2018-09-21 08:08 | 溫州日報
2017年攻堅村範圍“清零”工作進入倒計時。前天上午，溫州市考績辦聯同市住建委開展市區清零、新實施城中村改造工作專項督查。
城中村改造，有“天下第一難題”之稱。如今，這道“難題”成為經濟社會發展的“必答題”。從一組數據可看出溫州市勇於破題的決心：2018年溫州市區計劃完成17個行政村、1.08萬戶以上整村改造；完成19個區塊(自然村、舊片區)、0.92萬戶以上的改造。截至9月14日，市區已完成簽約1.53萬戶，完成率76.5%，其中已拆除舊房0.49萬戶。
老塗北半年時間完成連片拆遷
新實施城中村改造全速推進
“簽了協議，農村變城市的日子就近咯！”近來，鹿城區七都街道老塗北的家家戶戶多了一件大喜事，那就是該村舊村改造取得了新進展——經過半年時間，老塗北實現全面“清零”。據悉，這是七都街道首次實行大規模連片拆遷，涉及戶數236戶，改造範圍565畝，拆遷面積達4.5萬平方米。
去年下半年，老塗北被納入新實施城中村改造名單。七都街道黨工委委員陳燕舞說，自攻堅工作開展以來，包括他在內的現場辦工作人員幾乎沒睡過一個踏實覺，“村裡華僑很多，我們必須克服國內外時差困難，深夜電話、微信與拆遷戶聯繫，既要解釋拆遷新政策，還要做好動員宣傳，為後繼丈量、評估工作打好基礎。此外，村裡老人也多，豪宅佔比高達20%，針對拆遷意願不強的拆遷戶，還得多‘動動腦筋’，多方面走訪、溝通，才能把問題逐一解決。”
令陳燕舞印象深刻的是，在該街道板橋村整村改造項目中，他們曾碰到一個“燙手山芋”——一名村民花480萬元建造裝修的一套別墅被列入拆遷範圍。“剛開始他不願意拆，我們做了兩個多星期思想工作，最終他成了第一批簽約的人，為村民作了很好的示範和表率。”陳燕舞說，目前板橋村簽約率達到100%，購房房票申領率超過78%。
七都街道城中村改造工作的順利推進，還得益於過渡性住房的及時保障，為一些老弱病殘的困難拆遷戶解了燃眉之急。記者在板橋村看到，以鋼架結構為主的過渡性住房正在緊張建設中，建成後將為300多戶拆遷戶提供住所。
這一切，是溫州市加快推進新實施城中村改造工作的一個縮影。除老塗北外，甌海區的新橋街道西湖村、梧田街道老殿後村，鹿城區的仰義街道後京村連墩自然村，洞頭區的北岙街道東郊村均已完成行政村整村改造或區塊改造。
市區按下城中村改造“快進鍵”
“清零”攻堅戰“火力全開”
前不久，隨著挖掘機的陣陣轟鳴聲，龍灣區瑤溪街道金岙村最後幾間房屋瞬間化為瓦礫，這是瑤溪街道乃至龍灣區舊房“清零”的重要突破。今年以來，龍灣區全面推進城中村改造“清零”攻堅專項行動：通過設立歷史文化風貌保護組、村集體資產處置組等小組，進一步健全“清零”工作組織機制；出臺《龍灣區(高新區)加快城中村改造村集體資產處置壯大村集體經濟指導意見(試行)》等文件，確保全區政策一盤棋；抽調各部門有拆遷政策處理經驗、懂土地整理出讓業務的幹部89名，充實“清零”隊伍；擬定“清零”工作考核評分細則，實行全過程跟蹤督考，一日一通報，掀起全區合力攻堅的新熱潮。
與此同時，甌海區也摁下城中村改造的“快進鍵”——今年8月，該區完成“清零”447處，佔2017年市級未“清零”攻堅任務數的52%。
如此“甌海速度”，是怎麼煉成的？在督查現場，記者看到一張表格，對甌海區城中村改造未“清零”建築的基本情況、拆除時間等信息進行了分類標註。據甌海區徵收辦前期科科長朱雄文介紹，為有序推進“清零”工作，他們採用掛圖作戰的方式，將9月30日作為最後一週期限倒推，制定詳細的周“清零”計劃，進一步明確責任人、責任單位，層層壓實工作責任，做到“應拆盡拆、一戶不留”。
此外，甌海區還落實“1對1”包案攻堅，特別是針對房屋徵收疑難戶，實行一個區屬部門、一名街道班子成員和一名村幹部專題負責1戶拆遷戶的“1對1”包案“清零”工作制度，同時將部門包案“清零”任務完成情況與年度考績相掛鉤。
有了這樣“速度、力度、精度”環環相扣的攻堅戰術，如今，溫州市城中村改造工作正勢如破竹地推進著。截至9月17日，市區2017年攻堅村範圍9月底前要求“清零”的2311處建築，已完成“清零”1908處；按處數計算，“清零”完成率為82.6%。鹿城區、甌海區、龍灣區相關負責人紛紛表示，在接下來的10天裡，會扛起責任、乘勢而上、加大力度，不折不扣按時完成任務，“對漫天要價、拒不拆遷等涉拆違法行為，我們將加大打擊曝光力度，切實營造上下聯動、各界支持、全民參與的良好氛圍。”
（原標題《溫州市區“清零”攻堅進入倒計時 城中村改造上演“速度與激情”》。編輯盧一）
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