上世紀90年代初期開始，局座對馬島戰爭動員進行了專門的研究，撰寫了大量研究報告和學術論文。選擇其中一些內容進行連載，供大家參考借鑑。
三、要有相應的動員原則
雖然實施有效的戰時工業動員是維持現代戰爭、贏得最後勝利的重要保證，但並不是說任何規模和水平的現代戰爭都需要進行此類動員。對何種威脅情況下進行何種規模的工業動員應有一些明確的研究、預測和規定，對平時體制如何快速轉為戰時體制也應有一些相應的規定。
土耳其向土敘邊境地區派遣300輛軍用卡車 （來源：AP）
首先，應確定動員等級。國家面臨的局勢不同，危機和戰備程度也不同，因此，實施工業動員的等級亦應有所區別。應根據有關權威部門對形勢的預測和可能發生戰爭的方向、規模、頻度等確定不同的動員等級、範圍和重點。
其次，應制定動員標準。應根據動員等級，規定出相應的動員標準，包括動員速度、在規定時間內達到的水平等。並且，應對國營軍工企業、國家投資和經營、集體投資和經營以及私人投資和經營、可能用於工業動員的軍工企業、民用工礦企業、修造船廠和船舶、飛機、火車、汽車、築路機械、加工機械等各類運輸工具、設備器材和物質等進行明確的分類，劃定不同的動員等級和動員標準。例如，美國國防部要求在宣佈動員令後，生產民用產品的私營企業要半年內轉產政府戰時動員規定的所需軍品，1—3年內要使產量提高2—7倍。
洛克希德馬丁與波音公司聯合生產的F-22戰機 （來源：維基百科）
最後，應擬製有關經濟方面的補償規定。為了使戰時工業動員真正落到實處，並鼓勵在產品方向上和生產中平戰結合、鼓勵工廠企業支援國防建設、保障軍用特別是作戰需求，應對考慮軍用或已為軍用的民用資源(產品)、人員、物質和交通工具等，根據滿足軍用的程度，制定一些經濟補貼標準。
對於和平時期動員和徵用其它民間資源參加軍事學習或軍事訓練、乃至參加作戰行動也都應有相應的經濟補償原則戰勤、戰區、戰損、營運損失等補償標準。
這方面，國外的工作開展較早，已有不少此類商船軍用的補償規定。例如隨特混艦隊赴馬島支援作戰的商船人員，戰爭期間增發15%的戰區工資補助。這些經濟補償規定既可鼓勵民品軍用，也可避免動員時期因為“經濟效益”一害的問題相互扯皮而貽誤戰機。
為了運兵，英軍徵調了英國當時最現代、最豪華的郵輪——67000噸的“伊麗莎白二世女王”號
四、要有規劃、計劃和預案
戰時工業動員雖是國家應付突然事變的緊急措施，但決不是臨時上陣便能立竿見影的，必須要有一套經過周密研究、切實可行的動員預案。
一是國務院所屬各部委應經常就國際環境、國際戰略、周邊態勢等重大問題與軍方和外交部進行聯合研討，以確定不同時期的主要作戰對象，便於國家在軍、政、經及處交等方面採取聯合行動，並對可能的突發事件做好動員準備；
二是軍方應根據大的戰略推論對可能發生的武裝衝突進行作戰模擬，以求對作戰規模、持續時間、投入兵力兵器和所需的軍用物資、交通運輸保障等有一個明確的預測。根據預測。軍方應通過經濟動員體制提前向民用部門提出需求，以便按排擴大生產、轉產或調拔物資。
三是制定計劃預案應有目標、有層次、有階級，國家要有動員的總預案，還應有總預案下的各種具體行動方案；計劃預案應有運、中、近多個梯次，逐步積累完善。例如，蘇聯平時就制定有戰爭第一年全國經濟動員計劃，並每年修改、調整一次，保證下一年度一旦發生戰爭能夠立即實現的動員；中期目標通過五年計劃完成，長期目標通過10年或更長時間的遠景規劃實現。
在戰爭準備和動員準備方面，我國、我軍在數十年的革命戰爭時期積累了不少寶貴經驗，解放後又在總結歷史經驗的基礎上建立了一部分動員體制，並制定了一些法規。
1955年總參謀部便制定了關於《戰爭第一年所需武器裝備、彈藥和軍事技術物資動員申請書的擬製》等規定，成為制定工業和整個國民經濟動員計劃及給各工業部門規定動員任務的基礎，同時，還制定了動員需求量和戰時武器裝備需求的計算標準、動員申報程序、以及武器裝備、器材、彈藥等稍耗標準等。
後來，又對各類作戰爭物資消耗標準進行了論證，制定了10個部分、1589種作戰爭物資的單項消耗標準。這些都為今後預測需求、制定戰時工業動員計劃預案奠定了一個較好的基礎。
——摘自1990年代
馬島海戰動員案例研究
張召忠
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