一直在說事業單位要取消,請問是真的嗎?為何現在事業單位還在招人,規模更大?

小周律師


事業單位改革並不是取消事業單位,而是為了適應社會經濟發展的需要,對現有事業單位進行分類改革。

事業單位主要分三類進行改革

  • 行政執法類事業單位:主要是一些擔負著行政執法管理工作的事業單位,如城市管理行政執法支隊、農業行政執法支隊、環境執法支隊等單位,對這部分事業單位人員實行參公管理。也就是說,執行與公務員一樣的工資待遇以及管理摸式。
  • 社會公益類事業單位:主要是擔負社會公益工作的事業單位,如一些機關單位的信息中心等。對這類事業單位人員工資也是全部由財政撥款,但工資標準與公務員有差別。
  • 生產經營性事業單位:主要指一直在從事生產經營的事業單位,通過改革轉為企業,實行自主經營,自負盈虧。

事業單位招聘每年都有,競爭激烈程度不低於公務員招考

現在事業單位也基本實行逢進必考,每年政府部門都會對事業單位新進人員進行統一招考,招錄程序與公務員招考大致一樣。

每年的事業單位招考都是報名人數很多,有些崗位是幾百人中選一個,報考條件一般都要求本科及以上,而且不少崗位還要專業對口,有的崗位報考還要求具有一定的工作經驗。競爭更是非常激烈,所以想要考上的難度很大。

但不管怎麼說,對於具備條件的人員來說,報考事業單位應該是一個不錯的選擇。


星雨如風


事業單位要在2020年底前完成改革,其中一項任務就是要撤銷一些過去的事業單位,但這並不意味著全部事業單位都要撤銷。


在這次事業單位改革中,堅持的原則就是分類精準施策:一類是承擔行政職能的,二是從事生產經營活動的,三是從事公益服務的。


首先,對於承擔行政職能的事業單位,直接轉製為公務員。

事業單位中,完全承擔行政職能的單位,將可能調整為行政單位的內設機構,人員轉為公務員。


而事業單位中,部分承擔行政職能的單位,將對其屬於政府職能的部分劃歸行政機構,剩餘的部分撤銷或併入其他事業單位,人員隨之分流。

例如:漁政(漁港)監督管理,海事和航運管理(港口管理),公路行政管理,道路運輸管理,動物衛生監督,移民管理,文物管理。


對於這一部分的事業單位而言,撤銷事業單位反倒變成了好事,這次名正言順變成了公務員,所以,這一部分事業單位一定是舉雙手贊成。


其次,對於從事生產經營活動的事業單位,2020年前將全部轉企改制。


從事生產經營活動的事業單位收入來源完全靠自己,與企業相差無幾,自然就將其轉製為企業,並取消其事業單位編制。


對於生產經營類事業單位的改革已經很明確,2020年底前全部完成改革。轉制之後的事業單位人員失去事業編制,成為企業人員,其薪資待遇完全看單位的效益,效益好則薪資增,效益差則薪資降。


例如:工程建設、維修、養護,工程勘察設計,市政公用經營與作業,經營性水利工程管理,農場、園藝場、養殖場、苗圃和經營性林場等農業養殖(種植)機構,技術開發類科研,經濟鑑證類社會中介,商業性地質勘查,招投標代理,一般性評審認證,諮詢服務,評估鑑定,面向社會的培訓機構,賓館,招待所,經營性康復療養,房屋修繕,物業、車輛服務,部門文印機構,投融資,擔保,糧食收儲,物資、圖書、儀器設備供應,非時政類報刊,一般文藝院團,影劇院,影視音像製作銷售,演出中介,新聞媒體的印刷廣告發行傳輸等經營部分,電影製片廠及其他各類公司(廠)等。


再次,對於從事公益服務事業單位人員,對區分情況進行相應改革。

事業單位改革,最難的關鍵點就在於這類事業單位的轉制上。


由於這一類事業單位的情況非常複雜,總體上採取具體情況具體處理的方式,會實施不同的改革舉措。


1.公益一類。公益一類是指承擔義務教育、基礎性科研、公共文化、公共衛生及基層的基本醫療服務等基層公益服務。因為這些工作都屬於公益服務,所以需要國家出錢補貼,因此它們被歸為公益類事業單位。


2.公益二類。公益二類是指承擔高校教育和非營利醫療的公益服務。近年來,取消高校和醫院編制的傳言不斷,一個重要的原因就是因為事業單位改革後高校和醫院將被歸類到公益二類事業單位。


3.公益三類。公益三類包括:時政類報刊,廣播電視,彩票發行,公益性規劃設計,土地房屋權屬登記,公益性培訓機構,公證,重要涉密文印機構,經濟仲裁,殯葬服務等。


對於公益類的事業單位,改革的舉措不同,所以,無法詳細闡述,據悉,事業單位改革主要針對公益二類,不過也有傳聞公益三類也會被轉制。


有一點,國家已明確,今後高校和公立醫院會取消事業編制,但保留事業單位的性質,未來高校和公立醫院將實行全員合同聘用制,讓事業單位真正成為幹事業的地方。


總結一下

1.事業單位改革不等於事業單位全部撤銷,也不等於事業單位人員編制全部取消。


2.部分事業單位確實面臨被撤銷的情況,有的直接轉為行政機關,其人員變成公務員,而有的直接轉為企業,其人員變成企業員工。


3.部分公益類的事業單位還將繼續存在,其人員繼續保持事業編制。


正因為事業單位還將繼續存在,所以事業單位的新陳代謝必然要求會招收新的人員,所以,你看到事業單位在招人本來就是正常現象,至於說到規模越來越大,這必須要總體來看,而不是單看一個單位或幾個單位的招聘情況。


總之,事業單位的改革,總體是朝著提升效率的方向去組織實施,事業單位的編制在逐步減少,職業單位編制的人員也在逐步降低。希望我的回答能給你帶來幫助。


我是優質職場領域創作者、問答達人、問答青雲計劃獲獎者【雪天驚雷】。如果我的觀點對您有啟發、有幫助,勞煩您點贊並關注我,雷哥將把職場乾貨與您分享到底,謝謝!


雪天驚雷


按照中央統一部署,2020年底前全國所有事業單位將完成改革。很多人於是都在說,事業單位要取消了,事業編制以後沒有了,搞得很多人人心惶惶,總擔心自己編制不保。事實果真如此嗎?顯然有人誇大其詞了。

關於事業單位改革的幾個誤區,有必要在這裡說說:

第一,事業單位並不是要全部取消。事業單位實行分類改革,顧名思義就是按類別區分實際進行改革,而不是一刀切,把所有事業單位都取消了,這不符合現實。事業單位和公務員都是我國體制的主體。全國公務員700多萬人,而事業單位則超過了3000萬人,比公務員多出五倍之多,如此龐大的一個群體,突然間全部取消單位,將他們推向市場,顯然不是明智之舉,也不利於社會的穩定。事業單位代替政府提供公共管理服務職能,公益屬性明顯,未來可能會優化、會整合、會改革,但不可能取消,仍將與黨政機關長期並存。這也是我國的基本國情。

第二,不是隻有生產經營類事業單位才轉企。事業單位分行政執法類、公益類和生產經營類三種。其中公益類又區分一類、二類和三類。此前,行政類事業單位已經全部完成清理,或併入行政機關,或改公益類,不再保留在事業單位序列。執法類事業單位暫無統一改革政策,但在局部範圍內進行改革,下一步預料將和行政類事業單位一樣歸併行政機關或改公益。公益類主體保持現狀,其中公益一類和部分公益二類會根據職能相近原則進行必要的撤併整合,另有部分效益較好的公益二類和三類事業單位將被剝離公益屬性,和生產經營類事業單位一起改企,人員剝離事業編制實行合同制管理,不再執行事業單位標準。這意味著,除了生產經營類事業單位需要轉企外,即便是差額撥款性質公益二類事業單位,其中部分也面臨整合轉企。

第三,不是所有在編人員都會失去編制。事業單位分類改革,衝擊最大的是生產經營類事業單位和部分公益二類事業機構。其在編人員按照“編隨事走、人隨編走”原則分流安置,除部分根據職能劃轉被分流到其他事業單位安置外,其餘人員一律隨單位改企,剝離事業編制脫離體制。除此之外,其他事業單位在編人員並不受影響,至多是隨單位撤併整合根據職能分流安置,換個單位換個崗位而已。

第四,縣級公立醫院和高校取消事業編制只是在試點。這是事業單位改革關注的一個焦點,目前只是在全國部分地區進行了試點,下一步何時在全國推廣,以及會不會受這次疫情影響調整改革方案,變取消為保留,不得而知。從現狀來看,取消是大概率,但在現有基礎上可能會有所調整,增加醫院和高校的保障性。縣級以上公立醫院和高校的事業屬性不會改變,即便取消編制,原來的在編人員也只是由註冊制變為了備案制,工資待遇等各方面並沒有什麼變化。

第五,事業單位改革了並不是不招人了。有的人以為事業單位受改革影響可能會停止招錄人員,並非如此。事業單位在改革過程中,可能會減招少招,將一些不必要或者不是急需的崗位停一停、放一放,但是剛需的崗位,會影響到日常工作的崗位,該招還得招,不受影響。不過,今年是改革節點年,事業單位招錄總量的減少是必然。有意報考的,需要注意這點。

總結:事業單位改革是大勢所趨。改革當前,機構和編制一律實行限額管理,原則上只出不進,機構和編制的減少,必然帶來含金量的增加,事業單位越來越吃香,越來越難考是事實。但是對已經在圍城中的人,只要不在生產經營類事業單位,不是自收自支、自定、自籌性質的編制,大可不必擔心被改掉身份下崗失業。


80後小公


我們看問題不能只看表面,人云亦云,要深入瞭解本質。其實,在2018年3月4日,《中共中央關於深化黨和國家機構改革的決定》正式頒佈,明確將加快推進事業單位改革,其中確實是有一些事業單位要取消,但是,並不意味著所有事業單位都要取消,而是分類,整合而已。

我愛人是海洋局的,在2019年初,他們就收到消息,以後海洋局就不存在了,要合併到一個新的單位,自然資源局。

當初,他們單位同事都比較擔心,如果合併了,他們這些在編人員會怎麼辦,但是,過了好幾個月,都一直沒有動靜,因為市政府還沒有拿出可行的方案。

一直拖到六月份,文件才正式出來,果然,他們海洋局合併到自然資源局,至於人員安排,只是有少量人員變動,其他人員還是在原來崗位,做回原來的工作,雖然海洋局不存在了,但是,還是保留海洋局的職能。

一、事業單位實行分類改革,而不是一刀切

目前事業單位分三類:

一是承擔行政職能的,二是從事生產經營活動的,三是從事公益服務的。

1、承擔行政職能事業單位(參公事業單位)人員,未來或轉為公務員或安置到其他事業單位。

1)對於完全承擔行政職能的事業單位,如果調整為行政機關的內設機構,其人員可轉為公務員,但編制不得突破政府機構限額和編制總額。

2)對於部分承擔行政職能的事業單位,如果將屬於政府的職能劃歸行政機構後,任務不足的事業單位予以撤銷或併入其他事業單位,其人員也隨之分流。

2、從事生產經營活動事業單位人員將全部轉企改制。

轉制單位註銷事業單位法人,核銷事業編制!在職職工也會轉為簽訂勞動合同,而不再是原有的事業單位聘用合同。

3、從事公益服務事業單位人員,需要區分情況、精準施策。

公益服務事業單位分為公益一類,二類,三類。

面向社會提供公益服務和為機關提供支持保障的事業單位差異較大,基本功能不同,服務對象不同,運行機制不同,面臨的問題不同,改革重點也不同,需要區分情況實施不同的改革舉措。

二、改革後有什麼變化?

1、固定用人向合同用人轉變

“十三五”期間,國家將完善聘用制度,加強聘用合同管理,建立符合不同行業、專業和崗位特點的公開招聘制度,實現固定用人向合同用人轉變。

2、身份管理向崗位管理轉變

健全崗位管理制度,研究制定不同類型事業單位崗位結構比例和最高等級的調整辦法,開展事業單位專業技術崗位組織實施工作,完成事業單位管理崗位職員等級晉升制度推行工作,實現身份管理向崗位管理轉變。

3、定期調整基本工資標準

“十三五”期間,國家將落實機關事業單位工作人員基本工資標準正常調整機制,定期調整基本工資標準,逐步提高基本工資佔工資收入的比重。同時,國家將推進事業單位實施績效工資。

三、事業單位改革了,並不是不招人

或許有人認為事業單位受改革影響,可能會停止招錄人員,其實,並非如此。

事業單位在改革過程中,可能會減招少招,將一些不必要或者不是急需的崗位停一停、放一放,但是剛需的崗位,會影響到日常工作的崗位,該招還得招,甚至會擴招,是不受影響的。

溫少爺:專注於職場與個人成長分享,關注我,我們一起迭代,一起成為職場達人。希望我的回答對您有所幫助和啟發。【隨手點個贊,對溫少爺是個鼓勵!】


溫少爺


事業單位編制人員佔財政人員的80%,已經讓政府負擔很重,事業單位人員成為國企工人之後第二批被拋棄的體制內人員。

當然我猜測為避免激進的改革帶來的後果,不會對事業單位降薪或者裁員,但是養老金很有可能將不再像公務員一樣財政撥款而是和企業人員一樣轉為社保基金。

2020年底前,對於效益差的企業將全部退出事業單位序列,這部分人將不再佔用事業單位編制!

安置原則“編隨事走、人隨編走”

事業單位整合或者撤銷,其行政類職能劃歸相應的行政機關承擔,由於行政機關行政編制總量控制,不能隨職能大批量轉換整合進來的事業編制,機關又不允許混崗混編,使用事業編制,因此,行政類職能整合到機關,原來承擔職能的事業人員和編制,隨職能轉換為行政編制的可能性基本沒有。

只有公益類事業單位的公益服務職能剝離整合後,人員編制可以隨同職能整合到新的事業單位,個人身份和編制類型不發生改變。

現在事業單位在招人是以合同制管理

現在看到很多事業單位招人,是合同工或者臨時人員,屬於編外人員,將按《勞動合同法》規定簽訂用工合同。

我工作所接觸的政府單位,不如地方管委會,裡面會有建設發展科,財政科,招商局等等,這些目前裡面的局長及以上是屬於公務員性質,下面的辦事人員包括科員基本都是合同關係。不屬於體制內公務員。

當然目前工資待遇和福利還是參照事業單位來,只不過對於以後的養老保險這一塊,應該是參照企業一樣,轉為社保基金,而不是財政撥款。

高效和醫院取消事業單位編制,但保留事業單位性質。而之所以要保留事業單位性質,主要是考慮到高校、公立醫院的公益屬性,不能完全推向市場化,還要由財政進行差額撥款。

在全部取消事業單位編制之後,未來高校和公立醫院將會實行全員合同聘任制。

隨著社會的發展,很多事物都不會一成不變,如果想要適應時代的發展,提升自我能力刻不容緩。


黛曉米


首先,事業單位是不會取消的,因為相應的職能部門還是要在。

其次,會取消的是一部分的事業編制,而不是全面取消。

這兩點要分清楚。

目前事業單位分三類,一類是承擔行政職能的,一類是從事生產經營活動的,一來是從事公益服務的。那哪些事業編制會取消呢?

哪些會取消事業編制

1、從事生產經營活動的事業單位

對於從事生產經營活動的事業單位,2020年前將會全部轉企改制。以前的事業編制員工,會變成國有企業合同制員工,員工不再簽訂原本的事業單位聘用合同,而是轉成簽訂勞務合同,換句話說,就是事業單位編制身份被核銷了。

至於轉換後待遇情況如何,則要根據單位收支情況來發放的,效益好的單位,職工待遇能維持原狀甚至更好,而效益不好的單位,職工收入也可能會因此降低。

高校和公立醫院的事業編制會逐步取消,但會保留事業單位的性質,只是把原有的事業編改成全員合同聘用制。

當然,這也是個循序漸進的過程,是不可能一蹴而就的。很可能會先進行分區分級的統計,進行一些調查工作,之後伴隨著原有人員的退休、調配等自然淘汰過程,逐步收回編制。

結語

事業編的分類改革,並不是砸掉大家的金飯碗,而是為了更好地激發大家工作的積極性,提高公共服務的質量和效率,使得德能配位。

這也警醒我們:很多人以為考了編制,就是一勞永逸,從而不思進取,得過且過,殊不知,變化總比計劃快,時代一旦拋棄你,連一句再見也不會跟你說。

要記住,只有不斷地學習和進步,才是我們的立命之本。


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心念HR


將來事業單位確實會逐步取消,看似真的與事業單位招人、甚至擴大規模矛盾,讓大家不理解。

目前我國有3700多萬事業單位工作人員,佔據總人口數三十五分之一,如果取消事業單位,近四千萬人面臨失業,這會是個大問題。所以,雖然將來事業單位會逐步取消,但這會是一個穩步推進的過程,並且會通過較長的時間來過渡。

在這個較長的過渡中,事業單位仍要保持正常運轉,承擔其社會職能,人員仍然會保持新陳代謝,自然更替

單位職能需保持或強化的,新招人員可能還會增多,也就是題主說的規模更大。單位職能逐漸弱化的,隨著人員退休人數減少,控制新進人數,在機構改革中,這樣的單位就會撤減整合,剩下的人員自然分流。

事業單位分公益一類、公益二類和自收自支三類。眼下面臨2020年事業單位分類改革,公益一類中履行行政職能的事業單位,會逐步靠向行政單位,其人員也會根據公務員編制空缺情況,有機會轉為公務員。

在2020年事業單位分類改革中,影響較大的是公益二類和自收自支類,尤其是公益二類,其中部分事業單位可能會整體改為企業,這就是社會上傳說的取消事業單位。對於這些事業單位的人員,也大可不必擔心。理由是:

1.轉為企業的公益二類事業單位,都是創收能力較強的,放棄編制還會有獲得更好的收入。

2.在機改中,轉為企業的事業單位中的編制人員,會給予選擇去向的機會,可以選擇放棄編制,也可以選擇分流到其他繼續保留的事業單位中。


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茉莉覺得他們取消不取消和我們沒啥關係。

關鍵是你能不能進去?

第一,如果能進去

事業單位只是取消某些編制或者條框而已,不少國企,以前就是事業單位改制而來,到現在待遇也沒有多大改變,就是員工的稱謂變化了,高層的領導,還不是一樣是處級幹部?普通的員工,還不是和現在事業編制裡面的合同工還有勞務派遣工一樣,做苦哈哈的事情?

特別是福利待遇,其實很長一段時間也無法改變的,且不說高層,有編制的員工,員阿里享受的福利待遇,說取消就取消,大家也是在上班的,這樣會導致員工隊伍非常鬧騰,這樣也是領導不願意看到的。

所以如果你能考試進去事業單位,那就進去嘛,只要有編制,以後分米分油還是有份的,重點是這也還是一個很穩定的工作,比起不少國企來說,是有資源的企業,特別是在目前的疫情下,充分能看到這些單位的好處,輕輕鬆鬆到退休,實在不夠錢的話,做個副業,低調處理也沒有人干涉你。


第二,考不進去

進不去的話就與你無關了。城內城外是兩個世界,你不在城內,又怎麼知道城內的好與不好?你在城外,就專心做好你在城外的事業,過好自己的城外生活,至於城內的風光與否,都和我們沒有關係。


一句話,努力爭取,過好自己的日子。


Molly小秘書


很多人為事業單位改革拍手稱快,都在看笑話,殊不知事業單位改革,最大的受害者就是我們這些普通的民眾。

首先糾正一個錯誤,事業單位並沒有取消,只是進行編制的改革和結構的優化

並不是說取消事業單位,他們的職能依然沒變,只是換一個編制而已。比如窗口單位,事業編制取消了,但會改成公務員編制,或者勞動合同編制。

其實改革對這些國家單位影響不大,反而有可能從事業編變成公務員編,福利變得更加好了,幸災樂禍的人估計要失望了。

影響最大的還是學校和醫院這類事業單位,這兩類單位關乎民生,因此也是這次改革的重點。

按照要求,這兩類事業單位最終會成為自負盈虧的私企,雖然編制沒有了,但錢不一定比以前少。

還有一個最關鍵的問題,也是關係到我們每個人,就是這兩類單位變成私企之後,國家財政不在對他們撥款,那麼對於學校和醫院來說,他們就需要自己賺錢了。

就說醫院,一個醫術高明的醫生,他會呆在小醫院嗎?他肯定會去一家有實力的醫院。而有實力的醫院為了吸引這些人才,必然會提供高薪,高薪哪裡來?肯定是從病患身上賺取,羊毛出在羊身上,要想獲得優質的醫療條件,就要付出更多的錢。

一些小病還好,一些慢性病,要想獲得更專業的治療,對於窮人來說,那將比現在要付出更多的錢。你現在還為事業單位改革“幸災樂禍”嗎?最終買單的人還是你啊!

學校也是一個道理,優質的教育資源必然會集中在某幾個學校,現在還能憑本事考進去,以後即使你考進去,學費可能你都付不起羅。

當然事業單位改革也有好的一面,比如一些年年虧損的國有企業,每年都需要靠財政養著他們,改革之後,他們不努力上進,就自己倒閉了。

這也是國家進行事業單位改革的初衷,希望事業單位不要拿著財政的錢,卻沒有任何產出。


職場新人王小明


誰說事業單位要取消的,事業單位永遠不可能取消!

根據國家事業單位機構改革方案,到2020年底前,事業單位要全部改革到位。事業單位改革有三種情況:

一是有行政職能的事業單位要逐步剝離行政職能,部分人員會轉為公務員或者分流到其他事業單位。

二是從事公益服務的事業單位,分為公益一類、二類、三類,其中,三類將來也會逐步改革為企業,主要保留一類和二類。

三是具有生產經營性質的事業單位,會轉為企業管理,取消事業編制,在職人員由聘用轉為簽訂勞動合同。

也就是說,事業單位改革是分類進行的,並不是所有的事業單位都要取消事業編,只有那些生產經營性質的才會轉為企業,其他具有行政職能的和公益類的事業單位要麼轉公務員、要麼繼續保留,將來事業單位主要向公益服務方面發展。比如,義務教育學校、科研機構、博物館、疾控中心、基層衛生院、人才交流中心等。

所以說,事業單位永遠不可能取消,現在取消的那些單位,其實早就已經屬於自收自支或者差額撥款事業單位了,轉不轉企業對他們的影響並不是特別大。並且,這次事業單位機構改革,對很多人是非常有利的,因為將來的事業單位全部為全額撥款,

很多現在是自收自支的單位,以後也會納入全額管理,比如,鄉鎮衛生院將來會成為全額事業單位,這對大家來說無疑是最大的好消息

總之,事業單位不可能全部取消事業編制,請大家不要聽風就是雨,耐心等待最終改革結果。

歡迎關注中省直遴選,有問題歡迎私信交流。


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