予一定好處。肖某接受了鍾某的請託。2010 年 3 月 29 日,鍾某辦理了一張戶名為鍾某的農業銀行卡,將銀行交易短信提醒綁定為肖某的手機號碼,同年 4 月,鍾某將該銀行卡送給肖某,肖某接受後將密碼修改 123456。

2010 年 4 月至 2015 年 9 月,肖某每次為鍾某提供的車輛辦理非現場交通違法記錄的免罰款、免計分後,鍾某按每處理一條違法記錄 100 元至 500 元不等的標準,通過向上述銀行卡轉賬或存現的方式,送給肖某共 30276410 元。

在請託肖某幫忙的人中,有一名劉姓男子是他的同事。劉某由普通勞務公司派遣,在長沙市交警支隊處罰科處罰中心執法辦公室窗口工作。劉某也請託肖某幫忙為其代辦理的車輛非現場交通違法記錄進行免罰款、免計分處理,2012 年 7 月至 2017 年 3 月,劉某按每處理一條違法記錄 100 元至 250 元不等的標準送給肖某現金,共計 5876100 元。

一名普通的公職人員,利用手中的小權力將自己“養”成鉅貪,著實令人震驚。在震驚之餘,也應當引起對小權力濫用的警惕!

事實上,花錢“銷分”現象在我們身邊並非個案。

前不久,山東省青島市公安局交通警察支隊同三高速公路大隊原大隊長紀文被提起公訴。

小权力养巨贪!长沙一交警“销分”7年敛财4246万

紀文濫用職權,擅自決定對違章行為減輕或免除處罰,致使國家利益遭受重大損失。

客觀來講,近年來隨著相關制度不斷調整和完善,交警修改交通違法記錄的行為得到了有效的控制和約束,權力的行使正變得愈加規範。

但不可否認,在具體操作層面也難免會存在一些漏洞,於是一些“蛀蟲”便動起了歪心思。

他們或是直接修改違法記錄謀取非法利益,或是以違法方式夥同他人修改,甚至形成內外合作的不法“產業鏈”。

這些問題並非孤立存在,要根治頑疾,決不能“頭疼醫頭,腳疼醫腳”,而是要通盤考慮,既要不斷規範修改交通違法記錄的有關程序,減少制度漏洞,也要切實加強對小權力的監管約束。

對權力的監管要防微杜漸,對看似微小的權力也不能放鬆警惕。

肖某隻是一個普通的交警,手中的權力並不算大,卻能斂財數千萬元,恐怕不是一開始就有如此膽量,而是在無人盯防中被“養大”的!

一次操作沒事,兩次操作沒事……時間久了,一開始的心虛膽怯發展為若無其事,原本提心吊膽的“偶發性伸手”也成了輕車熟路、手到擒來的“薅羊毛”。

其實不僅是肖某,細數那些“小權大貪”的案例大抵都是如此。在經歷過長期平安無事的違法操作以後,他們逐漸摸透了“發財”套路,練肥了膽子,當然也失去了對權力的敬畏,在違紀違法的路上越走越遠。

事實證明

那些看上去芝麻點大的權力,一旦放任不管,就有可能造成“大禍害”。

因此,對組織和單位而言,必須盯緊小權力,從小處著手、從細處發力,不能在小權力上出現監管缺位;對廣大公職人員來說,無論職務高低,手中握有的權力是大是小,都要始終保持敬畏之心,勿以惡小而濫用權力。

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來源 | 中國紀檢監察報、瀟湘晨報

值班主任 | 黃飛武

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