清朝著名史書《東華錄》中有一句話，叫“康熙年間有清官，雍正年間無清官。”很多人將其解讀為在康熙皇帝時期清朝有清官，但是到了雍正時期就沒有清官了。其實這句話翻譯的並不對，結合康熙和雍正時期吏治，我們不難發現，事實上雍正年間的貪官更少。所以，這句話的正確譯法應當是康熙年間清官、貪官皆有，才會凸顯出清官，而到雍正年間，由於很難找到貪官，所以也就不需要判斷一個官清不清了。
那麼，雍正皇帝到底做了哪些措施，才讓大清王朝沒了貪官呢？這還要從雍正未登基時說起。
一、康熙晚年的清廷變化
我們都非常熟悉康熙皇帝，在各類書籍、資料或者電影電視劇中，康熙皇帝總能出現在我們的視野中，比如智鬥鰲拜、平定三藩、平等臺灣、九子奪嫡等。電視劇《康熙王朝》更是將其稱作“千古一帝”。可實際上，在九子奪嫡的白熱化階段，康熙皇帝已經不復當年的英勇，早年多方征戰落下的病根使他變得多病，且孩子們間的爭鬥也讓他心力交瘁。所以，康熙晚年期間的清廷不正之風極濃，貪汙腐敗的現象比比皆是，財政的收支狀況也極差，只見出不見進。等到康熙逝世那年，清朝國庫僅剩下800萬兩存銀。
這些情況自然都被雍正皇帝看在眼裡——你要知道，他這個皇子，可是當了40多年，這朝堂之上，已經很難有什麼東西逃過他的眼睛了。
所以，雍正皇帝登基後不久，便開始了反腐工作。
電視劇《雍正王朝》中，唐國強飾演的雍正皇帝深入人心。
二、雍正整頓吏治的手段之一——查
公元1723年，也就是雍正元年，雍正皇帝成立了一個新機構——會考府，這個機構是幹什麼的呢？審計國家財政。為了使這個機構做事公共有效，他直接任命他最信任的人、他的十三弟允祥作為會考府的首席大臣。看過有關雍正皇帝電視劇的朋友們都對這個十三弟不陌生，雖然電視劇裡面的很多事情都不靠譜，但在雍正皇帝和十三弟關係這件事上是非常靠譜的。雍正直接把自己最信任的十三弟推上了會考府的首席大臣位置，可見他的決心有多大。
而允祥也沒有讓雍正帝失望，他上任後，不管是皇親國戚還是朝廷重臣，只要是和國庫銀子有關的人，允祥都查了個遍。如果這些人被允祥查出來有問題，就需要用你的家產來賠償，一分都不能少，如果你拿出來的家產不夠，不好意思，那就只能抄家了。到後來，雍正查貪官的手段越來越嚴厲，對於那些貪贓數目特別巨大的，雍正皇帝不僅會抄了他的家，還會要了他的命。另外，如果某些地方查出來的賬目不能夠讓雍正皇帝滿意，那麼雍正皇帝就會派下欽差來查，這些欽差會帶著一大批候補官員。為什麼要帶候補官員呢？答案是替換。欽差會和這些候補官員一起查賬，查出來貪官的，欽差會就地將其免職，然後從這些候補的官員中找人頂替。在康乾年間，候補官員的數量經常以千來計算，有些人甚至當了一輩子候補也沒變成正職，所以，這麼好的一個“轉正”機會，哪個候補官員會不認真？
這場轟轟烈烈的查貪運動持續了大約五年，等到公元1727年，也就是雍正五年，大清國庫中的存款已經增加了6倍多，達到了5000萬兩。
電視劇《雍正王朝》中，十三阿哥是雍正皇帝最信任的人，真實歷史中也是如此
二、雍正整頓吏治的手段之二——養
看到“養”這個字，也許有人會疑惑，“養”是養什麼？養清官嗎？還是所有官員一起養？要解答這個疑惑，還要從耗羨說起。
耗羨，是火耗與羨餘的合稱。火耗，是指把零碎的銀子融化再鑄成銀錠的損耗，大約起源於元末；羨餘，就是正經稅賦之外的附加稅，大約起源於唐初。這兩者都有一個特點，就是數由地方官員自己定，也由地方官員自己收，收完了也是地方官員自己用。這樣一來，地方官就有了很多貪汙的機會。有人也許要問，這個漏洞如此之大，就沒有人想到嗎？答案當然是有人想到了，而且不止是一個皇帝想到，但是，他們也非常無奈。
為什麼這麼說呢？
在明清時期，地方除了朝廷任命的官員之外，還會僱傭一些“胥吏”——由地方官員自己挑選的、不需要朝廷任命的辦公人員。這些胥吏的數量少則三四百，多則兩三千，是地方官施政的強大助力。然而，這些胥吏的工資朝廷卻是不給發的，只能地方官員自己出，可一個地方官俸祿最多的才幾百兩（清朝時更少，一個總督才180兩俸祿），少則幾十兩，根本沒錢付給這些胥吏。那出的這些錢從哪裡來呢？自然就是耗羨了。
所以，皇帝們雖然知道耗羨的壞處，也下過禁令，最終卻也不得不睜一隻眼閉一隻眼，讓地方官員繼續徵收——這一情況，直到雍正皇帝出現才得以改變。
公元1724年，也就是雍正二年，雍正皇帝下令在全國各地逐步推廣耗羨歸公工作，以打擊地方官的腐敗，而為了保證地方官員能夠支付胥吏的俸祿，另一項制度——養廉銀製度也開始同步推行。
養廉銀，就是把地方收取的耗羨收歸國庫，然後根據地方需求發放“養廉銀”，用以支撐地方官員的日常開支。養廉銀髮放數量與規則經過多次調整，但其發放數字一直很高，一般是地方官員俸祿的幾十倍上百倍。而這個銀子之所以叫“養廉銀”，就是希望能夠用高薪養廉滅絕地方官員的貪念。
根據時間點、官職品級和地區的不同，養廉銀數量會有所變化。
三、雍正皇帝整治吏治手段之三——立
如果你看過《雍正王朝》，那麼一定會對這個場景很熟悉，雍正皇帝處理朝政到深夜，夜宵卻只有一碗粥，而他的正餐，很多時候也只有四菜一湯。實際上，這種簡樸的生活場景和歷史上真實雍正皇帝的生活極其相似。縱觀雍正皇帝在位的13年裡，他沒有去過避暑山莊，也沒有出遊過，甚至連木蘭圍獵都沒搞過，而雍正皇帝這麼做的目的，就是為了以身作則，去奢立簡。
在明清時期，官員有很多送禮的規矩，上司大壽要送禮，新官上任要送禮，過年過節要送禮，婚喪嫁娶也要送禮，如果說一個人升了官，那就更需要送份大禮了。想必很多朋友已經想到了——這哪是什麼送禮，就是藉著送禮的名頭行賄罷了。
而事實也跟大家想的一樣，以雍正初年的山東巡撫黃炳為例，根據史料記載，他一年收禮收了11萬兩，僅壽禮就收了6萬兩，而他的俸祿只有150兩，以禮為名的行賄現象可見一斑。為了整頓這種現象，雍正皇帝立下了諸多規矩，就拿官家成婚來說，雍正皇帝做出明確規定，所有官員家中的喜事都不准許開設宴席，五品以下的官員家中喜事更是最好和平民無異。
雍正皇帝這種“立”法地方官員當然是不滿意的，但不滿意也沒辦法，只能照做。
總結：
查、養、立，是雍正皇帝整頓吏治的最重要方法。這些做法不像傳說中明太宗朱元璋“查到貪官就剝皮”那樣殘忍，卻非常有效，康乾盛世能夠歷經三代，雍正皇帝功不可沒。縱觀整個清王朝，像雍正皇帝這樣有魄力的皇帝也僅此一個，所以，等到雍正皇帝逝世，乾隆皇帝登基後，大清王朝就又變成了“無官不貪”的景象。不過，作為一個封建帝王，在任期間可以讓天下從“無官不貪”變成幾乎“無一貪官”，也算是難能可貴了。
參考文獻：
《試論雍正的廉政建設》，作者：黃雲；
《雍正朝蠲逋政策與吏治整頓》，作者：楊振嬌；
《論清朝雍正年間耗羨歸公的實施》，作者：娜鶴雅；
《雍正時期養廉銀製度簡論》，作者：吳敵。
除自制表格外，本文圖片均來自電視劇《雍正王朝》。
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